Sep 14, 2015 网文与动漫用户快速增长 重合度迅速上升

2015年，动漫、文学、影视、游戏等领域不断跨界融合，那么，这些领域的用户之间存在怎样的联系？今天我们先来看看文学和动漫之间的联系。 网络文学用户基数大，动漫用户增速快 根据艾瑞PC端监测产品iUserTracker的数据显示，国内PC端网络文学平台的月度覆盖人数达到1.6亿人左右，PC动漫平台的月度覆盖人数为1.1亿人左右，国内网络文学平台的用户规模超过动漫平台的用户规模。但是，从增长趋势可以看到，从2013年到2015年，动漫平台的用户在日益增多，逐渐缩小与网络文学平台的差距。 艾瑞分析认为，网络文学发展年限长，渠道和内容都较为成熟，众多平台为用户提供阅读入口，网络文学逐渐成为较为成熟稳定的领域。相对而言，动漫领域处于发展初期，内容、平台、作者等方面都不成熟，用户基数小，但随着资本的进入，动漫领域的创业者逐渐增多，市场对于90后甚至00后群体的关注度增强，动漫领域将不断发展。 同时，从创作角度而言，动漫作品的创作门槛远高于网络文学，动漫领域的从业人士远低于网络文学，这直接导致国内动漫的内容数量少于网络文学。 网络文学用户更广泛，动漫用户更年轻 根据艾瑞PC端监测产品iUserTracker的数据显示，动漫平台的用户主要集中在24岁以下，比例高达50.8%，该比例远高于网络文学平台的用户。而网络文学平台的用户较为分散，从年轻用户到中年用户均有覆盖。 艾瑞分析认为，网络文学属于大众化的精神食粮，上到老下到小，均可以阅读，用户覆盖范围广。而动漫作品更属于年轻群体，特别是90后、00后用户。 网络文学和动漫平台的用户重合度不断上升 根据艾瑞PC端监测产品iUserTracker的数据显示，2015年7月同时访问网络文学网站和动漫网站的用户比例为18.1%，同时从2013年到2015年网络文学平台和动漫平台的用户重合度不断上升。 艾瑞分析认为，网络文学和动漫内容受众群体较为不同，但二者存在一定的共同用户。可以看出网络文学改编成动漫作品存在一定的机会，相关企业需要找对切入点，寻找到动漫用户喜欢的网络文学作品，如《全职高手》、《盗墓笔记》等。同时，在改编的过程中，需要迎合动漫用户的喜好，了解这些用户关注的因素，如动画的画风/人设、声优等。（完） 阅读全文

Sep 09, 2015 1号店10个月内被查处16次 涉虚假宣传等

  2015-09-08  来源：新浪科技 　　【1号店10个月内被查处16次】全国企业信用信息公示系统(上海)显示，1号店由纽海电子商务(上海)有限公司设立，但实际由纽海信息技术(上海)有限公司负责具体经营。自去年10月至今年8月，上述两家公司分别被上海工商、市场监管机关查处16次。 阅读全文

Sep 06, 2015 深圳交委首次认定滴滴、Uber、易到三家专车平台属非法营运

 2015-09-02 来源：界面 深圳客运管理局认为，私家车接入互联网平台参与营运，实质上是以赢利为目的、为非特定对象提供运输服务的非法营运行为，属违法经营行为。 8月31日，深圳市交通委员会通报称，交委客运管理局联合市公安局公交分局等单位约谈滴滴打车、优步(Uber)深圳、易到用车3家专车平台企业，并提出整改要求，限期进行整改。 上个月，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室五部门刚刚对滴滴打车、优步中国、神州专车、易到用车4家专车平台企业开展联合约谈，要求限期进行整改。 深圳客运管理局认为，按照已查取的证据材料、现有法律和国家交通运输部规定，私家车接入互联网平台参与营运，实质上是以赢利为目的、为非特定对象提供运输服务的非法营运行为，属违法经营行为。该局要求各平台企业要依法依规经营，自查自纠、立即整改，否则将根据有关法规处罚相关平台。 根据《深圳经济特区出租小汽车管理条例》第十条规定，出租车必须依本条例取得营运牌照后，方可从事出租业务。未取得营运牌照的小汽车不得从事出租业务，营运牌照是指市运政管理机关颁发的允许从事出租车业务的经营资格证明。 另外，深圳市交委还表示，下一步将加强对深圳市互联网预约用车服务的执法监管力度。与此同时，市公安公交分局要求，各平台企业要限期将接入平台的车辆、驾驶员信息报送公安部门备案。 目前，优步不会对平台上的司机抽取提成，因此优步也在一直强调该业务是非盈利性质的拼车服务，试图规避政策风险，但是政府并不买账，仍然还是将其认定属于“商业运营”范畴。 “企业需要保护合作司机和车辆信息隐私，但在某些特殊情况下，需要配合政府部门做一些相关调查。未来如果交通部和地方法规陆续出台，企业也要进一步完善信息保护机制。”一位专业行业业内人士告诉界面新闻记者。 滴滴快的相关负责人则表示，目前，滴滴专车的司机是由劳务公司派遣，车辆由租车公司提供，滴滴专车平台、乘客、租车公司、劳务公司依法签订四方协议，这也是目前唯一被官方认可的合法运作模式，滴滴表示已经和所有的合作公司都依法签订了合同。 今年上半年，深圳市交通执法总队查处非法运营车辆963起，涉及滴滴专车平台从事非法运营车辆207起，其中私家车161起。 据深圳市交委介绍，约谈之后，各平台企业表示，将全面配合，认真自查自纠。此外，深圳交委方面表示目前深圳市交委客运管理局已启动出租车行业改革方案的研究工作，将尽快制定出台深圳网络约租车的相关管理办法。 东南大学交通法治与发展研究中心副教授顾大松对界面新闻分析称，如果企业掌握的信息有公共性质，那么政府有权利也有责任进行监管。 上个月，北京市交通、公安、工商、税务等8个部门共同约谈滴滴和优步平台负责人，明确指出其组织私家车、租赁车从事客运服务的行为，涉嫌违法组织客运经营、逃漏税、违规发送商业性短信息(垃圾短信)和发布广告等。 此前界面新闻记者从独家渠道获悉，《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》将“专车”定义为网络预约出租汽车，并列入了出租汽车管理法规框架体系内，也就是说，这使得提供“专车”的平台企业、车辆和驾驶员都需要申请准入许可。 为了规避政策风险，互联网租车平台也正在加快与政府层面的合作。6月1日，由滴滴和上海相关部门共建的“上海出租汽车信息服务平台”上线。双方从出租车业务合作起步。官方将管理部门所掌握的行业从业人员和车辆信息、出租汽车企业实时动态营运信息。 8月26日，滴滴快的宣布再和珠海市交通规划研究与信息中心共建“出租车信息服务平台”，通过数据对接、资源共享等方式对驾驶员身份识别和评价等方面展开合作。8月28日，优步中国也与交通运输部公路科学研究院国家智能交通系统工程技术研究中心签署战略合作协议，双方将共同推进“互联网+交通”方面的研究项目。 阅读全文

