Jun 02, 2016 中国广电与中信集团将组建合资公司共同发展网络电视

2016-06-01 来源：新浪科技 新浪科技讯6月1日消息，中信股份与中信国际电讯昨晚分别发布公告称，其控股股东中信集团与中国广播电视网络有限公司（中国广电）已签订框架协议，将组建合资企业，共同投资、建设、运营中国移动多媒体交互广播电视网（IPTV）。 公告显示，拟由合资企业从事的业务在地域上与公司不产生重合，期待未来在合规前提下与合资企业在业务方面有协同与合作的可能，而就合作事宜暂未有具体计划。 公告同时显示，截止当前，中信集团持有中信股份58.13%股份，并通过中国中信股份有限公司及其全资附属公司持有中信电讯58.67%股份。 据了解，过往十几年，IPTV业务在国内的发展一直都是磕磕碰碰，直到2015年IPTV业务才进入快速发展的通道，根据工信部的统计，2015年末IPTV用户达4589.5万户。而根据流媒体网的统计，2015年末中国电信和中国联通的IPTV用户规模已经超过5000万。有分析人士指出，IPTV是中国广电的优势之一，虽然三大运营商也在加紧布局IPTV，但播控权掌握在中国广电手里。 5月5日，工信部向中国广播电视网络有限公司颁发了《基础电信业务经营许可证》，批准中国广播电视网络有限公司在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务 业务，并允许中国广播电视网络有限公司授权其控股子公司中国有线电视网络有限公司在全国范围内经营上述两项基础电信业务。 此前有外界传言称，广电系所拥有的无线信号传输的黄金频段—700兆频段，也被划给了中国广电，同时将成立“中广移动”负责700M频段的运营。(建宇) 阅读全文

Jun 01, 2016 工信部部长：中国已建成全球最大4G网络

2016-06-01 来源：站长之家 [摘要] 工业和信息化部部长苗圩表示，中国已经建成全球最大的4G网络，基站规模超过200万个，用户数突破5亿,成为全球最大的电子信息产品生产基地和最具成长性的信息消费市场，截至2015年底，中国已拥有6.88亿网民，网民普及率达到50.3%，全年移动互联网接入流量超过400万T(字节)，同比增长103%。 站长之家（ChinaZ.com）6月1日消息，在昨日举办的“第一届全球5G大会”上，工业和信息化部部长苗圩表示，中国已经建成全球最大的4G网络，基站规模超过200万个，用户数突破5亿。 苗圩表示，中国拥有全球第一的互联网用户数和移动互联网用户数，成为全球最大的电子信息产品生产基地和最具成长性的信息消费市场，截至2015年底，中国已拥有6.88亿网民，网民普及率达到50.3%，全年移动互联网接入流量超过400万T(字节)，同比增长103%。 阅读全文

Jun 01, 2016 严打涉黄！网络主播黑名单公布 40人涉黄永久被禁

2016-06-01 来源：站长之家 站长之家（Chinaz.com）6月1日消息 据法制晚报消息，今天上午北京文化执法总队、北京网络文化协会公布了首批主播黑名单，六间房、花椒、在直播等9家直播平台的40名主播因发布违规内容被列入黑名单。这是自4月13日北京20家网络直播平台公布《北京网络直播行业自律公约》后，首批公布的网络直播黑名单。 按照《公约》，凡是进入黑名单的主播将永久被禁，不得再被网络直播平台雇用。除了发布涉“黄”涉“低俗”内容将被永久停播之外，在直播中抽烟也将处以4小时停播的处罚，情节严重者也有可能被永久停播。 据了解详细黑名单内容将在文化部批准后统一发布，名单还在不断更新中，网友若有发现违规内容可以及时举报。 除了网友举报，直播平台的监控和“扫黄打非”办等监管部门的查处也是这次主播黑名单的主要来源。营造健康的网络环境，需要多方的共同努力。 阅读全文

