Dec 25, 2015 涉嫌盗版！轻小说网站轻之国度、轻之文库被立案调查

  2015-12-24  来源：IT之家 据微博认证号@平安双流 今天发布消息，国内知名轻小说网站“轻之国度”、“轻之文库”主要负责人因涉嫌盗版，未经日本版权方授权发布上万部盗版小说，目前已被双流警方逮捕，目前该案件还在进一步侦查中。 据小编了解，此次被调查的网站是目前国内最大的轻小说论坛，主要从事翻译日本轻小说，中文轻小说的发布等工作，网站也因此吸引了大量的轻小说粉丝。据双流警方发布消息称，公安人员辗转杭州、漳州、合肥、武汉多地，逮捕了包括林某在内的主要犯罪成员。经审讯，主要犯罪嫌疑人林某和其他嫌犯对犯罪事实供认不讳，该团伙成员林某、马某等涉案嫌疑人已被成都市双流县人民检察院以涉嫌侵犯著作权罪依法批准逮捕。目前，轻之文库网站首页也宣布网站正式关闭。 阅读全文

Dec 25, 2015 微博等六公司联合声明抵制流量劫持等违法行为

2015-12-25 来源：新浪科技 新浪科技讯 12月25日上午消息，微博、今日头条、美团大众点评网、360、腾讯、小米科技等六家互联网公司于今日共同发表了一份《六公司关于抵制流量劫持等违法行为的联合声明》，声明对于流量劫持等违法行为进行坚决的联合抵制，呼吁加强行业自律，并保留进一步采取联合行动的可能。 声明指出，困扰互联网行业多年的流量劫持问题对互联网公司、普通用户的正当利益均造成了严重的损害，劫持流量者提供的信息服务，由于完全脱离相关法律监管，放任这种非法劫持的泛滥，将带来无法挽回的恶果。六家公司希望“社会各界充分重视流量劫持这一问题的严重性，采取共同措施抑制劫持，共同打造一个健康、诚信、有序的市场环境。” 　以下为声明全文： 六公司关于抵制流量劫持等违法行为的联合声明 我们六家公司(今日头条、美团大众点评网、360、腾讯、微博、小米科技)，在此联合表达共同诉求：呼吁有关运营商严格打击流量劫持问题，重视互联网公司被流量劫持，可能导致的严重后果。 进一步说明，目前的移动互联网环境下，流量劫持方式主要分为两类： 1 域名劫持，表现为在用户正常联网状态下(如3G、4G和WiFi等状态)，目标域名会被恶意地错误解析到其他IP地址上，造成用户无法正常使用服务。 2 数据劫持，对于返回的内容，会在其中强行插入弹窗或嵌入式广告等其他内容，干扰用户的正常使用，对用户体验构成极大伤害。 放任流量劫持将带来以下严重后果：首先，遵守市场规则的公司不能得到褒奖，商誉和利益被严重伤害，而违法违规者却受到鼓励;其次，用户使用我们的产品，意味着和我们之间形成严格的服务契约，流量被劫持，等于用户不能得到约定服务，从而导致利益受到损害;第三点，也是最让人忧虑的地方在于，我们提供的信息服务，都是依照国家法律，并在有关职能部门监管下完成，而劫持流量者提供的信息服务，完全脱离监管，甚至可能传播诈骗、色情等低俗甚至严重违法信息，如任由非法劫持泛滥，将造成无法挽回的恶果。 上述两类劫持和偷卖流量等行为，已有多项证据直接指向某些机构。鉴于劫持行为已涉嫌违反中国法律，如《电信条例》等，因此，我们在对恶意劫持做技术识别和拦截之外，也向有关监管部门报案。 我们发表联合声明，是为引起全社会重视，我们不排除视事态发展，进一步采取联合行动的可能。 最后，我们再次呼吁，打击包括流量劫持在内的违法行为，不仅关乎互联网产业健康发展，也是包括运营商在内的所有游戏参与者的义务和责任。我们期待社会各界充分重视问题的严重性，采取共同措施抑制劫持，共同打造一个健康、诚信、有序的市场环境。 特此声明! 联合声明企业(按汉语拼音首写字母排序) 今日头条、美团大众点评网、360、腾讯、微博、小米科技 阅读全文

Dec 24, 2015 发改委研究所：网店冲击就业不代表官方意见

  2015-12-23  来源：新浪科技 新浪科技讯 12月23日下午消息，关于发改委罕见表态“网店冲击就业”的消息，国家发展改革委员会经济研究所副主任杜飞轮向媒体解释，这是一种看法，并不能代表发改委的观点，也不能代表整个经济研究所的观点。 本月20日，《经济日报》题为《中国经济发展长期向好基本面没有变——2015年经济形势分析与2016年展望》的报告中称，“尽管网上商品零售、快递等新兴业态创造了部分新的就业岗位，但也必须注意到网店对实体店带来的冲击和显著的替代效应。调研中反映，图书、服装、家电等产品的实体店受到冲击最大，部分实体店经营困难甚至出现了关闭潮。部分传统的百货商场也受到较大冲击，经营景气度持续下降，这对相关群体就业带来较大影响。” 此报告署名为“国家发展改革委员会经济研究所课题组”，被解读为“发改委对电子商务影响就业的罕见表态”。而据媒体今日报道，该解读实为“误解”。 国家发展改革委员会经济研究所副主任杜飞轮向记者解释称，“说网店影响就业，这是我们的一种看法。不能代表发改委的观点，也不能代表整个经济研究所的观点，只是我们课题组的一项研究成果”，“与2016年中央经济工作会议没有关系，不能代表发改委的意见，也不能代表整个经济研究所的意见。”(沙行) 阅读全文

Dec 24, 2015 网上订餐黑窝点触目惊心：一家店三张执照

  2015-12-24 来源：北京晨报 10月1日起，新修订的食品安全法对当前流行的网络订餐交易做出明确规定：第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。然而，法律实施近3个月，各地仍频现无证、无店的“黑窝点”借网络平台经营外卖送餐现象。漏洞，为何难补? 　　百家餐厅多数无照 近年来，网络外卖市场发展迅猛。据艾瑞咨询统计，2014年中国餐饮O2O市场规模为975.1亿元，预计2017年将突破2000亿元。以热门订餐平台“饿了么”为例，目前已覆盖300多个城市，用户超4000万，加盟餐厅近50万家。 新修订的食品安全法规定，网络交易平台必须对入网食品经营者进行实名登记，并审查其许可证，但记者调查发现，无证、无店食品生产点仍存在。 上海市消保委日前发布的网络外卖订餐消费调查与评议显示，9家热门网络订餐平台的100家餐厅中，仅有39家公布了可辨识的营业执照和经营许可证图片，而其中仅有半数证照相符。同时，这100家餐厅中只有11家提供了发票，部分发票开票单位与实际消费餐厅并非同一家。 　　了解情况的不敢吃 记者同时发现，不少在订餐软件上证照齐全的餐馆，实际是街巷中的小作坊，更有藏身民房的“黑窝点”为网上餐厅代工，卫生状况让人担忧。 记者走访福州市一条作坊云集的街区看到，破旧的民房里各类油桶、洗菜盆、盘盘碗碗胡乱堆叠在一起，墙面地面到处是油污，民房外面的小道污水横流。不时有送餐的电动车从巷子里进进出出。附近居民说，这里“很多餐馆都有网络送餐业务，了解情况的都不敢在附近吃饭。” “只要你能搞到营业执照和餐饮许可证，你的东西是怎么生产出来的我们不管。”记者询问是否可以在家制作“私厨”，找一家商铺挂靠登记时，某知名平台工作人员向记者“坦言”。 “目前来看，各大平台的线下推广速度非常惊人。”福州市场监督管理局网监科科长吴捷表示，网络外卖平台的合作商户数目往往处于变动之中，不少平台可以在一周内增加几百个商户。 　　订餐平台野蛮生长面临阵痛 近年来，各大网络订餐平台迎来“暴增式”发展。然而与网络商城、移动打车软件等业态的发展一样，网络外卖平台急速爆发后迎来的是“衔接期”阵痛。 问题1 “刷墙式”疯狂地推，平台监管多凭“自觉”。 目前，线下推广、抢占市场成为许多网络订餐平台的发展要务。然而，快速增长背后，多是“只推不管”。 中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领表示，各平台的业务人员出于考核压力和推广任务，可能并不严格执行新法。位于福州仓山区金祥路的小吃店老板李先生向记者透露，此前各家平台不断抢夺店源，主动走街串巷招揽了不少无证商家。 问题2 流量为王利润至上，安全保障沦为“空谈”。 记者在上海肇嘉浜路暗访发现，一家黄焖鸡米饭餐馆竟在三个订餐平台上拥有三个不同证照的“马甲”。有老板甚至透露，加入订餐平台直接带来了两三成收入，应付订餐平台的证照展示“小菜一碟”。 不少商家告诉记者，目前最严格的平台登记无非就是签一张协议书，登记相关证件，偶尔复查也不曾走进厨房。一旦出现投诉，最多电话询问一下。 问题3 异地监管扯皮，互联网管理成“隔空喊话”。 记者注意到，互联网外卖平台总部多位于北上广，而具体食品生产商铺和消费者则遍布全国各地。一旦产生消费纠纷或安全问题，消费者维权很容易遭遇地方监管部门和平台总部互相扯皮。 问题4 食药监、工商等监管部门难辞其咎。 食药监部门是网络订餐平台的监管主力，但记者调查发现，一些地方的监管部门不作为或少作为。有地方食药监部门负责人称“数量大，不好管”。然而，取缔“苍蝇馆子”本就应当是部门分内职责，随着市场监管领域“三合一”改革的推进，“九龙治水”局面将结束，“不好管”也必须直面。 据新华社 阅读全文

Dec 17, 2015 习近平：中国处在互联网快速发展的历史进程中

  2015-12-16  来源：新华网 [摘要]习近平表示，中国高度重视互联网发展，21年前接入国际互联网以来，我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路，加强信息基础设施建设。新华网乌镇12月16日电 以“互联互通、共享共治——构建网络空间命运共同体”为主题的第二届世界互联网大会16日在浙江乌镇开幕，中共中央总书记、中国国家主席习近平出席大会开幕式并发表讲话。习近平说，中国正处在互联网快速发展的历史进程之中。 习近平表示，中国高度重视互联网发展，21年前接入国际互联网以来，我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路，加强信息基础设施建设，发展网络经济，推进信息惠民。同时，我们依法开展网络空间治理，网络空间日益清朗。目前，中国有6.7亿网民、413万多家网站，网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。 习近平指出，中共十八届五中全会提出了五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标，就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民。 阅读全文