Sep 02, 2015 新《广告法》对互联网的影响有多大

 2015-09-02   来源：创事记 文/李俊慧 “全文1万多字，共计75条”。 时隔20年首次修订的《广告法》于9月1日正式施行。值得一提的是，过去20年，互联网在国内经历了从诞生到崛起的跨越式发展，而此番修订后的《广告法》也将互联网上的广告发布行为纳入管理范畴。 有人说，新《广告法》敲响了智能手机夸大宣传的丧钟，也有人说，新《广告法》施行后，“XX的违反《广告法》”已成为厂商营销推广的新噱头，那么，新《广告法》到底对互联网有多大影响呢? 　　新《广告法》共“五条八处”涉及互联网 在总计75条的新《广告法》中，有“五条八处”明确涉及互联网，包括第十九条、第四十四条、第四十五条、第六十三条和第六十四条。其中，除第六十三条、六十四条是针对互联网广告发布违法行为的罚则规定外，其余三条均是对互联网广告发布行为予以规范的条款。 《广告法》第十九条规定，“广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。” 简单说，《广告法》将“互联网信息服务提供者”与广播、电视、报刊音像等传统广告发布者等同视之，也就相当于承认了“互联网信息服务提供者”是《广告法》下的广告发布者。 《广告法》第四十四条规定，“利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。” 显然，按照此条规定，互联网已经正式明确为广告的发布渠道或平台。此前，包括门户、搜索等在内的诸多互联网广告发布平台，大多以“技术服务”名义为用户提供服务、收取费用，如今，按照新《广告法》的规定，今后包括新浪、腾讯等在内的门户网站，以及百度、搜狗等在内的搜索平台，以及京东、淘宝等在内的电商平台，不适宜再以“技术服务”为名从事广告发布之实。 此外，针对互联网广告的发布形式，该条特别明确需可以实现“一键关闭”，如不提供将可能面临广告主将会面临“五千元以上三万元以下的罚款”处罚。 《广告法》第四十五条规定，“公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的，应当予以制止。” 根据此规定，“互联网信息服务提供者”对利用其平台发布违法广告的行为有“主动审查和主动制止”的义务。如果未及时制止，将会面临“没收违法所得，违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，违法所得不足五万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款”等多种处罚。 　　新《广告法》多项禁令将影响众多新品推广 由于新《广告法》针对特定行业或产品，增加了很多限制性或禁止性规定，将会对很多新品推广产生广泛影响。包括： 1、儿童卫士类智能穿戴设备。受影响的主要有两方面，其一，广告代言人需满十岁以上，其二，广告不得有“劝诱”不满十四周岁未成年人要求家长购买的内容。 目前，针对儿童群体的智能穿戴设备很多，除去类似儿童卫士等具有通话功能的智能手表，还有定位功能的运动鞋等等，这些产品的后续推广，在代言人及广告内容方面都需要按照新《广告法》予以调整。 2、P2P等投资理财类服务。根据新《广告法》的规定，除国家另有规定之外，对于“招商等有投资回报预期的商品或者服务广告”，广告内容不得含有“对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺”、“明示或者暗示保本、无风险或者保收益等”。 对于投资理财方向的广告，尤其是类似P2P等理财产品，“保本”等用语或措辞很常见，后续再做广告时，包括在互联网做推广时，也都需要予以调整。 值得一提的是，很多人认为，不得在广告中使用类似“第一”、“最好”等措辞是新《广告法》的规定，其实，关于不得使用“‘国家级’、‘最高级’、‘最佳’等用语”旧广告法中一直就有此要求。 而前两天，高晓松在微博上“对掐”罗永浩及锤子科技，指责“擅自就把产品往人家的肖像上贴”。事实上，类似锤子“海报生成器”，允许用户上传照片即可生成“漂亮得不像实力派”个性化海报，可在微博、微信等诸多平台进行分享，并且所有生成的海报都打上了“坚果”标识、坚果手机外壳图片及锤子手机的官网地址。这本身就是一种广告发布或商业推广行为。 未经允许，使用他人照片生成类似海报推广，抛开民事侵权外，本身也违反广告法的规定。不论是新广告法还是旧广告法，都一直明确要求，未经书面同意，不得在广告中使用他人“名义或者形象”。 当然，新《广告法》还有很多其他亮点值得关注，比如“个人”也可以成为广告经营者和发布者等，而这对于如今如火如荼的自媒体群体来说，不失为一个好消息。 (中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧，首发idonews专栏，长期关注互联网、知识产权及电子商务等相关政策、法律及监管问题。邮箱：lijunhui0602#163.com，微信号：lijunhui0602，微信公号：lijunhui0507) 阅读全文

Sep 01, 2015 全国首个第三方支付企业浙江易士被摘牌

  2015-08-31  来源：techweb 【TechWeb报道】8月30日消息，央行日前发布公告称，因大量违规挪用客户备付金，造成资金链断裂等严重问题，人民银行依法注销浙江易士企业管理服务有限公司《支付业务许可证》，这是全国首例被注销《支付业务许可证》的第三方支付公司。 央行称，浙江易士企业管理服务有限公司成立于2007年10月，于2011年12月获得《支付业务许可证》，获准在浙江省开展多用途预付卡发行和受理业务。人民银行在行政执法中，发现该公司存在大量挪用客户备付金、伪造变造交易和财务资料、超范围经营支付业务等重大违规行为，严重扰乱了市场秩序，损害了消费者合法权益，性质恶劣、情节严重。 根据《中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》，央行依法注销该公司《支付业务许可证》，并向公安部门移交其涉嫌犯罪的证据及相关资料。 央行强调，消费者的预付金与银行存款有很大区别，不受存款保险制度保护。央行表示，易士公司本质上是一家商业企业，与商业银行不同。预付卡发行本身是企业行为，是企业代客户保管预付资金，是一种零售支付工具。消费者购买易士卡，是在认可易士公司商业信用以及其代为保管资金能力的前提下，向其转移了一定的预付价值。这与银行存款有本质区别，不受存款保险制度的保护，易士公司应当向消费者进行相关风险提示，这也是人民银行对易士公司的要求。发生资金损失时，要按照相关法律法规及合同约定确定赔付责任。 央行相关负责人表示，对于擅自挪用客户备付金、肆意损害消费者权益和破坏支付市场秩序、存在重大支付风险隐患或严重违法违规行为的机构，人民银行将“零容忍”，对相关单位和责任人依法处理，绝不姑息。 2010年6月，央行正式对外公布《 非金融机构支付服务管理办法》对国内第三方支付行业实施正式的监管。根据相关规定，非金融机构提供支付服务需要按规定取得《支付业务许可证》。2011年5月26日， 央行公布了首批《支付业务许可证》，共颁给27家单位。(周小白) 阅读全文