May 31, 2016 央视曝光手游刷榜：万部手机一天下载百万次应用

2016-05-31 来源：新浪游戏 今日早间，央视《朝闻天下》栏目以“揭秘手游数据造假”为题曝光了手游行业刷榜现象。新闻全长达8分钟，并称之为“造假行为”、“严重扰乱了手游市场的秩序”、“让行业陷入混乱”。报道力度之大，措辞之严厉，达到了前所未有的地步。 一分技术，两分渠道，十分刷榜 央视记者暗访了一家自称占据行业刷榜份额50%的公司，发现在一个满是手机的房间内，通过设定好的程序，正在进行苹果应用商店的刷榜。 刷榜公司员工：“一共就九千七百来部手机，然后每一台手机一天可以重启100次，这100次就是更换100次账号，然后当成差不多100万台机器。” 一天时间就可以下载100万次应用，这位技术人员告诉记者，实际操作中60万次下载就可以实现免费榜排名前十。而实现这样的成绩，使用这种所谓的技术刷榜，费用一天在2、3万元左右。 刷榜公司员工：“一分技术，两分渠道，十分刷榜，就是这样。” 业内人士告诉记者，游戏工作室要花费10倍于开发费用的预算去吸引流量和用户。而在这个过程中，大多数的好榜位被一些拥有大量资金，肯花钱砸流量的公司占据，这也加剧了中小手游企业的倒闭。 自充值让行业陷入混乱 除了刷榜之外，《朝闻天下》还报道了自充值这种作假手段。 报道中说，在应用榜单上进行恶性刷榜仅仅是手游行业刷单的一部分。而在游戏充值方面，则隐藏着更多的猫腻。除了刷排行，刷流水也是一些手游公司的选择。 游戏厂商先将自己充值费用交给工会，工会再充值到平台，平台再返钱给游戏厂家，工会从中获取2%左右的提成。 央视评论说，自充值可以带来短时间的市场效果，不过这种欺骗行为破坏了游戏产业的生态环境，扰乱了游戏市场的秩序，也对手游的内容生产者自身带来了伤害。 央视最后总结到，这种诸如刷榜刷流水的造假行为整个行业陷入混乱，也让从业者遭遇了生存尴尬。如果想要营造一个有利于内容创新的行业生态，为更多的中小内容制作者保留生存的良性空间，才能够避免疯狂刷榜这样的行为继续在业内蔓延。也只有这样才，是手游行业健康持续发展的根本。 手游行业会迎来整顿吗？ 央视新闻报道往往被认为是政府政策的风向标，去年3月份，在央视新闻报道“暴恐动漫”之后，动漫行业迎来了一场严厉整顿，上百部热门动漫作品被下架。因此此次《朝闻天下》的报道引发一些业内人士的担忧，他们认为手游行业极有可能迎来一次针对刷榜、自充值等造假行为的全面整顿。 阅读全文