Dec 16, 2015 习近平今日出席互联网大会将发表主旨演讲

  2015-12-16  来源：京华时报 今天起至18日，乌镇——这座中国江南水乡，将再次吸引全世界的目光。由中国国家互联网信息办公室和浙江省人民政府联合主办的第二届世界互联网大会，将于今天上午10点30分在浙江省乌镇开幕。届时，国家主席习近平将出席开幕式并发表主旨演讲。据了解，来自全球的1200位政府、国际组织、企业、科技社群和民间团体的互联网领军人物受邀参会，其中有8位外国领导人，近50位外国部长级官员。 　　□外事 　　习近平会见梅德韦杰夫提出中俄关系三个不变 据新华社电昨天，国家主席习近平在浙江省乌镇会见俄罗斯总理梅德韦杰夫。习近平指出，我和普京总统达成共识，无论国际和地区形势怎么变，我们坚持巩固和深化中俄全面战略协作伙伴关系的方针不会变，致力实现两国共同发展振兴的目标不会变，携手捍卫国际公平正义和世界和平稳定的决心不会变。 习近平指出，今年以来，中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平发展，各领域合作取得新成果。希望新的一年里，双方继续齐心协力，推动中俄关系发展得更好，给两国人民带来更多实实在在的好处。习近平强调，当前，中俄两国经济发展都面临转方式、调结构的关键时期，双方要把握新形势新机遇，本着战略互信原则和开拓创新精神，围绕丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设对接合作，深入研究扩大经贸、投资、农业、基础设施建设、人文、地方等各领域合作的新思路新举措，努力形成深度融合的互利共赢合作新格局。 梅德韦杰夫表示，俄方对俄中全面战略协作伙伴关系高水平发展感到满意，对两国经贸、人文等各领域合作日益密切感到高兴。俄方积极致力于欧亚经济联盟建设和丝绸之路经济带建设发展战略对接，愿深化同中方在基础设施、能源、金融、投资、信息网络等领域合作。俄方愿同中方密切在国际事务中沟通和协调，加强在上海合作组织、亚洲基础设施投资银行框架内合作。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。 　　□活动 　　中国正从网络大国迈向强国 昨天上午，作为本届互联网大会活动之一的“互联网之光”博览会在浙江乌镇正式拉开帷幕。国家互联网信息办公室主任鲁炜在开幕式上致辞。鲁炜表示，中国正在从网络大国向网路强国迈进。 “来到乌镇后，我多次到展馆现场观摩体验，亲身感受到互联网之光的神奇魅力，感受到互联网发展的日新月异，感受到中国从网络大国向网络强国奋勇迈进的步伐。”鲁炜说，这里展示了中国互联网20年的发展成就。互联网在中国从无到有、从小到大、从大渐强，日益渗透到经济社会发展的方方面面，目前中国拥有6.7亿网民，超过世界网民总数的五分之一，已经成为名副其实的网络大国。 鲁炜表示，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是中国互联网发展的思想指引，是指导我们从网络大国向网络强国迈进的根本遵循。 此次博览会以“互联网之光”为主题，主要展示中国互联网发展取得的成就，展示中国对世界互联网发展的积极贡献，展示全球互联网的最新技术、产品和应用，分别设有发展理念区、“互联网+”主题展区、创新展区和专场发布区四大功能区，来自欧美、亚太、拉美等国家和地区的258家企业参加了展览。 博览会上，既有国内知名企业的新产品新应用，如国际领先水平的百度无人车、沃尔沃最新的智能互联汽车、中国电科自主研制的浮空器技术、诺基亚最新发布的虚拟现实摄像平台等，也包括150多家成长型中小网信企业的前沿理念和最新创意，如深圳超多维公司的裸眼3D、南京奇娃公司的运动无人机、北京元心的移动操作系统、猪八戒网的众包服务等。 　　□探营 　　互联网支付系统普及乌镇 刚刚在乌镇下了大巴，记者就体会到了乌镇5级安保的严格，景区和酒店的每个出入口都要经过重重安检。据了解，这里有3000多人的安保力量，区域内安置了1200多个摄像头。 乌镇，这个名字的概念已不仅仅是江南水乡、历史名镇。自世界互联网大会永久会场落户乌镇以来，互联网创业的影子在水乡处处可见，“智慧小镇”的色彩愈加突出。 以扫码支付为例，刚刚在北上广深等一线城市崭露头角的时候，乌镇的商超系统已全面普及。街道两侧，“互联网医院”、“互联网茶吧”、“互联网金融咖啡”、“智慧养老”、“智慧信息亭”、“民情二维码”等标识出现在店铺招牌、街角门店上，智慧旅游、智能交通等一批智慧项目相继投入运行。无论是购物、订房还是租自行车，在乌镇内，都只需手机扫描二维码即可完成支付。 从文艺路线的明信片小铺到水岸码头的咖啡厅，掏出手机刷支付宝可以扫码付款，移动支付更是遍布景区的各个角落。在记者所住的酒店的自行车，只需扫码支付200元，即可轻松租借。 　　志愿者服务首用智能终端 “啪啪啪啪”快门声频起，吸引正在注册登记的摄影记者们的，不是互联网大咖们，而是身着青花瓷旗袍的大会志愿者。一袭白底青色菊花纹鱼尾拖地旗袍，纹样更融入了乌镇水乡古建筑的线条。据了解，志愿者服饰的样式由乌镇本土设计师设计，赞助生产的也是乌镇本地企业。 “我学俄语的，负责一对一接待VIP贵宾。”来自浙江越秀外国语学院的一名志愿者介绍，会议期间，近千名志愿者为宾客和媒体记者提供礼仪、翻译、引导资讯、随车接送、报到注册等服务。而在投入志愿工作前，他们需要提前熟悉乌镇路线。 此外，本次大会还首次启用了专用智能终端。使用该平台的志愿者可实现查询当前位置，VIP服务、签到签退、指令反馈、通讯录查询、大会信息查询等功能。“这是首次启用志愿者指挥信息系统，450台iPhone6大小的智能终端，都会发放至志愿者领队及骨干手中。” 　　全域实现免费WiFi 在互联网时代，有没有WiFi甚至能够影响到一个饭馆的生意，而在乌镇免费WiFi已不算什么新鲜事。 据了解，目前，乌镇全区域内已实现了“万兆进会场、千兆到桌面、百兆进客房”，其便利性甚至在浙江全省都能享用到。 记者第一时间体验了WiFi服务，打开“i-zhejiang-aWiFi”，输入个人手机号码索取验证码，即可轻松连接上线。记者从主办方了解到，在登录后的一个月内，只要在浙江任何地方登录无线热点，不需要再次认证，都可随时随地免费上网。 据组委会介绍，此次大会开发了专用APP，建立了会务云系统，已实现4G网络、无线WiFi的全覆盖，会议服务全智能，互联网企业全时空。 　　□报告 　　《中国互联网20年发展报告(摘要)》乌镇首发 　　中国互联网目前正处于融合创新期 京华时报讯(记者潘珊菊)昨天下午，由中国网络空间研究院编写的《中国互联网20年发展报告(摘要)》(以下简称《报告》)，在乌镇世界互联网大会召开前夕正式发布。报告显示，回顾中国互联网发展的二十年历程，总体上经历了基础初创期、产业形成期、快速发展期，目前正处于融合创新期。 　　中国网民数量规模全球第一 《报告》从经济转型升级、公共服务水平、网络文化、网络安全保障能力等11部分介绍了中国互联网20年来发展成就。据统计，截至2015年7月，中国网民数量达6.68亿，网民规模全球第一，网站总数达413.7万余个，域名总数超过2230万个，.CN域名数量月1225万个，在全球国家顶级域名中排名第二。 中国网络空间研究院院长杨树桢表示，经过20年发展，中国逐步从网络大国走向网络强国，探索出了具有中国特色的互联网发展之路，形成了坚持党的领导、坚持为民服务、坚持开放合作、坚持创新驱动、坚持发挥企业主体作用、坚持安全与发展并重的互联网发展经验。 中国网络空间研究院副院长方欣欣表示，五个“首次”的出现是《报告》的最大特点，即首次回顾20年历程;首次全方位展示互联网发展成就;首次对中国互联网主张系统阐述;首次总结中国互联网发展经验;首次对建设网络强国战略发展目标进行展望。 　　O2O成大众创业最活跃领域 尤其是今年3月，“互联网+”写入政府工作报告，成为国家层面的重大举措，对于加快体制机制改革、实现创新驱动战略，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”具有重要意义。 以移动互联网为代表的新技术不断驱动线上线下互动融合，旅游、租车约车、餐饮外卖等服务业基于O2O模式的产品种类和服务形态日益丰富，O2O成为大众创业、万众创新最活跃的领域。 报告指出，我国在大力推进互联网技术产业自主创新能力建设的过程中，在网络技术、移动芯片、智能终端、云计算、大数据、卫星导航等多个领域实现了重大突破，呈现出了网络技术自主创新能力显著增强、智能终端制造业加快赶超、新应用不断培育形成新业态等特点。 　　电商交易额年均增长30.6% 在许多网民关注的电商领域，随着互联网与商务领域融合的不断深化，如今电子商务已经逐步成为互联网经济最为活跃的领域。中国电子商务市场交易总额从2004年的不足1万亿元增长至2014年的13.4万亿元，十年间的年均复合增长率高达30.6%。 并且，目前中国已成为世界第一大网络零售市场，2015年前10月网络零售总额已达2.95万亿元。此外，我国“互联网+”战略也在驱动产业不断融合发展。 报告中还提到，中国高度重视发展网络文化，网络文化已成为社会主义文化建设的重要内容，并且中国特色网络信息传播格局基本形成，互联网传播力影响力明显提升，网络文化产业和文化事业也取得了蓬勃发展。 在发布的报告中，还提到了我国网络安全保障能力持续提升、网络空间法治化加速推进、互联网发展的中国经验等多方面内容。 □延伸 　　互联网未来怎么发展中国六个论断很重要 　　>>论断 1中国互联网开放大门不会关闭 去年的首届世界互联网大会，习近平向大会致贺词，表示中国“倡导共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间”。今年的第二届世界互联网大会，以“共建网络空间命运共同体”为主题，足见中国对互联网开放、合作的态度。 国家互联网信息办公室主任鲁炜也曾表示，有的西方互联网企业50%的利润来自中国市场，可见中国是开放的、中国是公平的。 >>论断2 互联网上的中国既要大还要强 在看待互联网对世界的影响上，习近平在参观考察腾讯公司时指出，互联网上的中国既要大还要强，要强在“有自己的技术，有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作”。 >>论断 3不能既挣中国钱还要伤害中国 “中国历来好客热情，但谁到我家做客，我是有选择的。我没有办法改变你，但是我有权利选择朋友。我希望到中国来的都是朋友，是真朋友。”在对外国互联网企业的态度上，鲁炜曾表示，外国企业都必须遵守中国法律法规的两条底线，一是不得损害中国的国家利益，二是不得损害中国的消费者权益。我们不能允许的是，既占了中国市场，挣了中国的钱，还来伤害中国。 >>论断 4互联网“新疆域”非法外之地 习近平认为“新疆域”不是“法外之地”，同样要讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。他在巴西国会的演讲中强调，“互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。”习近平提出，“国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。” >>论断 5中国是网络安全的坚定维护者 国际上个别国家常指责中国的黑客进行网络攻击，事实上中国是网络攻击的主要受害国。习近平在接受《华尔街日报》采访时称，中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为。不论是网络商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都是违法犯罪行为，都应根据法律和相关国际公约予以打击。 鲁炜在回答记者提问时也曾表示，每个月中国有一万多个网站被篡改，80%的政府网站受到攻击，而攻击的主要来源是美国。 >>论断 6互联网对国家安全提出新挑战 习近平曾表示，网络信息是跨国界流动，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富。互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战。迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。(人民网) 本版稿件除署名外京华时报记者潘珊菊京华时报制图杨立场 阅读全文