Sep 01, 2015 公安部打击整治网络谣言 查处违法人员197人

 2015-08-31   来源：新华社 新华社北京8月30日电 记者从公安部获悉，针对近期少数网民围绕股市波动、天津港火灾爆炸事故、抗战胜利70周年纪念活动等一些重大突发事件和国家重要活动，在互联网和微博、微信大肆编造传播谣言的情况，公安部部署各地公安机关开展专项打击整治行动。截至目前，依法查处编造传播谣言的违法犯罪人员197人，责成相关网站关停网络账号165个。被查处的违法犯罪嫌疑人对他们通过网上造谣传谣，蓄意蛊惑人心、制造恐慌情绪、误导社会公众、严重扰乱金融市场秩序和社会公共秩序的行为深感悔恨，呼吁广大网民引以为戒，切勿以身试法。 各地公安网警在工作中发现，近期以来，少数网民围绕一些重大突发事件和国家重要活动，在互联网和微博、微信大肆编造传播谣言，故意蛊惑人心、误导社会公众，制造渲染恐慌情绪，在境内外造成了极为恶劣的影响，人民群众和广大网民反映强烈。如针对股市波动，一些网民造谣称“一男子因股市大跌在北京金融街跳楼自杀”“证券公司发布针对5000万VIP客户的风险预警”“某中央领导亲属在香港恶意做空股市”等;针对天津港火灾爆炸事故，一些网民在网上编造传播“天津港爆炸死亡1300多人，附近居民小区一个活口没剩”“有毒气体正在向北京扩散”等谣言;还有的网民针对抗战胜利70周年纪念活动和“9·3阅兵”编造散布大量谣言和煽动性恐怖信息。 被公安机关依法查处后，编造传播谣言的违法犯罪嫌疑人纷纷对自己的行为深表忏悔。发布有关“9·3阅兵”煽动性恐怖信息的河北网民、水果商贩孙某称，自己当初只是想增加粉丝吸引关注，方便自己在网上卖出更多水果，没想到造成这么严重的后果。抗战胜利阅兵是全国人民都感到自豪的事，自己却利用这件事发布煽动性恐怖信息，实在追悔莫及。散布传播天津港火灾爆炸事故死亡人数虚假信息、年仅24岁的北京女网民丁某称，自己原以为网络上想干嘛就干嘛，根本没想过网上发言也要负法律责任，最终付出了惨痛的代价，希望广大网民引以为戒，不要造谣传谣，不要像自己一样再犯这么愚蠢低级的错误。散布“高层内斗做空股市”谣言信息的广东网民曾某某说，自己根本没有考虑信息来源和信息真假就随意转发境外的谣言，误导了社会公众，造成了恶劣影响，感到十分后悔。编造股市谣言的江苏网民杨某对自己的违法行为表示深深的歉意和愧疚。 公安部有关负责人表示，网络空间是公共空间，网络社会是法治社会。编造传播网络谣言严重破坏社会公共秩序，严重影响社会和谐稳定，严重损害党和国家形象。特别是编造传播股市谣言，挑动社会不满情绪，制造混乱和恐慌，严重影响市场信心，严重干扰金融市场秩序。公安机关将坚决依法查处，绝不手软。同时，希望所有互联网企业要主动履行责任，切实加强管理，不给网络谣言提供滋生蔓延的土壤和空间，共同维护健康和谐的网络秩序。(完) 阅读全文

Aug 28, 2015 意见稿严格限制第三方支付：支付宝或无法向他人银行账户转账

  2015-08-28 来源：腾讯科技 腾讯科技讯(王潘)8月28日消息，《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》今天正式结束公开征求意见。这一征求意见稿于上月底由央行在其官网发布。 这份被称作“史上最严”的网络支付新规对第三方支付账户的开立、消费限额、转账，以及金融理财等方面都做出了严格的限制。 意见稿首次将支付账户分为两大类：“综合账户”和“消费账户”。综合账户指“支付账户余额可以用于消费、转账以及购买投资理财产品或服务”的账户，消费账户指“支付账户余额仅可用于消费以及转账至客户本人同名银行账户”。 意见稿针对用户注册虚拟账户时提供的身份证明的数量多少，区别了账户的安全等级。意见稿要求综合账户要面对面的方式核验身份，或者采用5种以上的验证方式进行交叉验证;消费账户需要3种以上的方式进行交叉验证。这将在很大程度上提高准入门槛，增长用户获取成本。 意见稿第十七条规定：“支付机构为客户办理银行账户向支付账户转账的，转出账户应仅限于支付账户客户本人同名银行借记账户;办理支付账户向银行借记账户转账的，转入账户应仅限于客户预先指定的一个本人同名银行借记账户。” 这意味着，一旦照此执行，以后用户将无法再通过支付宝等第三方支付账户向他人的银行账户转账。 易观智库分析师郝竹婧表示，意见稿明确定位了第三方支付的职能，即“支付通道”。第三方支付机构不是银行，而给他人银行账户转账的业务是归属银行的，这条规定明确了第三方支付机构不可以做银行的转账业务，银行账户和支付账户之间的转账只限于本人同名银行借记卡。 阅读全文

Aug 28, 2015 网络涉赌案揭灰色链条 “银子商” 年吸金千万

 2015-08-27 来源：新华日报 本报讯 徐州的李某充当游戏网站“银子商”，通过网络账号、银行转账等方式买卖虚拟游戏币，短短1年账面流入资金就高达上千万元。25日，这起全省首例网络涉赌案在南京市六合区人民法院开庭。 29岁的李某曾是赌博网站的普通玩家，偶尔会跟其他玩家进行游戏币交换。2013年11月至2014年10月，李某在淘宝上开了两个网店，并雇佣其他4名被告人作为客服，专门出售并回购赌博网站的虚拟游戏币。 近几年，在泛滥的网络赌博和疯狂的玩家之间，还存在一个隐蔽的利益阶层——“银子商”，专门从事虚拟货币与人民币兑换结算。随着案件的庭审，“银子商”的运作流程逐渐浮出水面：“银子商”从赌博赢了的玩家和其他“银子商”手中收购虚拟游戏币，再卖给玩家，玩家一般通过淘宝或网络账号联系“银子商”，付钱之后“银子商”会在游戏里以赠送的方式把游戏币转给对方;如果有些游戏不设置赠送的功能，就在德州扑克游戏中故意输币给对方。买入和卖出间，“银子商”赚取源源不断的差价。短短1年时间，李某账面的流水金额高达1300余万元，而他本人从中非法牟利50万元。 六合法院刑庭法官吴世平告诉记者，“银子商”单纯倒卖虚拟游戏币,不属于司法解释规定的“为赌博网站提供资金支付结算服务”的行为，往往也只能认定其构成赌博罪，打击力度有限。 (顾 敏) 阅读全文