May 31, 2016 阿里联手工商破获重庆亿元刷单案

2016-05-30  来源：i天下网商 近日，重庆市工商局宣布，因涉嫌违反《反不正当竞争法》、《网络交易管理办法》等法律法规，经营刷单平台的杨某夫妇被立案调查。经调查，该平台刷单流水金额达上亿元，但随着刷单资金被冻结，杨某夫妇五年只换得一场空，如今生活陷入窘境，连房贷也无法缴纳。 　　五年“刷”来一场空 今年5月的一天上午，在重庆市江北区某高档公寓的家中，刷单炒信平台“蓝天店主网”的运营者杨某夫妇，在工商办案人员的监督下，关闭了他们运营五年的网站。 在五年里，这个刷单网站流水超过1亿元。然而，随着超过百万的刷单资金被冻结，又面临工商罚款，杨某夫妇已是山穷水尽，生活陷入困顿。 2010年，杨某夫妇创立刷单炒信平台“蓝天店主网”。因法律及监管缺位，杨某夫妇通过购买百度关键词、QQ群推广的方式公开招揽生意，广告费高达每月上万元。并通过QQ等社交软件，将生意分发给刷手。截至案发，已有多个电商平台的数千家卖家参与，累计雇佣刷手达到18万多人。 但随着电商平台对刷单打击力度不断加大，刷单利润下降得非常厉害，杨某夫妇完成一笔刷单只能挣1、2元。 然而，就在杨某夫妇苦苦支撑时，因涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》、《网络交易管理办法》等法律法规，2016年5月，重庆市工商局巴南区分局对“蓝天店主网”进行立案调查。如今该网站已被关闭，杨某夫妇被控制，其上百万刷单流水资金也被冻结。 杨某夫妇坦言，五年来虽然平台流水很高，但因为法律缺位导致了市场竞争激烈，加上推广、客服成本上升，已挣不到什么钱。一年前，他们拿攒来的钱开了一家软件公司，希望借此转型。但该公司目前还未盈利，随着刷单平台被查，他们已无任何经济来源，生活陷入困顿。 　刷单“赌局”无人幸免 网店卖家和买家均涉嫌违法 在刷单“赌局”中，最亏的还是卖家，不仅相关销量会被剔除，店铺会被降权、关闭，卖家本人也必须接受工商调查。 随着“蓝天店主网”刷单平台被查封。参与刷单的数千卖家，已被工商纳入了处罚行列。重庆市工商局巴南区分局表示，参与“蓝天店主网”交易平台刷单的“卖家”(店主)和“买家”(刷手)同样涉嫌违法，需在3个月内到工商部门接受调查处理。 “不接受调查的卖家，我们首先会没收其滞留的刷单资金，并追加处罚。现在已有部分卖家找到工商接受调查。”重庆工商局刘队长表示，本次能打掉“蓝天店主网”，主要是阿里巴巴平台治理部门特战队的大力支持。随着双方的合作，今后对重庆炒信商家的打击将会更加严厉。 阿里巴巴平台治理部总监王彦告诉记者：刷单、打假、知识产权剽窃是互联网经济发展的三大毒瘤。目前阿里巴巴在治理刷单方面投入大量人力物力，已将为各种电商平台提供炒信服务的523个涉案人员移交工商和公安。同时，阿里巴巴搜索团队在2016年的一个月时间内，对22万多个刷单卖家处以‘降权’(店铺信息搜不到展示)处罚，另有6000多个卖家接被封店。“本次我们协助重庆工商部门打掉的多平台炒信团伙也牵扯到淘宝网的卖家，对于这些卖家我们已做了降权及清退”。 行业资深电商人士贾先生告诉记者，如今的刷单行业已从2010年的巅峰坠入低谷。“在2010年时，干刷单是能挣钱的。现在很多年流水上千万的刷单平台，都是那会儿起来的。但随着阿里系及其他电商平台不断升级打击算法和策略，现在一单利润能维持2%就不错。而参与刷单的商家十有九亏，因刷单赔上百万的大有人在。” 贾先生还表示，随着行业利润不断被挤压，越来越多的刷单团伙正向诈骗发展。 　　社交软件成刷单诈骗温床 阿里呼吁全网携手清除毒瘤 如今，因刷单引发的诈骗案层出不穷。记者从重庆市公安部门获悉，其最新破获的刷单诈骗案，案值超过2000万，受害人多达数百且遍布全国。该团伙通过QQ群散布刷单广告。待受害人上钩后，推送“刷单”链接，受害人多次支付费用后，嫌疑人便玩起失踪。 贾先生表示，现在刷单的链条很长，包括：物流、软件、贩卖个人信息、招募刷手等多个环节。“少了其中任何一个环节，刷单和诈骗都难以完成。但如果能将刷单这块堵住，后面的也不会跟进。但现在法律法规对刷单的惩处力度还很轻，这就给诈骗带来了机遇。而媒体片面报道也在推波助澜，使得不了解刷单危险性的人群卷入其中。” 王彦也介绍，从本次打掉的刷单网站来看，其下游的“空包网风云”以及社交软件平台是滋生诈骗的重要环节和温床。“‘空包网风云’提供了快递公司重复物流单号和空包单号，以绕过平台规则。而刷单诈骗的沟通，都在阿里系外的社交软件上完成。如今炒信已危害到整个中国电商行业以及社会。只有中国互联网企业携手，才能根除炒信毒瘤。如果大家都只顾自家门前雪，不管他人瓦上霜，那最终损害的是社会和中国互联网的未来。” 阅读全文