Dec 15, 2015 工信部：2018年直辖市和省会主要城市网速达30M

2015-12-14 来源：站长之家 站长之家（Chinaz.com）12月14日消息 网络提速在未来的三年内有望加强了！近日，工信部发布了国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，对创业创新、网络基础设施建设等方面提出具体规划。意见总目标，到2018年，互联网与制造业融合进一步深化，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高。 在该指导意见中，工信部提出，到2018年，建成一批全光纤网络城市，4G网络全面覆盖城市和乡村，80%以上的行政村实现光纤到村，直辖市、省会主要城市宽带用户平均接入速率达到30Mbps。 以下为《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》全文： 工业和信息化部贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的行动计划（2015－2018年） 为进一步贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，加快推进两化深度融合，全面支撑《中国制造2025》实施和制造强国、网络强国建设，特制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深刻把握“互联网+”时代大融合、大变革趋势，充分发挥我国互联网规模应用综合优势，以加快新一代信息通信技术与工业深度融合为主线，以实施“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业为重点，以高速宽带网络基础设施和信息技术产业为支撑，不断打造新形势下产业竞争新优势。把市场对资源配置的决定性作用和政府作用有机结合起来，突出企业主体地位，大力拓展互联网与制造业融合的深度和广度，积极培育新技术、新产品、新业态、新模式，深化体制机制改革，创新政府服务模式，释放发展潜力和活力，推动产业转型升级和提质增效，加快制造强国和网络强国建设。 （二）基本原则 坚持创新引领。加强互联网创新要素、创新体系和创新理念与产业发展的对接应用，最大程度汇聚各类创新力量，带动技术和模式创新，不断培育新兴业态和产业新增长点。 坚持两化融合。充分发挥互联网在信息化和工业化融合中的平台作用，鼓励传统产业树立互联网思维，促进信息通信技术向制造业各领域环节渗透，推动生产方式和发展模式变革。 坚持开放共享。巩固提升我国互联网发展优势，鼓励基于互联网的各类要素资源集聚、开放、共享，提高配置效率，加快建立优势互补、合作共赢的开放型产业生态体系。 坚持安全有序。健全网络安全保障体系，夯实技术和产业支撑能力，强化重要信息系统和数据资源保护，健全标准体系和法规制度，完善科学有效的市场监管方式，促进行业有序发展。 （三）总体目标 到2018年，互联网与制造业融合进一步深化，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高。两化融合管理体系成为引领企业管理组织变革、培育新型能力的重要途径；新一代信息技术与制造技术融合步伐进一步加快，工业产品和成套装备智能化水平显著提升；跨界融合的新模式、新业态成为经济增长的新动力，培育一批互联网与制造业融合示范企业；信息物理系统（CPS）初步成为支撑智能制造发展的关键基础设施，形成一批可推广的行业系统解决方案；小微企业信息化水平明显提高，互联网成为大众创业、万众创新的重要支撑平台；基本建成宽带、融合、泛在、安全的下一代国家信息基础设施；初步形成自主可控的新一代信息技术产业体系。 二、主要行动 （一）两化融合管理体系和标准建设推广行动 1.行动目标 两化融合管理体系成为引导企业战略调整、业务转型、组织变革、新型能力培育的重要抓手。到2018年，形成一套完整的两化融合管理体系标准，10000余家企业开展两化融合管理体系贯标，1500余家企业通过两化融合管理体系评定，60000余家企业开展两化融合自评估自诊断自对标，形成以管理标准促创新、促转型、促发展的新格局。 2.行动内容 全面推进两化融合管理体系贯标。持续推进两化融合管理体系贯标试点工作，完善贯标评定线上线下协同工作平台，鼓励有条件的地区提供政策引导和资金支持，建立市场化贯标模式和机制。加强人才培养、宣贯培训和监督管理，建立贯标质量保障体系，在智能制造、技术改造、工业强基、工业转型升级等重点工作中采信两化融合管理体系评定结果，加快形成市场化采信机制。 加快培育互联网环境下的企业新型能力。依托两化融合咨询服务平台，鼓励地方主管部门和行业协会组织企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标，明确两化融合发展目标、重点方向和实施路径。分行业、分领域遴选一批贯标企业，组织地方、行业主管部门和中介组织，总结提炼两化融合经验和做法，开展示范推广，引导企业加快互联网环境下的业务创新和组织变革，培育数据驱动、网络协同、精细管理等新型能力。开展区域两化融合发展水平评估，指导各地科学推进两化深度融合。 加快建立两化融合标准体系。整合信息技术、工业和通信领域的标准化资源，加强两化融合领域的标准化技术组织建设。研究制定两化融合标准路线图，建立和完善相关标准体系。按照急用先行、成熟先上、重点突破的原则，研究制定信息物理系统（CPS）、工业云、工业大数据、工业互联网、工控系统、生产性服务等领域的关键标准，积极推动国际标准化工作。组织制定两化融合管理体系细分领域标准，开展信息技术服务标准（ITSS）符合性评估工作。 （二）智能制造培育推广行动 1．行动目标 新一代信息技术与制造技术融合步伐进一步加快，制造业产品、装备、生产、管理、服务的智能化水平显著提升。到2018年，高端智能装备国产化率明显提升，建成一批重点行业智能工厂，培育200个智能制造试点示范项目，初步实现工业互联网在重点行业的示范应用。 2．行动内容 加强智能制造顶层设计。研究制定智能制造发展战略，明确阶段目标、发展重点和实施路径。制定智能制造工程实施方案，明确智能制造装备和产品、重点行业智能工厂、数字化车间等领域发展的目标、重点和实施路线图。制定发布智能制造综合标准化建设指南，开展标准试验验证及在典型行业的推广应用。推动传统装备智能化改造和升级，围绕量大面广中小企业核心装备、关键工序智能化改造的共性问题，支持地方主管部门、协会联盟、研究院所分行业制定装备智能化改造路线图，明确阶段性目标、重点、路径、方法。 发展智能制造装备和产品。组织实施智能制造专项，支持智能制造装备和产品创新发展。加快重点领域装备智能化，继续组织“数控一代”装备创新工程行动计划、高档数控机床与基础制造装备专项。出台《车联网发展创新行动计划（2015—2020年）》，推动车联网技术研发、标准制定，组织开展车联网试点、基于5G技术的车联网示范。制定《智能硬件创新发展行动计划》，推动智能穿戴、服务机器人等新型智能硬件产品研发和产业化，持续推进国家智慧家庭应用示范基地创建。 组织开展智能制造试点示范。以企业为主体、市场为导向、应用为核心，聚焦制造关键环节，在基础条件好、需求迫切的重点地区、行业，遴选一批在智能装备、智能工厂、智能服务、智能供应链、制造新模式领域具有引领示范作用的试点企业，不断提炼和总结有效的经验和模式，开展行业示范和应用推广。依托新型工业化示范基地，开展智能园区试点示范，培育一批智能园区。 推进工业互联网发展部署。研究制定工业互联网整体网络架构方案，明确我国工业互联网的关键技术路径。加快基于IPv6、工业以太网、泛在无线、软件定义网络（SDN）、5G及工业云计算、大数据等新型技术的工业互联网部署。组织开展工业互联网关键资源管理平台和关键技术试验验证平台建设。推动成立工业互联网产业联盟，支持企业开展工业互联网创新应用示范，在工厂无线应用、标识解析、工业以太网、IPv6应用等领域开展应用示范。 （三）新型生产模式培育行动 1.行动目标 互联网广泛融入生产制造全过程、全产业链和产品全生命周期，催生一批新技术、新业态和新模式，成为引领产业转型升级的重要驱动力。到2018年，重点行业形成一批众包设计、个性化定制、协同制造等新模式，培育一批国家级工业云、工业大数据、工业电子商务和众创空间示范平台，形成一批具有创新性、引领性的互联网与制造业融合示范企业。 2.行动内容 培育发展开放式研发设计模式。引导消费电子、家电、制鞋、服装等制造企业建立开放创新交互平台、在线设计中心，充分对接用户需求，发展基于互联网的按需、众包、众创等研发设计模式。支持机械、航空、船舶、汽车、电子信息等制造企业加快构建产业链协同研发体系，集聚各类创新资源，发展基于互联网的协同设计模式。支持大企业建立面向全社会的研发测试、创业培训、投融资、创业孵化等大众创业、万众创新服务平台，鼓励地方发展创客空间、创新工场、开源社区等新兴众创空间，打造市场化与专业化结合、线上与线下互动、孵化与投资衔接的创新载体。 发展新型生产制造方式。组织开展“互联网+”制造业试点示范，推动企业建立基于互联网的大规模个性化定制、网络化协同制造、云制造等新型制造模式，形成基于消费需求动态感知的研发、制造、服务新方式。推动互联网应用从销售环节向生产制造全过程拓展，鼓励企业在线实时发布研发设计资源、生产制造和物流配送能力，形成基于网络、数据驱动的线下资源线上配置的新型生产方式。 打造服务产业转型的平台经济。支持制造企业、互联网企业、信息技术服务企业跨界联合，建设和应用推广工业云平台。组织开展工业云服务创新试点，推进研发设计、生产制造、营销服务、测试验证等资源的开放共享，打造工业云生态系统。开展工业电子商务区域试点，推动工业电子商务平台、第三方物流、互联网金融等业务协同创新和互动发展，培育一批工业电子商务示范区、平台和企业。支持制造龙头企业以供应链管理为重点，深化企业间电子商务应用，发展直销电商、社交电商、跨境电商等网络营销新模式。 加快开发和应用工业大数据。研究制定工业大数据发展路线图，明确发展方向、目标和路径。支持开发一批面向市场营销、研发设计、生产制造、经营管理等关键环节的大数据分析技术和产品，推动建设面向全产业链的大数据资源整合和分析平台，组织开展行业应用试点示范。依托高端装备、电子信息等数据密集型产业集聚区，建设一批工业大数据行业平台和服务示范基地。 （四）系统解决方案能力提升行动 1.行动目标 重点行业信息物理系统（CPS）应用水平和智能制造系统解决方案能力显著提升，工控安全保障体系进一步完善。到2018年，国内工业软件骨干企业营业收入年均增速超过20%，形成一批行业信息物理系统（CPS）应用测试验证平台，培育20余家行业智能制造系统解决方案领军企业。 2.行动内容 推进信息物理系统（CPS）关键技术研发及产业化。建设信息物理系统（CPS）标准体系，加快制定信息物理系统（CPS）参考模型、功能架构、数据和数据链等基础关键标准。支持工业软件企业，攻关解决物理仿真、人机交互、智能控制、系统自治等关键技术，提升计算机辅助设计仿真（CAD/CAE）、制造执行系统（MES）、产品全生命周期管理（PLM）、分布式控制系统（DCS）等工业软硬件研发和产业化能力。支持研发行业信息物理系统（CPS）开发工具、知识库、组件库等通用开发平台，推动工业软件、工业大数据、工业网络、工控安全系统、智能机器等集成应用，增强行业信息物理系统（CPS）系统解决方案研发能力。 开展行业信息物理系统（CPS）应用测试和试点示范。依托科研院所、高校、大型企业，围绕重点行业，建立行业信息物理系统（CPS）应用测试验证平台，构建具有信息物理系统（CPS）综合验证能力的试验床，开展关键技术、网络、平台、应用环境的兼容适配、互联互通和互操作测试验证。支持第三方机构建立信息物理系统（CPS）安全测试评估平台，测试评估信息物理系统（CPS）关键软件、传感器、移动终端设备、工业网络等的安全性能。面向航空、汽车、电子、石化等重点行业，组织开展信息物理系统（CPS）应用示范。 提升智能制造系统解决方案能力。面向重点行业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，提升工业自动化、信息技术等集成服务企业的架构设计、综合集成和解决方案能力。组织实施智能制造系统解决方案能力提升工程，支持制造企业、信息技术企业、互联网企业建立协作机制，开展设计工具、生产装备、工业操作系统、工业互联网、智能芯片及工业控制设备等协同攻关和应用示范，形成一批行业智能制造整体解决方案。 加强工业信息系统安全保障体系建设。探索建立工业信息系统和产品安全审查制度，完善工业信息系统信息安全标准体系，提升工业企业信息安全管理能力。研究制定工业信息安全风险信息报送发布管理办法，开展重点领域工控系统信息安全检查和风险评估，支持工控系统信息安全核心技术和产品研发和产业化。建设一批工业信息系统安全实验室，优先支持工业控制产品与系统信息安全仿真测试、监测预警等公共服务平台建设，培育一批第三方服务机构。 （五）小微企业创业创新培育行动 1.行动目标 中小企业信息化推进工程持续深入推进，面向中小微企业的服务体系进一步完善，小微企业应用互联网的水平和两化融合能力不断提升，大众创业、万众创新的环境不断改善。到2018年，建成一批面向小微企业的信息化服务平台，不断提高小微企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制的能力。 2.行动内容 完善服务体系。实施中小企业公共服务平台网络建设工程，实现服务资源的互联互通、信息共享和服务协同。鼓励电信企业和大型互联网企业打造开放共享的资源平台，与工业园区、产业集聚区开展合作，为小微企业提供低成本、低门槛、以租代建、支持核心业务发展的服务。探索供应链金融、电子商务信用融资等小微企业融资新模式和新渠道。 推动互联网技术应用。加强工业云平台对小微企业的服务能力建设，提供面向小微企业的在线研发设计、优化控制、设备管理、质量监控与分析等软件应用服务。支持电信运营商、信息技术服务企业、互联网企业等实施专项计划为小微企业提供电子商务、移动互联网应用解决方案等服务，推动小微企业创新业务模式、扩宽营销渠道、改进产品服务。 支持小微企业创业创新。建设一批智慧型小微企业创业创新基地，提供面向创业者和小微企业互联网应用的基础设施、软件支撑、网络安全、数据存储等服务。支持构建“创客中国”创业创新服务平台，举办创客大赛。依托各类中小企业信息化辅导站、培训基地、体验中心等服务机构，广泛开展信息化人才培训、服务和产品展示、应用推广活动。 （六）网络基础设施升级行动 1.行动目标 宽带、融合、泛在、安全的下一代国家信息基础设施基本建成，全面提升对“互联网+”的支撑能力。到2018年，建成一批全光纤网络城市，4G网络全面覆盖城市和乡村，80%以上的行政村实现光纤到村，直辖市、省会主要城市宽带用户平均接入速率达到30Mbps。 2.行动内容 加快信息基础设施建设和应用。推进全光纤网络城市和“宽带中国”示范城市建设。加快4G网络建设发展，加大5G研发力度。实施以宽带为重点内容的电信普遍服务补偿机制，加快农村宽带基础设施建设，缩小数字鸿沟。推进电信基础设施共建共享、互联互通，引导云计算数据中心优化布局，推动数据中心向规模化、集约化、绿色化发展。优化升级互联网架构，推进互联网基础资源科学规划和合理配置。开展以5G为重点的国际移动通信（IMT）频率规划研究，以及智能交通频谱规划研究和技术试验。引导互联网企业优化网站设计、加大带宽配置，实现互联网信源高速接入，提升网站服务能力。 加强和改进互联网市场监管。加强对互联网新业务分类指导，建立健全备案管理、综合评估等制度。完善互联网市场竞争管理规范，落实信息网络实名登记要求，推进网站、域名、IP地址真实身份注册。健全网络数据和用户信息保护制度体系和标准，督促企业落实分类分级保护要求。强化互联网网络性能监测手段，加强部省两级监测系统建设。积极推动、配合做好网络安全法、电信法、无线电管理条例（修订）、互联网信息服务管理办法（修订）等法律法规立法。 加强网络基础设施安全保障。完善电信和互联网行业网络安全防护标准，健全网络安全防护体系。指导企业加强网络安全技术手段建设。加强网络安全监测预警和信息通报，健全网络安全应急工作机制。强化网络数据和用户个人信息保护，建立大规模用户信息泄露报告和用户通知制度。持续开展公共互联网网络安全威胁治理，完善恶意程序处置机制。组织开展电信和互联网领域网络安全试点示范工作，指导督促企业加强网络安全管理和技术手段创新。 （七）信息技术产业支撑能力提升行动 1.行动目标 信息技术产业持续快速发展，围绕“互联网+”行动的软硬件技术、产业基础不断夯实。到2018年，高性能计算、海量存储系统、网络通信设备、安全防护产品、智能终端、集成电路、平板显示、软件和信息技术服务等领域取得重大突破，涌现出一批具有自主创新能力的国际领先企业，安全可靠的产业生态体系初步建成。 2.行动内容 突破核心技术和产品。制定集成电路重点领域发展路线和实施路径，构建具备自主发展能力的通用基础软硬件平台。研究制定传感器发展战略，明确核心传感器阶段目标、重点任务和发展模式。加强可编程控制系统（PLC）、工控计算机、工业网络设备、安全防护产品攻关，支持高集成度低功耗芯片、底层软件、传感互联、自组网等共性关键技术创新。实施“芯火”计划，开发自动化测试工具集和跨平台应用开发工具系统，提升集成电路设计与芯片应用公共服务能力，加快核心芯片产业化。推动基于互联网的视听节目服务、智慧家庭服务等产品的研发和应用，加强互联网电视接收设备、智能音响、可穿戴设备等新型信息消费终端产品研发创新。 发展软件和信息技术服务业。推动基础软件核心关键技术突破，加快新兴领域基础控制及应用软件发展。支持高端工业软件、新型工业APP的研发和应用，发展自主可控工业操作系统及实时数据库等基础软件，提升设计、仿真、管理、控制类工业软件的国产化率和应用水平。推进智能语音和新型人机交互、自然语言处理、智能决策控制等关键技术研发和产业化，推动人工智能在工业制造领域规模商用。研制和推广应用面向制造业的信息技术服务标准（ITSS）。 构建安全可靠产业生态体系。以高端通用芯片和基础软件为抓手，构建安全可靠核心信息设备综合验证、集成测试、系统评测等公共服务平台和产业链协同创新平台。支持面向互联网的智能可穿戴、智慧家庭、智能音响、智能车载、智慧健康、智能无人系统等智能硬件核心关键技术突破，加强硬件样机设计平台、技术标准和知识产权等公共服务平台建设。加快安全可靠服务器、存储系统、桌面计算机及外部设备、网络设备、智能终端等终端产品、基础软件和信息系统的研发与推广。 提升“云计算+大数据”综合支撑能力。以云计算创新试点城市为重点，开展面向行业、区域的“云计算+大数据”智能基础设施建设示范工程，建设智能制造公共云服务平台，加强制造资源和能力的共建共享，提升智能制造公共服务水平。实施大数据关键技术及产品研发与产业化工程、大数据产业支撑能力提升工程，推动大数据应用和产业发展。 三、保障措施 （一）强化组织保障 加强统筹协调，强化部门合作、部省合作，构建各负其责、紧密配合、运转高效的工作体系。把推进“互联网+”和实施“中国制造2025”有机结合起来，实现相互促进，共同发展，加强整体规划和布局，分步骤组织实施各项行动计划。加强对地方的指导和跟踪评价，充分调动地方主管部门的积极性。各地要加强对本行动计划的贯彻落实和组织保障，结合实际制定配套政策措施，积极探索新方法、新路径，营造良好发展环境。 （二）改革体制机制 加强对“互联网+”背景下法律法规、监管制度、技术标准、安全防范机制等重大问题的研究。进一步推进互联网领域的立法工作，健全网络信息服务、网络安全、大数据管理等方面的法律法规，提升互联网空间法制化管理水平。推进电信业务市场开放，做好宽带接入市场开放和移动通信转售业务开放试点等相关工作，引导和支持民营企业进一步进入电信业，提升宽带市场的有序开放和服务水平。建立跨行业、跨领域的新型产学研用联盟，形成利益共享、合作共赢的新机制。充分发挥政府在制定和实施标准、营造政策环境、提供公共服务等方面的作用。 （三）创新财税支持 统筹利用现有财政专项资金，整合各类资源，优化资金配置。鼓励有条件的地方设立专项资金，加大对“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业的财政支持。采用政府和社会资本合作模式（PPP），引导社会资本参与网络基础设施建设等。探索推动符合条件的跨界、融合、创新性产品和服务享受软件产业税收优惠等政策。 （四）创新人才培养 编制实施制造业人才发展规划，加强人才发展分类指导。围绕“互联网+”发展需求，依托国家重大人才工程，加快培养引进一批高端、复合型人才。加强高校与企业合作，建立一批面向“互联网+”制造业和小微企业实训基地，培育一批经营管理、专业技术和职业技能人才。调整完善部属高校学科专业建设体系和人才培养评价体系，引导部属高校建设在线开放课程、“工信慕课平台”。加快推广首席信息官制度。 （五）加强国际合作 结合“一带一路”等国家重大战略，支持和鼓励互联网企业联合制造、金融、信息技术、通信等领域企业“走出去”。联合国内金融机构及丝路、中非等基金，建立“互联网+”制造业境外投资合作机制。积极发起或参与互联网领域多双边或区域性规则的谈判，提升影响力和话语权。推动建立中德、中欧、中美、中日韩政府和民间对话交流机制，围绕智能制造、标准制定、行业应用示范，组织开展技术交流与合作。支持行业协会、产业联盟与企业共同推广中国技术和中国标准。 阅读全文