Aug 28, 2015 网信办治理网络敲诈有偿删帖 发布9项长效机制

 2015-08-27  来源：中国新闻网 近日，记者从国家网信办了解到，国家网信办等四部门在全国范围内联合开展的“网络敲诈和有偿删帖”专项整治已圆满收官，专项整治得到社会各界的热烈欢迎，其成效受到高度肯定和积极评价。考虑到相关治理工作的长期性、复杂性和艰巨性，国家网信办决定，在专项整治结束后，相关工作将常态化开展，建立并实施九项长效机制，确保“有人管、管得住、管得好”，以不断巩固和深化专项整治工作成果，不断扎实推进网络空间清朗。 　　这九项长效工作机制是： 一、建立常态化工作体系。建立完善包括国家网信办、工业和信息化部、公安部、国家新闻出版广电总局在内的互联网管理部门日常协同机制，继续推进涉“网络敲诈和有偿删帖”的举报受理、案件查办等工作。要求各地网信部门在属地牵头设立专门的工作力量和经费。 二、建立常态化投诉举报机制。在中国互联网违法和不良信息举报中心网站上长期保留“网络敲诈和有偿删帖”举报专区。在中国网信网开设“网络敲诈和有偿删帖曝光台”栏目，定期公布违法违规网站相关信息。 三、建立受害企业保护机制。由国家网信办牵头，与政府有关部门加强沟通协作，建立一套保护受害企业的部际协调机制，指导和帮助企业抵制“网络敲诈和有偿删帖”，维护自身合法权益。 四、出台行政管理规定。完善治理网络敲诈和有偿删帖的行政法规，制定出台以发布、删除等方式处理互联网信息的行为规范，从法规层面进行限定和明确。 五、建立网上网下协同处置工作平台。推动建立覆盖各地网信部门的网上网下协同处置平台，实现线索通报、协同处置、结果反馈等功能，确保高速高效运转，第一时间发现、处置违法违规问题。 六、完善网站内控措施。继续督促和指导网站完善内部工作制度，规范重点环节的工作流程;建立健全综合评议和激励约束机制;完善删帖请求受理、处置工作机制。 七、加强技术手段建设。继续推动网站和账号违法违规行为数据库和从业人员违法违规行为数据库等的建立、完善和运用，全面准确记录“网络敲诈和有偿删帖”违法违规行为相关信息，为执法与监管提供证据和依据。 八、强化群众监督。继续推行专项整治中各地网信部门向属地网站派驻督导专员的做法，公开聘请群众监督员，帮助监管部门加强对各类网站特别是中央新闻网站、重点商业网站的监管。 九、建立宣传工作长效机制。将治理“网络敲诈和有偿删帖”的宣传纳入互联网法治整体宣传，不断加大对相关典型案例和法律法规的宣传力度，为治理工作营造良好舆论环境，帮助群众不断提高对相关违法犯罪的防范意识和应对能力。 国家网信办有关负责人告诉记者，专项整治结束后，推动相关工作的常态化开展、全力落实九项长效机制，非常关键。要继续完善互联网管理部门间已有的协同作战机制，不断提升惩防并举的战略战术。国家网信办要求各地网信部门按照全系统的统一部署和安排，把治理“网络敲诈和有偿删帖”作为一项重要日常工作常抓不懈，坚决防止“死灰复燃”，不断巩固提升工作成效，定期进行检查督导，以工作的扎实成效全面促进网络空间清朗。今后，专项整治中所涉的内部整治任务将转由各级网信系统纪检监察机构牵头负责，外部整治任务将由网信系统相关内设职能部门牵头落实。 阅读全文

Aug 26, 2015 网络有偿删帖专项整治收官：关闭近300家网站

  2015-08-26  来源：南方都市报 近300家违法违规网站被关闭，今后将有专门力量监管 作者：程姝雯 8月25日，国家网信办就“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作发布通报称，在历时半年的专项整治中，已对全国99 .98%的网站进行备案管理，关闭近300家违法违规网站。 南都讯 记者程姝雯 8月25日，国家网信办就“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作发布通报称，在历时半年的专项整治中，已对全国99 .98%的网站进行备案管理，关闭近300家违法违规网站。 今年初，由国家网信办牵头，工信部、公安部、国家新闻出版广电总局联合开展的“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作正式启动，至日前宣告收官。 同时，工信部加强域名、IP地址等互联网基础资源管理，将全国网站备案率提升至99.98%，备案主体信息准确率达84.7%，以增强网站管理。 设在国家网信办的专项整治协调组办公室有关负责人说，接下来，国家网信办还将继续对群众举报的有效线索进行逐一督促办结，确保件件有回音，事事有落实，并将及时兑现举报奖励。而在专项整治结束后，还将建立起长效工作机制，让网络敲诈和有偿删帖等工作实现常态化，有专门的工作力量来负责落实。 阅读全文

Aug 26, 2015 工信部副部长接任者名单曝光 曹淑敏陆益民在列

2015-08-26  来源：腾讯科技 [摘要]工信部党组成员、办公厅主任莫玮、工信部总工程师张峰也有可能出任副部长。 腾讯科技 郭晓峰 8月25日报道 在三大电信运营商一把手调整结束后，留下的悬念是谁将会接替尚冰出任工信部副部长。腾讯科技从圈内流传的版本整理发现，目前备选人员有四位，分别是工信部党组成员、办公厅主任莫玮、工信部总工程师张峰、中国信息通信研究院(原工信部电信研究院)院长曹淑敏以及中国联通(微博)总经理陆益民。 究竟哪一位会是最终人选目前还无从得知，倘若从工信部既定战略及未来的发展规划来看，谁能深入贯彻并落地实施无疑是最佳人选。那么，工信部未来的重点规划又是什么呢? 毫无疑问，首当其冲的是今年4月份由四部委联合起草的《中国制造2025规划》以及“互联网+”指导意见。其中，《规划》提出的10大重点发展领域就包括新一代信息通信技术产业，而工信部将重点推进以下几个方面的工作： 一是以智能制造为切入点，大力推进“互联网+”制造。二是以高速宽带网络建设为抓手，提升信息基础设施支撑水平。落实网络提速降费指导意见，推进全光纤网络城市和4G网络建设，同时还要加大5G研发力度。三是以关键技术和产品为突破口，提升电子信息产业支撑水平。四是加强体系建设，完善政策法规和标准规范。 从张峰和莫玮的个人履历和行业经历来看，张峰对通信业了解颇深，也曾多次主持电信业重大会议，涉及铁塔公司、提速降费、三网融合以及5G标准等;莫玮曾担任过工信部规划司司长，围绕全行业政策研究并制定战略与规划。但从实际执行层面来看，由于两人还属于传统通信管理运作的思维，加上已趋于60的年龄，对于未来工信部所承载的行业变革以及向“互联网+”转型路上的前瞻性创新恐有欠缺，所以接任可能性比较小。 而年仅47岁的曹淑敏，不仅有着年轻人的魄力，且专业领域的造诣在国内外电信界无人不知。目前现任工信部电信研究院院长，教授级高工，中共第十八届中央委员会候补委员。 此前，她曾任国家重大科技专项“新一代宽带无线移动通信网”技术副总师，国家信息化专家咨询委员会委员、国务院三网融合专家组成员、国务院反垄断专家组成员，中国通信标准化协会副理事长，工信部TD-LTE工作组组长、4G推进组组长等。 曹淑敏曾公开表示，国务院出台的“互联网+”行动指导意见和《中国制造2025》规划，两个文件的背后都是信息技术或者信息通讯技术，或者以互联网为核心的信息技术与制造业的融合，这对长期从事移动通信领域研究并担任国家重点项目的她而言，恰恰是最大的优势。 “她的专业能力很强，在我国通信领域研究成果丰硕，不断倡导创建中国通信标准化组织，她也是力促中国提案成为全球3G主流标准的核心人员，并积极向国际推进TD-LTE自主标准化，争夺全球话语权，现在她也是5G项目推进组的组长。综合来看，能够贯彻落实工信部既定及未来规划的，她是不二人选。”一位不愿具名的人士对腾讯科技表示。既是核心技术标准的制定者，又是推进的重要参与者，所以曹淑敏接任的可能性最大。 另外，此前已有尚冰从运营商处接任工信部副部长的先例，所以也不排除陆益民有这个可能。上述人士透露，具备资格的候选人士其实很多，竞争也比较激烈，不到最后一刻都存有变数，最终还要看中组部的任命。 阅读全文

Aug 21, 2015 商务部就反垄断举报约谈携程 去哪儿称相信法律

  2015-08-21  来源：法制网-法制日报(北京) □　本报记者 万静 去哪儿网举报携程收购艺龙涉嫌垄断一事有了新进展。8月19日，商务部发言人沈丹阳在例行发布会上披露，已经收到去哪儿网的举报材料，并约谈了携程及相关方。 商务部新闻发言人沈丹阳在回应“携程收购艺龙”时表示，商务部已经收到去哪儿网关于该收购涉嫌未依法申报经营者集中的举报，并向举报人了解了具体情况。日前，商务部根据反垄断法及相关规定，已经约谈携程及相关方调查了解有关交易情况。 知名反垄断法专家、北京大学法学院教授盛杰民认为，我国反垄断法对于垄断行为的规定包括：经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。从目前看，“携艺合并”显然属于第三种垄断行为界定的情形，即经营者集中。 记者随即致电去哪儿网代理律师姜丽勇，据其透露，根据相关法规，只要双方营业收入在中国超过4亿人民币，合计超过20亿，这个项目就可能对市场产生影响，就需要到商务部审查。艺龙是11亿左右的人民币收入，携程是70多亿人民币的收入，远远超过规定的4亿和20亿标准。按照正常流程，携程收购艺龙应该在股权交割之前向商务部进行申报，但是其未申报。 姜丽勇表示，目前商务部正在调查但尚未立案。“如果立案之后商务部就会联系携程，携程将有30天的时间给商务部递交相关材料，而在此过程中，携程不能进一步进行合并。”但据记者了解，商务部的调查时间是没有明确限制的，对此姜丽勇认为，“虽然没有规定期限，但合理期限应该在60日之内”。 对于商务部回应的正在调查举报一事，去哪儿网向记者表示相信有关部门会依法处理。 截至记者发稿，携程暂未对被调查一事作出回应。不过，在此前去哪儿网宣称已向商务部反垄断局递交举报文件后，携程曾发声，表明战略投资艺龙后，仅为艺龙众多股东之一，且腾讯已对艺龙发出私有化要约，一旦腾讯完成对艺龙公众股份的收购后，持股比例将接近携程。中国旅行市场规模巨大，目前携程和艺龙两家加起来占整个国内旅游市场的份额不到5%，不足以对整个市场产生影响。 本报北京8月20日讯 阅读全文

Aug 18, 2015 50家传播涉天津港火灾爆炸事故谣言网站被查

  2015-08-15 来源：中国网信网 记者15日获悉，国家互联网信息办公室近日会同有关部门，依法查处了车夫网、美行网、军事中国网、新鲜军事网等50家传播涉天津港火灾爆炸事故谣言的网站。 天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，一些网站或随意编发 “天津大爆炸死亡人数至少1000人”、“方圆一公里无活口”、“天津已混乱无序、商场被抢”、“天津市主要领导调整”等谣言，或任由网站用户上传来自微博、微信的相关谣言，制造恐慌情绪，成为谣言的集散地，造成恶劣社会影响，受到网民的谴责和举报。国家网信办会同有关部门，视情节轻重，对车夫网、美行网、军事中国网等18家网站采取永久关闭、注销备案处罚措施，对新鲜军事网、0668论坛、艾泽拉斯国家地理论坛等32家网站采取暂行关闭1个月的处罚措施。 国家网信办新闻发言人表示，对网上谣言采取零容忍的态度，对传播重大灾害事故谣言的网站严厉打击，发现一起、查处一起，同时责令互联网站切实落实主体管理责任，不给谣言传播提供平台渠道，自觉维护网络传播秩序。国家网信办鼓励广大网民积极举报网上各类违法和不良信息。举报电话：12377，举报网址：www.12377.cn. 阅读全文