Dec 15, 2015 全国政府网站普查：中国1.6万政府网站被关停上移

2015-12-15 来源：站长之家 站长之家（Chinaz.com）12月15日消息 今日，国务院办公厅正式发布了《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》，公布全国政府网站普查结果。据悉，在2015年3月至12月，国务院办公厅组织开展了第一次全国政府网站普查。普查发现存在严重问题并关停上移的网站有16049个，正在整改的1592个。 据《通报》内容显示，截至2015年11月，各地区、各部门共开设政府网站84094个。其中，普查发现存在严重问题并关停上移的16049个，正在整改的1592个。正常运行的66453个政府网站中，地方网站64158个，国务院部门及其内设、垂直管理机构网站2295个。 经抽查，全国政府网站总体合格率为90.8%。其中，省部级政府门户网站合格率为100%，市、县级政府门户网站合格率超过95%，其他政府网站合格率达到80%以上。 据悉，通过整改，全国政府网站信息不更新、内容严重错误、咨询信件长期不回复、服务不实用等问题明显减少。 关于通知详细内容点击：《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》 阅读全文

Dec 08, 2015 谷歌“壳公司”曝光！Google重返中国业务或覆盖网页搜索和邮箱

谷歌“壳公司”曝光！Google重返中国业务或覆盖网页搜索和邮箱 2015-12-08 11:16 来源：站长之家 站长之家（ChinaZ.com）12月08日消息，谷歌回归中国传闻一直喧嚣尘上，在离开中国5年后，谷歌有望重返中国，此前的消息称，谷歌或于明年2月重返中国市场，推出应用商店打响头炮。而据澎湃新闻的报道，谷歌重返中国或还包括网页搜索和邮箱服务。 据澎湃新闻的报道，通过查询发现，谷歌已于2014年底，在上海自贸区悄然注册了一家外国法人独资公司——澎集信息技术（上海）有限公司，这家公司的经营范围包括信息技术开发，计算机软件开发，计算机系统集成等。工商资料显示，澎集信息成立于2014年12月25日，股东为Google Ireland Holdings（谷歌爱尔兰控股），法人代表是William Anthony Farris，注册资本为500万元。该公司的经营范围包括：信息技术领域内的技术开发、技术转让以及技术咨询；计算机软件的开发（除计算机信息系统安全专用产品）、制作，销售自产产品；计算机系统集成；计算机软件产品（除计算机信息系统安全专用产品）及其他组件的批发、进出口、佣金代理（拍卖除外）及其他相关配套业务。 消息称谷歌借道自贸区重返中国 业务覆盖网页搜索和邮箱 有业内人士分析，从澎集信息的经营范围上看，已经涵盖了谷歌此前撤出的业务内容，包括网页搜索和邮箱服务，“光凭这些经营范围，不需要做调整，谷歌就可以开展相关业务，你可以视作为重返中国作铺垫。” 而且，上海自贸区允许从事应用商店业务的外资持股比例超过50%，这对有意借助应用商店业务重返中国市场的谷歌而言，也颇具吸引力。 谷歌或许期望，可以在上海自贸区享受“境内关外”的政策，作为重返中国的第一步。在业务领域没有完全放开之时，外资公司通过自贸区的“壳公司”进入中国市场的情况很常见，当初的亚马逊就是个典型的例子。 值得关注的是，无论是搜索业务，还是应用商店，谷歌要想进入中国市场，还需要先完成服务器的国内托管，因为中国并未对外资放开数据中心。“根据工信部的政策，只要是自贸区注册的企业，服务器必须存放在28.78平方公里的保税区内，哪怕你是在区外办公，服务器也必须在保税区内。”一名业内人士说。 阅读全文