Aug 17, 2015 国家互联网中心提2015跨境整体解决方案

 2015-08-17 09:52  来源：青海信息网 跨境贸易整体解决方案，就是通过互联网技术手段，建设跨境电商通关、公共服务、综合服务以及在线交易四个平台和一个公共监管仓，即“4+1”体系，为产业带城市和区域提供跨境电子商务贸易基础服务平台，创造跨境电子商务基础生态服务圈，铺设跨境贸易高速通道，为地方的外贸转型升级提供的整体解决方案。 跨境电子商务整体解决方案总体业务架构分为两大部分：平台布局和商贸布局。平台布局即通过建设跨境电商通关服务平台、跨境电商公共服务平台、跨境电商综合服务平台、跨境电商在线交易平台以及跨境电商公共监管仓，为地方政府打造跨境电子商务基础生态服务圈，铺设境贸易高速通道，为外贸转型升级建立扎实的基础平台。而商贸布局即通过建设跨境电子商务进出口商业市场平台，并与物流、金融、零售等商业服务公司合作，公同打造跨境电子商务商流，信息流，物流，资金流的全流程通道，全面促进各地外贸全面转型升级，提供跨境贸易的持续增量发展。 新的市场环境下，中国的企业在进出口贸易市场面都面临诸多瓶颈，企业需要的是一条龙的服务。最先提出跨境贸易整体解决方案概念的是大龙网总裁冯剑峰先生，有多年电子商务经验的冯剑峰带领他的团队研发出一套完整的跨境电商整体解决方案，通过整合电子商务的诸多环节，为企业进军海外市场扫除障碍，拿回定价权。 　　通关平台 当前外贸订单碎片化趋势明显，小包裹、小订单急剧增多。 政策空缺无监管实施，该平台是为跨境电商贸易提供通关管理服务的信息化系统平台。为跨境电商企业提供数据申报，数据汇总，数据控制管理，物流和通关状态查询等一体化服务。服务对象主要是传统中小型外贸企业、跨境进出口电商企业。其中监管部门为海关总署、地方海关。 　　公共服务平台 依托电子口岸建设的政府公益性质服务平台，实现无纸化报关、报检、退税、结汇的一站式电子政务服务平台。该平台对接各政府部门监管统计系统的公共信息平台。服务传统中小型外贸企业、跨境进出口电商企业。监管部门为，国检局、国税局、外管局、外经贸委、商委、经信委等政府部门。是沟通政府职能部门、对接海关通关服务平台，是政府职能部门面向外贸企业的服务窗口。 　　综合服务平台 为中小外贸企业、电商卖家等提供包含代理通关服务，代理结汇退税服务以及物流、供应链金融等增值服务的一站式外贸综合服务平台。 囊括了金融、通关、物流、退税、外汇等市场化服务的综合代理平台。服务对象是传统中小型外贸企业，中小型跨境电商企业，跨境电商平台卖家。为中小型外贸企业和个人卖家提供一站式服务，属于新兴的市场化运作的代理服务行业。 　　跨境电商交易平台 该平台是一个阳光化的跨境电子商务在线交易网站。为企业提供数据电子化，交易线上化，通关阳光化等服务。跨境贸易电子商务进出境货物、物品，实现交易支付、配送并经海关认可且与海关联网的平台。服务对象为传统外贸企业，跨境电商平台卖家。建立线上交易平台，助力外贸企业和中小型卖家外贸电商化。 　　跨境公共监管仓 依托全自动立体式仓储，通过WMS智能管理系统软件，实现跨境电商仓储管理及海关现场监管的一体化解决方案。包括产品的收货、分拣、质检、打码、仓储、配送等一系列服务，并且能满足客户的定制化需求。 　　云库房 云库房是跨境电子商务专业仓储管理与海关监管相结合的一体化解决方案。为企业提供包含仓储、分拣、打包、物流、配送、通关等一系列服务。其优势是，第一，自主知识产权的云库房WMS智能管理系统。第二，立式仓储、全自动化分拣，解决包裹(订单)碎片化。第三，完善的数据分析，决策支持服务。第四，与海关无缝对接，实现快速通关。 　　云关码 云关码是为规范跨境贸易电子商务货物出入境数据标准以及提高通关效率的一套解决方案。是货物出入境的身份证，包含有产品供应链信息、订单信息、通关信息、物流信息等。为推动各监管部门之间、与国际口岸实现“三互”提供数据基础。其优势有效提高通关效率，实现信息可视化，可溯源，大数据分析，智能决策。 　　海通易达 海通易达是为中小型跨境电商企业、传统外贸企业提供的包含电商信息化、代理通关、结汇、退税、仓储物流、供应链金融、大数据分析等服务的一站式跨境电商综合服务平台，在降低外贸门槛和成本、降低外贸风险、解决贸易融资难题等问题上提供便利和解决方案。 本着“就近就地”原则，通过“4+1”产品体系，为各个城市提供跨境电子商务贸易平台解决方案，助力打造跨境电子商务基础生态服务圈，铺设跨境贸易高速通道，助力外贸转型升级。目前，重庆知名的电商平台已相继与苏州、厦门、佛山、葫芦岛、池州等产业带城市;重庆、东莞、义乌、苏州等重点城市;绥芬河、哈尔滨、平潭等口岸城市展开合作，为当地产业提供定制化跨境贸易解决方案，帮助其实现外贸转型升级。 国家互联网中心介绍未来互联网电商要进入生态化系统，必须保持生态体系的繁荣，整个电商的发展，其实核心就是一起去创造、一起去运营这个生态体系，怎样在生态体系的发展当中，更好地站在商家的维度，站在服务商的维度给大家提供机会，是在生态化过程中必须去考虑的问题，特别是对一些新的机会能够留白，能够让大家知道有这样的一个机会。 阅读全文

Aug 13, 2015 第二批139家网警执法账号集中上线 巡查执法已警示万余人次

  2015-08-12  来源：法制网北京 法制网北京8月12日讯 记者周斌 记者今天从公安部获悉，在总结50省市公安机关网警网上公开巡查执法工作经验的基础上，全国第二批139家省市公安机关网警巡查执法账号于近日集中上线。 6月1日，公安部推出网警常态化公开巡查执法机制，全国首批50个省市公安机关统一标识“网警巡查执法”的微博、微信、百度贴吧账号集中上线，开展网上巡查执法、警示教育、服务群众、公开辟谣、线索传递等工作。截至目前，各地网警通过账号发现、处置各类违法有害信息近20万条，警示教育网上各类不良言行1万余人次，依法查处各类违法犯罪行为3200余人次;发布防盗防骗、公开辟谣等信息4.3万余条，与网民交流互动近15万次;受理网络违法犯罪举报线索2000余条，成功解救扬言自杀网民15人。 据介绍，各地网警坚持24小时网上巡查发现和受理网民举报违法犯罪线索，线上线下联动，依法打击网络违法犯罪行为，依法警示网上不良言行，对其中倒卖高考作弊设备、扬言实施人体炸弹、制造传播引起社会恐慌谣言等触犯法律法规的200余名当事人采取了治安拘留措施。北京、天津、山西等地网警针对微信公众号、微博散布“多地发生抢孩子”谣言的情况，迅速进行调查处置，依法对有关人员治安处罚，并通过网警账号及时警示制止、公开辟谣。广东广州、江苏南通网警通过巡查及时发现网上流传“多人被挖内脏抛尸”、“男童器官被偷”的谣言，迅速组织力量对谣言来源进行追查，对编造、传播谣言的有关人员依法追究了法律责任。针对中考、高考期间网上发布出售考试答案、作弊器材等违法信息增多的情况，各地网警加大巡查执法力度，共转递立案查处线索100余条，抓获违法犯罪嫌疑人100余名，并依法关停一大批QQ空间、微博账号和微信公众号。 同时，各地网警依托巡查执法账号积极开展网络犯罪预防宣传。结合“六一儿童节”、“端午节”等节点开展网安宣传教育，北京、重庆等地网警先后策划组织“六一安全课”、百姓讲堂等多个主题宣传活动，助力青少年健康成长，获得家长及网民的热情参与和支持。针对网上诈骗和电信诈骗犯罪高发的情况，辽宁沈阳、湖北十堰等地网警发布“五类常见网络诈骗，警官来支招”、“新型短信诈骗来袭”、“网警告诉你如何举报网络违法犯罪”等多条信息。江苏南通网警牵头成立“南通反通讯信息诈骗联盟”，邀请本地的网络大V、知名微信公众号、本地论坛加入联盟，向网民普及防诈骗知识，教育引导网民树立网络安全防范意识。山东济南网警及时梳理、汇总并公布了因发布传播谣言被公安机关依法查处的典型案例，提醒广大网民提高警惕，牢固树立依法上网理念，不造谣、不传谣、不信谣。 网警亮剑从幕后走向台前，有效提升了网上“见警率”和网络社会公共安全感，获得了广大网民的肯定与支持，网民纷纷对网警亮相带来的惠民便民实惠点赞，大多数被警示的网民在意识到自己不当行为后能及时删除不当贴文，主动发布道歉和辟谣贴文，消除自己传播谣言信息造成的影响。 阅读全文