Dec 08, 2015 版权江湖格局已定 “免费音乐”时代终结？

版权江湖格局已定 “免费音乐”时代终结？ 导语 2015年7月，国家版权局出台国内音乐史上“最严版权令”，在业内引起极大关注，220万首在线音乐作品被下线。通知下发之后，各个音乐平台在清理无版权内容的同时，也开始向版权方购买版权。至此，野蛮生长的网络音乐终于迎来了正版化的春风。 从2005年开始，国家版权局联合有关部门开展了长达10年的打击网络侵权盗版的“剑网行动”。 2006年开始，数字音乐付费的号召此起彼伏。 2009年8月，文化部印发《文化部关于加强和改进网络音乐内容审查工作的通知》，加强对网络音乐的内容管理和知识产权保护。 2010年，文化部规范网络音乐要求100家网站须60日内备案。 2011年6月，国内首个覆盖网络音乐运营商、网络音乐内容提供商的行业协调组织“网络音乐行业发展联盟”成立。 对整个音乐产业而言，规范版权问题迫在眉睫。此前网络音乐行业的野蛮生长使音乐产业遭受严重打击，亟需重塑秩序。对在线音乐平台而言，巨头间竞争愈加激烈，购买版权建造护城河成为选择，因此平台花大价钱买了版权之后，也有维护版权的动力。 中国互联网音乐正版化历程 从草根初创期到后来的平台大战洗牌期，再到现在的版权争夺期，版权问题始终是在线音乐行业的紧箍咒。 随着当前版权监管日趋严厉，版权秩序走向正规化，在线音乐行业是否全面进入收费时代引人关注，同时，资本的比拼及盈利模式的创新也正在引起行业格局发生变化。 1.1个人音乐网站的落幕 自2010年10月我国掀起为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以来，文化部雷厉风行，以高压态势进行整治，共梳理了564家提供网络音乐产品播放、试听、使用和下载等服务的网站，集中清理了音乐天空网、123wma音乐网、9Ku音乐网等237家涉嫌从事违规经营的网络音乐网站，责令各网站限期进行整改，立即停止互联网文化活动，删除含有违禁内容及涉嫌侵权盗版的网络音乐产品。并对未进行整改或者整改未达到要求的，依法予以查处。 同年12月14日文化部发出通知，称为进一步规范网络音乐市场秩序，文化部决定进一步清理整治违规网络音乐网站。自通知发出以来，包括好听网、qq163、骑士音乐网、听歌网和可可西音乐网在内的数十家音乐网站已经自行关闭。 2010年12月可可西里因无网络文化经营许可证自行关闭 。 2010年12月知名草根网站好听音乐网因版权问题及资金短缺正式宣布关闭。 2010年12月QQ163音乐网宣布关闭，无法访问。 2010年骑士音乐网侵犯著作权案遭国际唱片业协会投诉，该事件成为年度15个侵权盗版重点案件之一 。 2010年12月15日中国网络下载歌曲获刑第一案审结，“去听去听音乐网”创办人因非法提供音乐下载，有期徒刑6个月，缓刑1年，并处罚金人民币1.5万元。 VeryCD 2011年1月，中国最著名的资源分享下载网站之一突然关闭了音乐频道和影视内容下载。 …… 到2011年1月中旬，300多家违规网络音乐网站被关闭。至此个人站长的音乐网站时代宣告落幕。 1.2在线音乐三足鼎立 （图片来源网络） 2013年，文化部在网络音乐市场管理方式和管理手段上均做出了积极的调整,首次启动对音乐视频的主动监管。同年6月起，包括虾米音乐网、百度音乐、QQ音乐、酷狗音乐、多米音乐、酷我音乐等知名音乐网站将试行全面收费，一石激起千层浪。 随着在线音乐行业的整合，市场上将形成“三足鼎立”的格局：分别为海洋音乐集团、阿里音乐、QQ音乐，而其他音乐平台的实力相对较弱，难以抗衡。 据易观智库关于2014年Q2国内移动音乐市场份额的数据显示，酷狗音乐以17%的市场份额暂居领先地位，而酷我音乐则占14.6%，另外腾讯旗下的QQ音乐拥有14.2％的市场份额，A8旗下的多米音乐占11%，阿里旗下的天天动听和虾米音乐分别占14.1%和3.1%。 业界人士分析，这种局面用不了多久一定会改变，因为听歌用多个音乐应用本身就是一个痛点，而互联网的目标就是消除一切痛点，况且在国家政策和唱片公司的角度来看，也是趋于版权完全共享的局面。另外，国内近年来互联网的每个领域都可以看成是三国乱战，应了“分久必合，合久必分”的那句话。 音乐版权开端之年 1.1在线音乐竞合两不误 自7月份国家版权局责令各音乐平台清查曲目以来，网友们发现市面上的大多数音乐作品已分属两大阵营：多数欧美歌曲的版权因在索尼、华纳等大公司手中，于是花落QQ音乐；而往华语乐坛使劲儿的阿里音乐，则手握滚石、华研等公司的歌手曲目。 未来，音乐平台究竟是继续坚守壁垒，还是彼此开放、抱团取暖，不同的音乐平台有各自打算。不久前，QQ音乐与网易云音乐握手言和。上个月13日，QQ音乐与网易云音乐又宣布以预付+分成的方式进行音乐版权合作，原本由QQ音乐独家代理版权的华纳音乐、福茂音乐、杰威尔音乐等150万首曲目，都与网易云音乐共享，微信朋友圈也解禁了来自网易云音乐的分享链接。从竞争多年到突然“在一起”，双方都表现出“不让用户为几首歌多下一个App”的态度。另外，拥有酷狗、酷我的海洋音乐，也在与腾讯方面进行版权洽谈，加入网络平台抱团取暖的阵营。 不同的是，阿里音乐则在近日举起了“独家”的大旗。11月5日，阿里音乐CEO宋柯在朋友圈中发出由李宗盛、刘若英、杨千嬅等歌手组成的九宫格图片，并动情附言：“我们只有半壁江山，但够了，因为他们都在这等你。”阿里音乐明确表示要在自有体系，即虾米音乐、天天动听等平台内独立运营版权。“大家在中央台看完《焦点访谈》后会换到湖南台看《快乐大本营》，那么在QQ音乐听完周杰伦再换成虾米音乐听李宗盛又有什么问题？”网上出现了“双App时代”的呼声。 1.2免费音乐时代终结 为了保护音乐版权、促进音乐产业的健康发展，付费音乐是未来的大势所趋，但付费模式的推出也不会贸然而至。 首先，用户已经养成了免费听音乐的习惯。吃惯了免费的午餐用户，很难让他们去购买付费音乐，根据腾讯娱乐的调查结果显示，如果下载音乐需要付费，有65.11%的人会选择从其他渠道获取免费音乐，也就超过一半的人会选择下载盗版音乐，30.59%的人选择在线听，只有1.18%的人会在网上付费下载。 其次，推行付费模式需要过渡期。由于绝大部分用户都已养成了免费收听音乐的习惯，很难在一时间接受付费收听音乐，因此，如同国家要实行某项政策前，都会根绝各地区的不同情况，展开试点、试运营工作一样，业内人士认为，在线音乐推行付费模式同样不会一刀切，会给出一段时间的过渡期。 事实上，目前的在线音乐已经开始收费，只不过是采取了间接的方式。在线音乐的收费方式大致可分为直接收费和间接收费，直接收费即苹果iTunes的下载付费模式，对音乐作品单曲下载进行收费，但这种模式在中国推行的难度较大；很多在线音乐平台都采取了间接收费方式，比如流量包、不同等级的会员费等等。 1.3未来如何可持续盈利 为了版权，各大公司已经花费了大量资金，但这种乱战，直接导致乐坛歌手的版权被瓜分的七零八落，一个听歌用户的手机上必须安装三四个APP才能听到全部他所喜欢的歌曲。 显然这样的形式对于用户来说，并不是好事，对于公司来说也是劳民伤财，一直这么“买买买”总有“坐吃山空”的一天，因而，各大音乐平台至为关键的是找到自身的核心价值，并以此找到可持续的盈利模式。从行业趋势来看，有几个方向是较为明显的，而平台也可从中寻找竞争力： 1.就是付费概念的培养。苹果iTunes就是很好的践行案例，包括今年苹果也将重推音乐业务。而国内的各大平台也有向用户收费，如QQ绿钻会员、虾米的付费用户等。通过每月支付10元左右的费用，给用户提供高质量的音频、VIP特权等。虽然付费概念现在尚在起步阶段，但随着版权意识的提升，用户的概念也会发生转变。 2.移动转移下的硬件设备合作。显然未来音乐产品更多的使用场景是在移动端，因而基于用户使用产品的功能和产品开发，将给APP带来更多的附加值。比如苹果收购Beats耳机，背后可会有更多动作。或者基于用户运动或户外需求，可结合智能硬件或各种可穿戴设备有更多功能链接等。 3.电视节目合作、音乐人培养、艺人合作等周边模式探讨。就像电视媒体在遭受互联网冲击时会通过赛事直播、真人秀综艺节目等方式获取用户一样。数字音乐产品亦可通过与歌曲类电视节目合作，或是培养音乐人等方式来获取更多的竞争力。在这方面，QQ音乐获取《中国好声音》等节目的版权，虾米开启“寻光计划”的音乐人平台模式都是这方面的延伸和试探。 4.更多音乐产品包装。这部分增长点就和视频网站在版权之争后大推自制剧或是自有节目一个道理，平台都需要属于自身独有的东西。而且，目前流媒体，除常规的数字音乐外，YY、唱吧等在线演艺平台的增长也十分快速。网易云音乐推出的主播电台就是此类产品包装的一种尝试，该频道下设明星主播、音乐故事、脱口秀、翻唱等栏目，就是让用户除“听歌”外，还有更多的交流机会，以增加用户的粘性。据悉，对这部分内容感兴趣的用户互动都十分频繁。 （注：部分文字及数据来源网络） 阅读全文