Aug 11, 2015 央视：腾讯举报360云盘存大量淫秽色情内容

  2015-08-10  来源：央视 　网络时代信息的存储有了新方式，云盘就是一种直接把信息存在网络空间里的存储工具。和传统硬盘不同的是，云盘没有实体，用户不需要把它带在身上，只需要一个账户名和密码，就可以在网络环境下，上传、读取和下载里面的信息。本来云盘的出现方便了人们的生活和工作，但是不法分子也看上了云盘存储量大、传播迅速、分享方便的优点，把云盘变成了一个淫秽色情信息的“隐蔽”聚集地。 今年5月，北京市扫黄打非办和警方接到群众举报，称一些不法分子以微信等网络社交工具为平台，出售一些数字、字母组合而成的密码，这些密码实际是一个个的360云盘账号，里面存储着大量的淫秽色情内容。 经过调查，执法人员发现，不法分子将淫秽色情内容，存储在了360云盘里，凭借用户名和密码，买家就可以提取下载。更恶劣的是，这些淫秽色情信息中部分是未成年人被性侵的内容。 与此同时，江苏南通警方也根据腾讯公司的举报，查处了同类案件，被销售的360云盘账号中，同样也有涉及儿童的淫秽色情内容。 根据北京市未成年犯管教所的入监调查显示：未成年犯实施强奸、轮奸等性犯罪的年龄大都在14至17岁之间，此前他们100%都长期接触网络淫秽色情信息。 同时，经常浏览淫秽色情信息，也会让一些青少年，从受害者变成传播者。此次北京、江苏南通两个传播淫秽色情牟利案告破后，犯罪嫌疑人被抓获，他们大多也是刚满18周岁的青年人。 执法人员指出，云盘的存储量大，观看容易，传播速度快，只要有账号和密码，就可以在任何时间和地点，在线观看。所以，相对于其他传播方式，利用云盘进行淫秽色情信息的传播，更隐蔽，危害性也更大。 目前，360公司已经关闭了140多万个传播淫秽色情信息的云盘账号，并对阻击技术不断升级。为了给青少年儿童营造良好的网络环境，今年3月开始，全国扫黄打非办在全国范围内开展了“扫黄打非·护苗2015”专项行动。针对互联网盘传播淫秽色情信息情况较为突出的情况，近日，全国“扫黄打非”办公室组织北京、上海、浙江、江苏、广东等地“扫黄打非”部门约谈了360云盘、乐视云、酷盘、华为网盘、115网盘、UC网盘、迅雷快盘等一大批网盘企业，要求删除有害信息，立即整改，并对情节严重的迅雷快盘等网盘企业进行了行政处罚。 “扫黄打非·护苗2015”专项行动开展以来，网络淫秽色情得到有效遏制。如何对付这些网上的黄毒，护航青少年儿童健康成长，同样需要形成全民合力，作为公众，不能认为事不关己高高挂起。全国“扫黄打非”办公室为此呼吁大家，积极举报那些毒害少年儿童的非法出版物以及淫秽色情信息，举报电话12390，您也可通过中国扫黄打非网或扫黄打非微博、微信进行在线举报。 阅读全文

Aug 11, 2015 文化部公布120首网络音乐黑名单 含淫秽暴力

  2015-08-10   来源：新华社 新华社北京8月10日电(记者姜潇)文化部10日公布了一批网络音乐产品“黑名单”，要求互联网文化单位集中下架120首内容违规的网络音乐产品。对拒不下架的互联网文化单位，文化部表示将依法从严查处。 近期，文化部开展了对内容违规的网络音乐产品的集中排查工作，共排查出《北京混子》《不想上学》《自杀日记》等120首内容存在严重问题的网络音乐产品。这些网络音乐产品含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪或者危害社会公德的内容，违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条的规定，已被列入网络音乐管理“黑名单”，任何单位和个人不得提供。 据文化部文化市场司副司长刘强介绍，本次将依法认定的120首内容违规的网络音乐产品以“黑名单”形式公布，将进一步增强网络文化市场监管的针对性，同时也给互联网文化单位内容自审提供了准确的“靶子”，便于企业将违规产品定向清除，明确底线，加强服务。同时，“黑名单”管理，也将成为文化部转变政府职能，加强文化市场管理的一种常态形式。 据悉，在公布网络音乐产品“黑名单”的同时，文化部已着手部署对违规网络音乐经营活动的查处工作，凡拒不下架“黑名单”所列网络音乐产品的，文化行政部门和文化市场综合执法机构将依法从严查处。(完) 阅读全文