Dec 08, 2015 谷歌或借上海自贸区重返中国

谷歌或借上海自贸区重返中国 2015-12-08 澎湃新闻589评     离开中国5年后，谷歌有望“正式回归”，桥头堡是上海自贸区。 近日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）查询发现，谷歌已于2014年底，在上海自贸区悄然注册了一家外国法人独资公司——澎集信息技术（上海）有限公司，这家公司的经营范围包括信息技术开发，计算机软件开发，计算机系统集成等。 多名消息人士告诉澎湃新闻，澎集信息正是谷歌重返中国的“壳公司”，“谷歌有意保持低调，在正式宣布回归中国前，不愿对外公开。而且这是谷歌自主行为，并不是自贸区管委会招商的项目。” 有业内人士对澎湃新闻分析，从澎集信息的经营范围上看，已经涵盖了谷歌此前撤出的业务内容，包括网页搜索和邮箱服务。 而且，上海自贸区允许从事应用商店业务的外资持股比例超过50%，这对有意借助应用商店业务重返中国市场的谷歌而言，也颇具吸引力。 截至发稿，澎湃未能联系到谷歌方面对此置评。 2005年谷歌进入中国市场，2010年因为不愿接受相关监管要求，谷歌宣布搜索服务业务退出中国市场，包括谷歌搜索和谷歌邮箱在内的多项服务目前均无法正常使用。   澎集信息经营范围“已覆盖网页搜索和邮箱服务”   落地在上海自贸区的澎集信息，被视为谷歌为重返中国市场设立的一个观察哨。 工商资料显示，澎集信息成立于2014年12月25日，股东为Google Ireland Holdings（谷歌爱尔兰控股），法人代表是William Anthony Farris，注册资本为500万元。该公司的经营范围包括：信息技术领域内的技术开发、技术转让以及技术咨询；计算机软件的开发（除计算机信息系统安全专用产品）、制作，销售自产产品；计算机系统集成；计算机软件产品（除计算机信息系统安全专用产品）及其他组件的批发、进出口、佣金代理（拍卖除外）及其他相关配套业务。 谷歌爱尔兰控股名声在外。根据英国《金融时报》和美国《连线》杂志的多篇报道，谷歌爱尔兰控股是一家注册于百慕大，办公地点在爱尔兰的谷歌子公司，主要功能是避税，谷歌在美国之外的多国经营的利润，都会被转交给这家公司。 澎集信息的法人代表William Anthony Farris，则名不见经传。 但在Google+、推特以及Linkedin等社交网站，有一个名为William Farris的谷歌员工。根据其注册资料，William Farris在2007年6月加入谷歌大中华区，担任管理顾问，工作地点北京。 关于澎集信息的角色定位，澎湃新闻尚未能联系到谷歌方面置评。 不过，有业内人士对澎湃新闻分析，从澎集信息的经营范围上看，已经涵盖了谷歌此前撤出的业务内容，包括网页搜索和邮箱服务，“光凭这些经营范围，不需要做调整，谷歌就可以开展相关业务，你可以视作为重返中国作铺垫。” 一名消息人士透露，一年多前就听到消息称，谷歌有意通过上海自贸区重新进入中国市场，但直到澎集注册后，才通过第三方渠道获知这一消息，“谷歌想保持低调。” 眼下，澎集信息尚未正式开展业务。 12月7日，澎湃新闻记者在外高桥基隆路55号探访得知，澎集信息在该处的有三间办公室已经简单装修完毕，但未见工作人员办公。据了解，澎集信息未来还将招聘员工，但具体运营时间待定。 上海自贸区的吸引力：外资开展应用商店业务持股比例可超50% 外界关心的另一话题是，澎集信息为什么会选择上海自贸区作为重返中国的跳板。 “谷歌应该是预判，在电信业务领域，自贸区或许可以有更大的开放程度，所以先打算在自贸区内注册公司，观望发展态势。”一名分析人士称，在业务领域没有完全放开之时，外资公司通过自贸区的“壳公司”进入中国市场的情况很常见，当初的亚马逊就是个典型的例子。 熟悉自贸区的人士分析，谷歌或许期望，可以在上海自贸区享受“境内关外”的政策，作为重返中国的第一步。 尤其是上海自贸区的扩大开放政策。 今年10月，谷歌联合创始人布林在接受《华尔街日报》采访时透露，谷歌已经在谈判，在中国推出应用商店业务。路透社此前也曾援引消息人士的话称，谷歌或于明年2月重返中国市场，推出应用商店打响头炮。 而上海自贸区的电信业务开放政策中，正包括对外资开放应用商店业务的内容。根据上海自贸区的扩大开放政策，在上海自贸区，已经对WTO承诺开放，但外资股比不超过50%的信息服务业务、存储转发类业务等两项业务外资股比可试点突破50%，其中信息服务业务仅含应用商店。 换句话说，如果谷歌要想以全外资的形式在中国从事应用商店业务，目前谷歌只能在自贸区注册实体。 值得关注的是，无论是搜索业务，还是应用商店，谷歌要想进入中国市场，还需要先完成服务器的国内托管，因为中国并未对外资放开数据中心。“根据工信部的政策，只要是自贸区注册的企业，服务器必须存放在28.78平方公里的保税区内，哪怕你是在区外办公，服务器也必须在保税区内。”一名业内人士说。 自2010年撤出中国搜索服务市场后，谷歌在大中华区仍保留了大约500名雇员，分布于内地、香港和台湾的办事处，香港的服务器也一直在运行。目前，谷歌翻译和谷歌地图在内地仍然可以打开。还有谷歌关键词推广（AdWords），这是谷歌目前在华的主要业务，为中国企业提供海外广告。 阅读全文

Dec 02, 2015 央视曝淘宝刷单 暗示国税出击马云下神坛

 2015-12-01  来源：亿邦动力网 11月22日央视《新闻直播间》罕见用13分钟的超长时间曝光淘宝等电商平台“刷单”的虚假交易行为。专家预测：央视如此高调曝光淘宝恶习，暗示中国税务部门可能出台“按照电商商户交易量征收营业税”的新政。如果税收新政出台，加之工商“打假”亮剑，马云将走下神坛! 　每天4亿“刷单”违法收入，最终推手是电商平台 央视报道中提到:每个“刷手”每天至少收入200元，目前全国活跃“刷手”至少有100万人，这样全国每天刷手的收入至少是2亿人民币，而因要与组织渠道公司5：5分成计算，每天全国的违法收入高达4亿人民币!每年就是1460亿!报道中又称：商户若不雇佣“刷手”刷单作假就很难生存，而电商平台的绩效考核制度让“店小二”暗示商户花钱刷单。淘宝、京东等电商平台表面上打假，但事实上却成为“刷单”的最终推手。 　　淘宝“双11”912亿销售额，让传统商业崩盘、让高层幡然醒悟 其实“刷单”早已存在，为何央视现在用这么大的力度去曝光过时的内幕呢?有政商觉悟的人士不难理解其背后的“不得已而为之”: 电商及网络新经济一直被政府期盼为中国经济的“第四架马车”，而马云也被国人推上神坛。但当淘宝“双11”年年爆表，而今年更不可一世地突破912亿时，我们才发现：“前三匹马”已经疲惫不堪，传统经济苦不堪言，尤其是传统商业链条更是濒临崩盘，而链条上影响的众多行业GDP损失和大量员工失业更是无药可救(转型?转个头呀!面对淘宝这样的“寡头垄断”，大多数企业就是个“死”!);原本认为电商平台还能为电商利益链条上的商户、工厂及快递公司赚取点社会财富时，才发现：其实他们就是给马云打工，因为甲方只有一个，而千万个乙方却拼个鱼死网破;老百姓原以为上淘宝购物省了20元而暗暗自喜时，才发现自己所在的公司恰恰是传统商业链条上的牺牲品，每月少了2000元收入甚至无工资可赚。而当马云“富可敌国”时，却发现真正的主子却是日本人和美国人……我们这时才幡然醒悟! 　　打击“刷单”很简单，就是“按单缴税” 央视主持人最后提到：“如何制止和打击刷单这种电子商务虚假交易行为，将是摆在监管部门的一道难题”。不会吧?这也太低估我们监管部门的智商了吧?!“刷单”不就主要是虚增交易量吗?就按网上公布的交易量乘以单价，缴纳5%的营业税，看还会有人刷单?!而且，这不仅仅打击了“刷单”行为，更能体现电商企业和传统商业企业在税收上的平等，相信国家税务部门会尽快出台这个法案。若进一步推出“让电商平台先行垫付税款再向商户追缴”的政策，推算电商平台的几位大咖和老板们会崩溃!这不是仇富，也不是历史的倒退，而是一个公平的决策! 　　工商“打假”也将亮剑，马云即将走下神坛 众所周知，假货是电商的另一“顽症”。我们之前去商场买货为何不担心假货?不是我们相信商场摊位的商户，而是相信商场的信誉。而我们去淘宝购物不也是相信淘宝平台的信誉吗?为何商场可以保证无假货及索赔，而电商平台却把责任推给众多商户呢?其实，工商总局与淘宝的“假货”纷争在今年年初已经上演，但不知何种势力阻碍“剑在鞘中始终没有拔出”，最终以工商总局窝火地在工商官网撤下针对淘宝的《质量问题白皮书》而“握手言和”。专家预测：在税务部门即将颁布的“按照电商商户交易量征收营业税”的新政之后，工商总局有望再次亮剑，出台“若在电商平台购物出现假货，由电商平台先行赔付之后再追讨商户”的政策。一“拳”一“剑”，马云即将走下神坛! 专家最后指出：政府若出台这两项政策，并不代表着对电商和网络新经济的打击，而是发展中的规范。这种规范源自于对法律的尊重!政府的职责是为全社会整体利益与稳定而制定公平的制度!让我们拭目以待，让历史给出诠释! 阅读全文

Nov 19, 2015 工商总局局长：电商要反垄断 反不正当竞争

 2015-11-17  来源：腾讯科技 [摘要]张茅表示，对于不正当竞争的企业，将使其一处受阻处处受限，提高不正当竞争成本。 腾讯科技讯(孙宏超)11月17日消息，今天上午，国家工商总局局长张茅再次对电商行业进行调研，在调研过程中张茅表达了三点意见：“支持以聚美为代表的跨境电商发展，带动国内消费;工商将建立完善在线信用监管体系，提倡信用创造财富;打破垄断，反不正当竞争，工商要为企业创造公平有序竞争的环境。” 张茅表示国外免税店里挤满中国顾客，既代表国人旺盛的消费需求和能力，也对中国企业提出考验：如何把境外消费带回国内。他表示，扩大消费是未来五年国内经济发展的重点，总理数次提及国人境外消费热潮，国务院也多次开会研究如何把消费吸引到国内。 随行调研的工商总局副局长甘霖提出，希望各电商向工商部门开放数据，以配合工商部门对企业的信用监管。工商总局网络交易监管司司长刘红亮则表示，对于第三方商家，如果工商不掌握注册登记信息，便会处于监管的盲区之中，下一步电子商务立法就要考虑这一点。 在调研中，工商总局再一次提及电商行业反不正当竞争的问题。刘红亮表示，对于电商行业不正当竞争，他有新的认识。此前更多偏重于打击不正当竞争，但后来发现，不正当竞争的背后是在经营业态和经营方式上的垄断造成的，因此电商行业反垄断工作也要并重。他强调说：企业也担负着维护市场良性竞争秩序的义务，首先要严格自律，工商系统也会对此“做出有力的回答”。 张茅总结说，反垄断，反不正当竞争，就是要造成一种充分竞争，公平竞争，有序竞争的环境。对于不正当竞争的企业，将使其“一处受阻处处受限，提高不正当竞争成本”。这一点需要企业自律，也需要企业与工商部门密切配合，提供相关数据，完善监管方式。 在双十一前，京东和阿里曾爆发口水战，京东发布声明称不断接到商家信息，反映阿里巴巴集团在“双十一”促销活动中胁迫商家“二选一”。商家表示，阿里巴巴向其传递的信息是：如果参加天猫“双十一”主会场活动，就不允许参加其他平台“双十一”主会场活动，对于已经和其他平台达成合作意向的，则要求商家直接退出，否则会在流量和资源位等方面进行处罚或制裁，导致商家无法正常参与其他电商平台的“双十一”促销活动。 京东认为，这是典型的店大欺客行为，使得在其他电商平台上购物的客户无法享有公平的促销优惠，损害了消费者权益;其行为还干扰了品牌商家在其他电商平台的营销和推广，损害了商家利益。这些行为不仅妨碍了正常的市场竞争，更严重损害了消费者利益，京东集团已就此向国家工商总局实名举报阿里巴巴集团扰乱电子商务市场秩序。 随后阿里方面则回应称市场不相信眼泪，市场需要公开公正的阳光下的竞争，做企业需要直面现实的担当和勇气，我们尊重实名举报，但今天是鸡实名举报了鸭，说鸭垄断了湖面。 阅读全文

Nov 19, 2015 假博彩网日流水40万元254人落网：80%为90后

  2015-11-19   来源：新京报 组织团伙利用劳务输出的名义在国内招人，利用柬埔寨博彩业合法为依托，开办4个仿冒的博彩网站，通过邮件、QQ等方式推广，每天有40万流水。 ■ “254名电信网络诈骗疑犯被押解回国”追踪 新京报讯 10日，254名电信网络诈骗疑犯从印尼、柬埔寨被押解回国(新京报11月11日报道)。昨天，记者从海淀警方获悉，这些疑犯中有90人目前关押在海淀看守所，目前已掌握的事实是组织团伙利用劳务输出的名义在国内招人，利用柬埔寨博彩业合法为依托，开办4个仿冒的博彩网站，通过邮件、QQ等方式推广，每天有40万流水，涉案金额达数千万。网站设有客服、推广、主管分工明确，疑犯根据发送信息量以及客户投注金额获得提成，每人每月能赚到5000元左右。 　　组织军事化管理分工明确 北京市公安局海淀分局预审大队大队长刘大丰介绍，90名疑犯押解到京后，全部关押在海淀看守所，经过三轮审讯，目前已大致摸清了该团伙进行网络诈骗的脉络，“老板”今年3月在柬埔寨金边一家在当地属合法资质的博彩酒店里租了房间，建立了四个仿冒外国知名的博彩网站，然后从国内各地招聘工人前往。 “人员到了机场有个举牌子的接送，并没收护照。”刘大丰说，团伙办公地点和住宿分开，几乎施行的是军事化管理，不能随便出去，每天有专门车辆接送上下班，安排吃饭等事宜。上班之前，进行为期三天的培训，讲授博彩业的一些内容，如何看盘口等。 刘大丰透露，该组织分工十分明确，除了“老板”外，下面还设立主管人员，部门分为客服部、运营部、技术部、推广部、考勤部、行政部。主管人员还会不定期进行开会研究如何运营。 　　客户赢钱将其账号拉黑 刘大丰表示，网站的推广主要靠两个途径，定期向大陆邮箱发送网站推广，内容就是通过注册该网站投注，可以返还多少金额。疑犯孙春霞(化名)介绍，内容一般是“尊敬的顾客，欢迎注册成为我们网站的会员，投注100元可以返还50元，并附带网站链接。” 另一途径是通过QQ招揽顾客，“疑犯通过搜索赌球、博彩等关键字眼加入QQ群，然后发送网站信息。”刘大丰说，如果拉来客户三个以上，按照投注金额提成，通过邮件的方式，发到一定数量，比如4000条、6000条，不同数量提成不同，后者可以获得100元提成。 如何诈骗呢?刘大丰表示，通过推广吸引来一些投注爱好者通过支付宝、网银投钱，后台控制开奖时间和开奖大小，完成诈骗，另外他们也会安排一些托赢钱，骗取更多客户进来，而如果有客户赢钱了，这钱也拿不走，“后台直接把你账号拉黑了”，利用这种手段，疑犯完成诈骗过程。 根据目前警方掌握情况，四个网站运营7个多月以来，每天有千人次以上的人员参与赌博，输赢量平均在千元左右，“每天流水在40万左右，这几个月来，涉及金额数千万。”刘大丰说。 　　疑犯串供增加审讯难度 此次行动是全国打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动的首次抓捕行动，在柬埔寨的疑犯主要是以网络赌博为掩护进行网络诈骗，在柬埔寨，网络赌博并不在法律禁止范围之内，因此为疑犯提供了“机会”。 由于涉案人员众多，在柬埔寨当地关押时遇到了不少问题，刘大丰称，查获这些嫌疑人时，网站主管就传达了“命令”，利用柬埔寨博彩的合法性开脱责任，而在柬埔寨移民局关押时，这些人又串了一次供，最后在班车押到机场时，在车上又串了一次供，所以给审讯工作带来了很大难度。 “刚开始审讯，我们还觉得他们说得很有道理。”刘大丰说，最后通过几个“听话”的疑犯，才打开了突破口，经过三轮的审讯，目前已经掌握了他们作案的整个脉络。 据悉，90名疑犯中，女性9人，男性81人，年龄普遍较小，其中20岁左右的占80%，大多数为初中、高中文化水平。 　　■ 对话 　　涉案大学生 　　“前往柬埔寨目的是想要国外实习证明” 今年23岁的马杰(化名)是福建厦门人，和大多数为中学文化水平的疑犯相比，他的厦门某大学的学历显得十分突出，学着工商管理专业，学校又有中外合办背景，他前往柬埔寨的目的是想要一个国外公司的实习证明。 “知道柬埔寨博彩合法才去的” 新京报：这里面你的学历算高的吧? 马杰：我今年大四，现在是实习期，9月的时候我堂哥(主管之一)介绍我去柬埔寨这个公司去实习。 新京报：你当时知道情况吗? 马杰：当时确实不知道，我特地查了，知道柬埔寨博彩合法我才去的，而且到了那确实看见酒店挂着博彩业的营业执照。我现在才知道干了违法的事。 新京报：你堂哥是主管你知道吗? 马杰：我知道，但当时不知道他是干这个的，以为是正规公司，他也只说自己在赌城工作，而且虽然称堂哥，但并没有那么亲。我想着有个机会可以去国外的公司实习一下，对我今后也有帮助。我的学院有中外办学的背景，我想着今后留学有个这种实习证明可能会方便一点。 “文凭高被任命做管理工作” 新京报：你到了那里主要做什么工作? 马杰：开始主要做推广，他们培训说这个网络赌球是可以在线的，所以我就在贴吧、博彩网站发帖招揽客户。我9月才去的，所以只招了两个客户，每个人就投注了100块钱。其实我不算足球迷，我是个NBA球迷，但我也想学一些不懂的，就开始看盘口、让球以及一些足球赌博方面的东西。 新京报：后来呢? 马杰：后来我堂哥觉得我文凭高，就让我帮忙管理一下员工。当时我确实想学点东西，也没那么看重钱，就想提高一下自己，锻炼一下。 新京报：你怎么做的? 马杰：主要是鼓励安慰员工，他们觉得工资并不比国内高，我就鼓励他们想得长远一点。 “本打算在网站做三个月” 新京报：你打算做多久? 马杰：三个月，实习期就这么长，明年6月我就要毕业了，我还得回学校做毕业设计。 新京报：你觉得这个实习对你自己的毕业设计有帮助吗? 马杰：现在看来没有，当时我以为这个赌场是正规的，各种设施很完善，但过去看见后发现不是。 新京报：你有没有仔细考虑过这个事违法? 马杰：有，我有仔细考虑过是不是犯罪，但我确实看到赌城有正规牌照，而且也写着可以在线下注，我也就没有疑虑。 “家人已经知道自己在看守所” 新京报：家里知道了吗? 马杰：现在知道我在这里(看守所)，我给他们写了信，让他们别太担心。 新京报：你现在这样可能会被学校除名。 马杰：(沉默一会儿)哎，我也不知道会怎样，但我必须面对现在这种情况。 新京报：你恨你堂哥吗? 马杰：路都是自己走的。 新京报：有没有想过未来? 马杰：说实话，我家庭条件不错，我爸在厦门一家国企，我还有两个姐姐一个弟弟，而且在学校我也算优秀的，每年都拿奖学金，我也有我自己的人生规划，大一开始我就创业了，后面就几乎没跟家里要过钱，想先去国外留学再回来创业。我挺要强的，我也非常后悔。但如今这样我也只能接受。 本版采写/新京报记者 林野 阅读全文

Nov 18, 2015 工商总局出台意见规范网络交易商品质量抽检

  2015-11-17  来源：新华社 新华社北京11月17日电(记者高敬)为加强网络交易商品质量监督管理，国家工商总局17日公布了《关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验的意见》。 意见提出，在抽检的组织实施环节，工商行政管理部门要大力推广随机抽查，随机确定被抽查的网络商品经营者，加强网络商品质量监管。针对消费者投诉、有关组织反映和行政执法中发现质量问题集中的商品，组织开展网络商品抽检，制定抽检工作计划并确定抽检实施方案。工商行政管理部门应当在收到检验结果之日起五个工作日内通知被抽样的网络商品经营者。检验不合格的，还应当通知样品标称的生产者;通过第三方交易平台抽样的，同时通知第三方交易平台经营者。被抽样的网络商品经营者或者样品标称生产者对检验结果有异议的，可申请复检。 工商行政管理部门应当依法及时向社会公布网络商品抽检结果。对经网络商品抽检并依法认定为不合格商品的，应当责令被抽样的网络商品经营者立即停止销售;消费者要求退货的，经营者应当负责退货。工商行政管理部门要依法查处网络商品经营者的违法行为，要将行政处罚结果记入企业信用档案，通过企业信用信息公示系统向社会公布。 意见同时明确了第三方交易平台经营者的质量管理责任，要建立协助有关部门开展监管执法的制度，应协助和配合工商部门开展质量抽检工作等义务。(完) 阅读全文

Nov 17, 2015 广电总局全面封杀电视盒子 81个非法应用被屏蔽

 2015-11-16   来源：环球网科技 近期，不少天猫魔盒的用户反映自己盒子上面的第三方直播应用已经消失不见，不要着急，其他的盒子早晚也跑不了。因为在时隔一年后，广电总局再对电视盒子“痛下杀手”。 11月6日，广电总局为了管理电视盒子市场的混乱，推出行规首批屏蔽81个非法应用。这对于“内容为王”的互联网厂商推出的盒子的打击无疑是釜底抽薪。 广电总局针对网络电视和电视盒子再次发布禁令，要求七大牌照商对照包括“电视机和盒子不能通过USB端口安装应用”在内的四点要求自查自纠。这四点要求如果厂商做不到就取消其播控权。 四点具体要求是：2015年初以后发布的机型严禁支持USB安装应用;严禁内置可访问互联网的浏览器;严禁应用商店或其他手段推送聚合应用软件、视频网站客户端、电台应用软件;严禁应用商店或其他手段推送可通过手机间接遥控播放视频的遥控器应用。这对于已经“减肥”过数次的盒子再次遭到剐肉。消费者购买的盒子如今日渐沦为家庭中的摆设。 　　广电部门已经为互联网盒子挖好坟墓 其实，每个人在家中都有一个“专门用来看电视节目”广电数字机顶盒。但是随着互联网的发展，网速的加快以及互联网视频资源的丰富，都让这个广电的盒子的用处日益减弱。可以说，目前的互联网盒子如果在政策上支持的话，可以大部分甚至完全的取代传统的数字机顶盒的内容。 广电总局在互联网智能电视以及盒子方面感到了无比的压力，虽然此次整顿活动为了净化网络环境，保证网络视频可管可控，但是业内有人士指出，这是广电总局为了争夺用户而不得不为之的留住用户的行为。广电总局的一系列措施的出台，也使得电视盒子从炙手可热变得逐渐沦为“鸡肋”。 除了政策上的打压以外，广电总局还在积极探索自己的智能化道路，以期能够在未来追赶上互联网盒子的步伐，拉小差距甚至反超。 　　1.TVOS1.0的诞生 TVOS1.0是广电总局专门为智能电视以及盒子等设计的操作系统，兼顾了现有操作系统的技术，比如安卓等。TVOS1.0系统市场化后将对电视机上的应用进行可管可控，以后可能会强制目前的盒子厂商使用。但是其体验并不完善，而且封闭性比较高，不利于互联网盒子的快速发展，目前也并未得到大范围推广与普及，但是相信在政策的压力下，诸如小米、阿里等互联网盒子也要不得已而为之，而各家究竟有多大的选择权尚未可知。 　　2.DVB+OTT 构建DVB+OTT模式，是广电总局探索的一个新道路，目前看来前途也非常的光明。其模式就是在传统的广电资源内容中加入互联网的资源内容，目前已经在全国多地进行了试点。而包括歌华在内的数家牌照商，可以说再一次成为了香饽饽，这里就不再深究了。 目前广电的做法引起了不少人的关注，尤其是互联网行业对于广电的政策动态非常关心，这也影响到了实实在在的消费者的体验。目前三网融合的大背景下，广电总局如何使用好自己的权利，避免选手与裁判员同时兼任留人话柄就要广电自己好好研究了。如何从承载各种互联网智能服务的盒子学习到对于用户需求的把握目前看来才更加重要。 阅读全文