Aug 07, 2015 国家版权局动真格 220万首盗版音乐集体下架

  2015-08-06  来源：华西都市报 华西都市报讯(记者伍翩翩实习生徐诗丽)国家版权局不久前下发《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》，被誉为史上最严厉打击网络盗版音乐行动。 而据华西都市报记者了解，在7月31日这个限令期的最后通牒时间内，全网16家服务商紧急下线了未经授权的220多万首音乐作品，数量十分惊人。阿里音乐CEO宋柯告诉记者，暂时还没有相应的收费措施。 　逗硬(注：动真格)：220万首盗版音乐集体下架 在音乐圈内，网络音乐盗版一直是个让人头痛的问题，国家版权局在7月8日“下狠手”发布了《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐的通知》，要求7月31日前，未经授权传播的音乐作品，在各网络音乐服务商平台必须全部下线。5日，记者从国家版权局了解到，在限令期内，16家直接提供内容的网络音乐服务商主动下线未经授权音乐作品220余万首，其中百度音乐、多米和一听音乐，仅这三家平台就共下线160多万首音乐作品，令人咋舌。 国家版权局版权管理司相关负责人表示，已组织力量对网络音乐传播情况开展全面监测。对7月31日后仍未经授权传播音乐作品的侵权盗版行为，将依法从严查处;涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任;对传播侵权盗版音乐作品的无备案网站，协调通信主管部门予以关闭。 　　影响：网络电台面临危机 今年3月阿里音乐成立并一举吸纳虾米音乐和天天动听两大平台，一跃成为国内数字音乐行业老大。华西都市报记者在下架名单上也看到阿里音乐下线了2.6万首音乐作品。刚刚上任的阿里音乐CE0宋柯5日在接受记者采访时直言：“这个举措当然是很好的，版权对音乐人很重要，这次整改对以后音乐市场的发展很有帮助，为以后音乐市场奠定了基础。” 对于网友特别担心网络音乐从此告别免费时代，宋柯表示，暂时还没有相应的收费措施：“因为这个政策也才出台，对策现在还不好说。”与此同时，据记者了解，受到这次“版权令”影响较大的还有网络电台，版权问题一直是套在网络电台上的紧箍咒，在网络电台兴起初期，不同方式的内容搬运成为网络电台招徕用户的常用手段。业内人士透露，随着版权监管收紧，此前的擦边球打法已经无效，争夺优质版权资源似乎成为网络电台的制胜关键，“预计在短时间内，一些没有优质版权资源在手的网络电台面临着消亡的危险。” 阅读全文

Aug 07, 2015 全国“扫黄打非”办公室部署严打网络不雅视频

  2015-08-07  来源：中国青年报 本报北京8月6日电(记者刘声)继网络传播“优衣库试衣间”“浙江嵊州”等“不雅”视频被依法查处后，针对昨日网络传播“浙江丽水万地广场”“成都九眼桥”等“不雅”视频，全国“扫黄打非”办公室迅即协调公安等部门深入调查，依法严厉追究涉案人员法律责任。目前，上述案件涉案人员均已被查获，案件正在进一步侦办中。 全国“扫黄打非”办有关负责人今天表示，“不雅”视频危害社会公德、宣扬淫秽色情，严重扰乱网络秩序，践踏道德法律底线，社会影响极为恶劣，广大群众强烈谴责，必须依法严厉打击。全国“扫黄打非”办已部署各地“扫黄打非”办和相关“扫黄打非”成员单位，立即开展网络淫秽色情视频、微视频专项整治，要求各地各相关部门一旦发现此类视频、微视频在网上传播，第一时间开展清查，第一时间调查取证，追根溯源，坚决打击违法犯罪分子，坚决查处违法违规网站。 同时，全国“扫黄打非”办呼吁广大群众对此类行为积极举报，举报电话12390，也可通过中国扫黄打非网或扫黄打非微博、微信在线举报。 阅读全文

Aug 04, 2015 央行新规防止第三方支付银行化：禁止跨行转账

2015-08-03  来源：大洋网 上周五央行推出了史上最严厉版的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(征求意见稿)。面对舆论的质疑，央行昨晨紧急辟谣称，意见稿中限额5000元仅针对网络支付的余额支付方式，超过5000元的消费，用户可以选择银行网银来付款。但央行辟谣并未对意见稿中关于支付账户开立、单笔支付、转账等方面的限制做出说明，引发了不少用户的担忧和猜测。 央行这一网络支付意见稿一旦通过并实施，未来究竟会对用户开户、网购、消费、转账带来哪些影响?记者昨日也采访了有关第三方支付企业，他们简单明了地解读了该意见稿对用户究竟有什么影响。 　　1、注册账户难度上升 按照规定，用户注册不仅要上传身份证，还要至少凑齐3份以上资料证明“你是你”，如果是带有理财功能的综合账户，则需要五个机构证明。 根据规定，这些证明文件需要是公安、工商、教育、财税等管理部门出具的证明文件。要是没交过社保，估计是凑不齐三个证明的，那就无法注册这些账户。另外，如果意见稿最终施行，已经注册的账户，如果不满足这些规定的，也需要补充这些身份验证材料。(第九条) 　　2、免费跨行转账给他人没有了 根据规定，用户通过网络支付账户只能给自己的银行卡转账了。想给老家的父母孝敬点生活费，可能要去银行排队;老板给员工发工资也只能一家家银行卡去倒腾了。城市用户可去营业厅柜台、ATM机、手机银行或者网银进行方便转账，但很多农村地区只支持邮局和农村信用合作社，有些地方小银行也没有网银，所以没法用手机银行转账，现在把网络支付也封掉了，就只能去银行汇款了。(第十七条) 另外，银行的跨行转账一般要收取一定手续费，这意味着通过支付宝免费转账的午餐没了。 　　3、首次网购超200元要网银验证 买单价超过200元的东西，以后可能不能用快捷支付了，第一次必须要用银行的网银验证了。快捷支付的验证是支付机构完成的，以后只要超过200元，必须回到银行进行客户身份及交易验证。就便捷性而言，要付款的时候，操作网银需要多个步骤。但网银存在体验差、付款成功率低等问题，这相当于让一个用惯了iPhone的人，必须退回去用老式功能机。(第十五条第3款) 　　4、消费隐私保护级别提升 该规定意味着银行把消费数据从支付机构手上夺了回来。不过，该意见也明确了客户数据的采集和使用规范。用户的数据，不是企业想采集就采集，要以“最小化”的原则来，收集上来后，怎么存储和使用都进行了规范，在数据使用和用户隐私保护之间做出了平衡。(第三十五条) 在安全方面，目前支付行业普遍引入了“赔付险”，如果你的账号被盗了，不用再去跟公司扯皮了，只要支付机构没有足够的证据证明是你自己的原因导致的，它就得赔给你。而现在各大银行还不敢做出这样承诺。 　　分析：减少资金沉淀在第三方支付机构 事实上，自央行颁发《支付业务许可证》以来，累计有270多家第三方支付机构获得牌照，基于云数据技术的业务模式在监管上难度较大，违规风险随之增加。“此次《意见稿》从高层意志上区分了支付机构与银行机构的差异，防止支付机构出现‘银行化’、‘银联化’，实质上积极巩固了银行体系在金融行业中坚不可摧的信用交易地位，鼓励支付机构可大力开展通道业务。利于维护金融行业稳定、长期健康发展。”华泰证券金融业分析师罗毅认为。 征求意见稿明确支付账户里的钱不在存款保险制度覆盖范围内，极大限制第三方支付的功能，业务模式回归单一，降低价值。意见稿规定支付机构不得为金融机构以及从事信贷、融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。第三方机构为大宗商品交易市场、P2P、众筹平台进行资金托管服务模式将受到极大约束，单纯支付通道地位短时间内无法为第三方机构提供更多的利润增长点。 此外，根据征求意见稿，大额消费将不能走网络清算通道，需要回归银联，直接减少支付机构的资金沉淀;同时意见稿要求每个账户的开立需采用3~5种以上方式进行交叉验证，增多验证程序将使支付机构丧失大量潜在用户。 阅读全文