Nov 17, 2015 公安部破获5千亿网络赌博大案 参赌人员近百万

 2015-11-17  来源：新京报 作为一种隐蔽而危害极大的赌博活动，地下“六合彩”近年来遭到公安机关的严厉打击。但在巨额利益的诱惑下，一些不法分子转向网络，继续进行赌博活动。 近期，公安部破获一起特大地下网络赌博案，抓获90余名犯罪嫌疑人，冻结银行账户3000余个。在这个疯狂的财富游戏背后，有近百万人通过注册成“会员”参与赌博，涉案资金逾5000亿元。 这个庞大的赌博集团是如何运作的?他们为何能躲过警方侦查运营数年之久?网络赌博又为何屡禁不止? 六旬老人无力偿还赌债被逼自杀 春节，正月初三。湖南省岳阳县公安局接到报警电话，城关镇居民刘福被人暴力劫持到县郊一个宾馆中，他们要求其家人前来交还刘福“地下六合彩”所欠的30万元赌债。民警随后出动，在宾馆中将4名手持刀具的劫匪制服。然而，这并没有让刘福和他的家人过上一个安稳的春节，也没能让岳阳警方松下一口气。而这，仅仅是一起跨省特大网络赌博案中的一个小插曲。 近年在岳阳，因参与地下六合彩赌博而引发的暴力讨债、欠债人外逃导致亲属纠纷等治安案件时有发生。在岳阳市枫桥社区，还发生过一起六旬老人因还不起赌债而自杀的事件。 自杀的老人姓张，她女儿告诉警方，母亲参与的地下六合彩赌博可以“先参赌后结账”。投注人无需先付款，如果开奖得中，会有人送钱上门，没中再补交欠款。如果欠款不能即时清偿，投注人将失去下一次投注资格。 “每次我们几个儿女开会，跟她说不要赌了，我们就帮忙还债。但每一次我们还完债，她又去赌。”当家人没能力再替其还债，债主逼上门时，老人最终自杀身亡。 枫桥社区支部书记易从阳说，整个社区6000多人，最多时有近80%的人参与到这场疯狂的赌博活动中。岳阳市副市长、公安局局长唐文发用“过山火”来形容它对群众和地方的危害。岳阳警方透露，由于参赌人数众多，大量资金流向赌博公司的高层，仅岳阳市三个乡镇，每开一次奖，就有近200万赌资流出湖南。 　　特大网络赌博集团浮出水面 究竟是谁在操作规模如此巨大的地下赌博集团?岳阳警方把视线转向互联网。 2014年8月20日，岳阳市华容县一家网吧有人登录赌博网站。警方通过调查比对，发现这个赌博网站与此前掌握的几个赌博网站具有高度的相似性。 经过一个多月的技术比对，警方发现类似网站500多个。随后，警方在全市开展收网行动，抓获了70多名参赌人员。据抓获的犯罪嫌疑人交代，这些赌博网站就是很多岳阳市民参与的“先赌博后结账”的信誉制赌博网站。 警方分析发现，这500多个网站的域名注册人联系方式都在广东深圳。正当警方循线追踪时，网侦人员发现一个网络赌博账号在岳阳某宾馆登录。9月15日，警方锁定该账号背后的实际操作者蔡某灵，确认其为广东深圳人，正是该赌博集团下其中一个赌博网站的经营者。 “蔡进入我们的视野后，我们对案件的管辖权就可以涵盖到广东，也就可以侦查赌博公司的上层。”岳阳市公安局随后向湖南省公安厅和公安部作了汇报，公安部治安局在了解案情后，判断这是一起特别重大的网络赌博案，决定将此案列为公安部重点督办案件，代号“109”。 　　系列赌博网站有会员近100万 今年3月27日，专案组召集协调会，明确湖南主侦、广东协助，在广东打一场以抓获这起特大网络赌博案顶层犯罪集团的歼灭战。 通过几个月的侦查和蹲守，7月2日，在广州市海珠区某社区出租房内，警方将窝藏在此的该赌博集团旗下数名犯罪分子一举抓获。 与此同时，警方通过域名分析，发现所有赌博网站注册联系人和联系邮箱都指向深圳一家叫“奇橙”的网络公司。警方随后抓获了该公司的6名技术骨干。 在查获这家技术公司的同时，“109”案顶层的1号人物——潮汕籍“老板”许某辉也浮出水面。 随后，抓捕行动在汕头、揭阳、深圳、广州、东莞五市同时展开，共抓获犯罪嫌疑人84名，捣毁网络赌博窝点12个，并分别对14家银行的涉案账号进行资金冻结。9月18日，公安机关组织了第二次抓捕。 岳阳市公安局相关负责人告诉记者：“核查数据显示，系列赌博网站在线人员多达12万余人，总会员有近100万人。经对许某辉等直接组织的部分赌博网站资金流分析，涉案赌资已逾5000亿元。” 　　焦点1 　　赌博集团如何开展运作? 　　分会员、代理等多层级，形式类似传销组织 涉案资金5000余亿元，涉赌人员近100万人，这个庞大的网络赌博活动是如何开展运作的?记者了解到，这类赌博活动一般通过注册网站成为会员的方式参与。 参赌会员可以获得几万到十几万不等的信誉额度。他们或是自己投注，或是帮他人报单牟利。岳阳警方通过当地抓捕的人员了解到，在会员之上，还有代理、总代理、股东、大股东等层级，每一个层级都通过扩大下层人数增加获利数额，形式类似传销组织。 以其中一家赌博公司为例，该公司旗下运营有7个网站，每个网站下设10-20个分公司，每个分公司又分设大股东、股东、总代理、代理和会员。为了激励下层人员扩大参赌规模，每次开奖都会拿出投注额的11%左右，作为奖励发给代理和会员。 这些网站都有人负责承租，承租人管理线下的股东、代理和会员，并向其上层的赌博公司交纳网站租金。公司为了保证盈利，每增加500个会员，网络租金就要增加1万元。 截至警方收网，这家网络公司下面的7个网站每周开奖三次，每次投注额达300万-500万元，注册会员有7000多个，光总代理就有几百人。“以查获的其中一家网站‘中胜’为例，该网站仅在去年8月2日至21日期间，共接受9次投注，金额达到5500万元。” 　　焦点2 　　犯罪团伙如何逃避侦查? 　　服务器在中国台湾，客服人员在泰国等地 为躲避警方的侦查，这些赌博网站通常伪装成邮箱、办公系统或财务系统，没有注册界面。注册会员进入到最终的赌博登录页面，需要经过搜索页面、输入安全码、导航页面和选择指定链接这4次跳转。此外，所有网站使用集群服务器，这样更便于维护，只要一有风吹草动，所有网站都可以通过集群服务器立即“改头换面”。 警方发现，负责这些赌博网站技术运营的深圳奇橙网络公司技术人员，其实都来自深圳一家从事正规网络技术经营的网络公司。他们充分利用这层合法外衣，从事赌博网站的技术维护工作。 “技术总监”尹某向警方交代，技术团队直接受许某辉指挥，根据赌博需要设计网站，编写好代码后进行内测，之后发布到位于中国台湾的服务器上。 “服务器在中国台湾，客服人员在中国香港、泰国和菲律宾等地。遇到技术问题则通过内部研发的特殊通讯工具与境外的客服人员联系。”办案民警吴岳介绍。 技术人员申某交代，他们所用的手机、电脑都由许某辉集团直接发放的。今年4月，集团听闻广东打击网络私彩的风声后，将所有电脑手机收缴后全部销毁。 　　赌博集团金字塔式架构 许某辉 网站 大股东 股东 总代理 代理 会员 　　新京报记者 吴为 湖南报道 阅读全文

Nov 06, 2015 工商总局受理京东举报 阿里连夜“回击”

  2015-11-06  来源：北京商报 北京商报讯(记者 李铎 王运)京东实名举报阿里胁迫商家“二选一”站队一事继续发酵。京东集团昨日发布公开消息称，国家工商总局已正式受理京东针对阿里巴巴集团扰乱电子商务市场秩序的实名举报，并交予浙江省工商局做进一步调查和处理。 本月3日，京东通过官方微信公众号宣布已向国家工商总局实名举办阿里扰乱电商市场秩序，阿里胁迫商家站队，不允许商家参加京东“双11”促销活动。随后阿里方面两度回应称，以“鸡鸭”比喻表示，“我们尊重实名举报，但今天是鸡实名举报了鸭，说鸭垄断了湖面”，不过并未给出明确回应。中国电子商务研究中心主任曹磊表示，京东举报阿里“扰乱市场秩序”只是“挠痒痒”，即便处罚也是不痛不痒，“要打破互联网领域的垄断，还要靠《反垄断法》进行制约”。 当晚，有媒体以“国家工商总局局长张茅到访阿里巴巴 预祝‘双11’取得成功”为题报道称：“张茅表示，‘双11’过程当中如果需要政府给予帮助和支持，随时保持联系，困难和矛盾共同来化解”。然而，国家工商总局官网挂出的“工作要闻”则给出另外一个版本。文中提到，“张茅5日强调，互联网不是法外之地，要自觉维护公平竞争的市场秩序，充分、公平、有序竞争，不得限制电商经营者参与公平竞争;不以恶意营销手段参与竞争，自觉树立起电商平台的良好信誉和形象”。 阅读全文

Nov 05, 2015 工信部：电信联通合并没什么不可以！宽带费下降30%完成

  2015-11-05 14:32  来源：快科技 十三五建议中，国家要求开展网络提速降费行动，而之前工信部也是不断重申，年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%。 今天上午，工信部召开新闻发布会，其总工程师、新闻发言人张峰表示，在降价方面，目前已基本完成固定宽带所制定的目标。 张峰强调，50M和100M平均分别下降30%和20%，其余业务速率完成提速不提价，提高了性价比。如移动流量方面，月套餐49元至60可以包含2G流量。同时他还表示，提速降费会继续努力下去的。 关于刚刚实施的流量月底不清零措施，他表示，三大运营商开始全面实施套餐内当月流量不清零，此外，也陆续推出降低国际漫游资费的措施，平均降幅超过80%。 发布会上，有记者提问，电信和联通合并的事情，是否会真的上演。对此，工信表示，两家运营商如果真的合并也没什么不可以的，这种事情根据市场需求决定的。 最后，工信部表示，从目前来看，虽然国家之前提到通信业及企业要深化改革，但目前改革方向还在考虑中。 阅读全文

Nov 04, 2015 发改委双11前发文：禁用“仅限今日”诱导消费

  2015-11-03  来源：新浪科技 新浪科技讯 11月3日下午消息，“双11”购物节即将来临，国家发展改革委价格监督检查与反垄断局公开发布《关于规范网络零售价格行为的提醒书》，督促、引导企业自觉遵守价格法律法规，共同维护好市场价格秩序。 提醒书中告诫各网络零售经营企业，在网络上销售商品和提供服务，应当同实体店一样，自觉依法明码标价;禁止利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者进行交易，如使用“仅限今日”“今日特惠”“明天涨价”等不实语言或者其他带有欺骗性、误导性的语言、文字、图片等标价，诱导顾客购买等。(沙行) 　以下为提醒书全文： 关于规范网络零售价格行为的提醒书 各网络零售经营企业： 2015年“双11”“双12”促销活动临近，为规范网络零售市场价格秩序，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律法规，国家发改委价格监督检查与反垄断局作如下提醒： 一、在网络上销售商品和提供服务，应当同实体店一样，自觉依法明码标价。标价内容要真实明确、清晰醒目，价格变动要及时调整。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。 二、禁止利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者进行交易，重点防止出现下列价格违法行为： (一)虚构原价，标示的原价属于虚假、捏造，不是本次促销活动前七日内最低交易价格，或者从未有过交易记录。在对未销售过的商品开展促销活动时，不得使用“原价”“原售价”“成交价”等类似概念。 (二)销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行。 (三)虚假优惠折扣，标示的打折前价格或者通过实际成交价及折扣幅度计算出的打折前价格高于原价。 (四)使用“仅限今日”“今日特惠”“明天涨价”等不实语言或者其他带有欺骗性、误导性的语言、文字、图片等标价，诱导顾客购买。 (五)声称“特价”“清仓价”“全网最低价”“市场最低价”“出厂价”“零利润”等，但价格表示不真实、不准确，没有依据或者无从比较。 (六)采用与其他经营者或其他销售业态进行价格比较的方式开展促销活动时，未准确标明被比较价格含义，或被比较价格无来源依据。 (七)销售商品或者提供服务，以低价招徕顾客，以高价进行结算。 (八)销售商品或者提供服务有附加条件时，不标示或模糊标示价格附加条件。 (九)采取价外馈赠方式销售商品、提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量，或者馈赠物品为假劣商品。 三、各网络零售企业应当加强价格自律，树立依法经营、诚实守信、公平竞争意识。建立和完善内部价格管理机制和纠错机制，加强对价格促销方案的事前审查，力争“双11”“双12”一年更比一年强，年年跃升新台阶。 四、各级价格主管部门将加强市场价格监管，及时制止和依法查处各类价格违法行为，保持12358价格举报热线畅通，及时受理群众价格投诉举报。对群众反映的涉嫌价格违法问题，一经查实，将依法严肃处理。 阅读全文