May 30, 2016 浙江省通信管理局联合省网信办发布《浙江省互联网发展报告（2015年度）》

发布时间：2016年05月30日 来源：浙江省通信管理局 2015年是“十二五”收官之年，随着“互联网+”成为国家战略，“宽带中国”、“提速降费”持续推进，4G网络快速发展，互联网对经济社会的影响进入新的阶段。浙江省紧跟信息技术变革趋势，提出打造“网络强省”目标，积极落实“互联网+”战略，推动信息技术与经济社会发展深度融合，加快推动信息经济发展取得新成效。2015年，浙江省互联网行业在全国影响力进一步提升。成功举办第二届世界互联网大会，习近平主席亲临大会，并发表“互联互通•共享共治——构建网络空间命运共同体”重要讲话。互联网发展水平继续保持全国领先地位。 为真实准确地反映浙江省互联网行业发展状况，把握浙江省互联网发展动向和最新趋势，为全省各级党政机关、企事业单位和专业人士提供及时有效的互联网发展信息，5月24日，浙江省互联网信息办公室、浙江省通信管理局、浙江省网络文化协会和浙江省互联网协会联合发布了《浙江省互联网发展报告（2015年度）》。《报告》从2010年开始出版，每年出版一期，本次报告为第六期。 报告通过用户调研、企业调研、政府部门权威数据采集等多种方式收集数据并进行深入分析，数据全面准确、可信度较高，力求全面反映我省互联网发展应用状况。报告详细记载和描述了我省互联网网民发展情况、用户发展情况、互联网基础资源使用情况、基础设施建设情况、互联网网络安全状况，对我省“互联网+”各领域的深度融合情况进行了分析，并对浙江省互联网产业发展提出了继续加大互联网基础资源建设、鼓励基础电信运营企业创新转型、大力扶持互联网应用产业发展、加强互联网政务建设力度、加强网络安全监管及保障等五点建议。 报告显示，截至2015年12月，浙江省网民规模达到3596万人，互联网普及率为65.3%；户均移动互联网接入流量达到531.5M，继续位居全国第一。互联网基础能力进一步增强。光缆线路长度位居全国第二，省际出口带宽快速增长，4G网络建设规模发展。互联网产业能力持续提升。全省电子商务交易额突破3万亿元，居全国首位，实现网络零售总额7610.6亿元。持有浙江省增值电信业务经营许可证的企业共2328家，位居全国第三。 老年网民数量增加 根据报告显示，2015年，浙江省网民月收入平均水平高于全国网民月平均收入。月收入3000元以上的网民所占比例为57.8%，其中月收入3001-5000元所占比例为30.4%，月收入5000-8000元所占比例为14.6%，月收入8000以上所占比例为10.0%，分别比全国平均水平高出7%、4.3%、3.8%。 同时，与2014年相比，10岁-39岁网民群体各年龄段占比均有所下降，50岁以上网民群体所占比例有所上升，年龄结构总体发展趋势与人口老龄化趋势相吻合。得益于网络接入普及率的总体提升，互联网在浙江省老年群体中的普及也相应加快。 网民主要是职员、学生 2015年，浙江省大学本科及以上学历网民占全省网民总数的24.5%，高出全国平均水平13.3%。大学专科学历占比18.9%，比全国平均水平高出10.5%。 与全国相比，浙江省网民学历相对较高，互联网业务发展有着良好的用户基础。与2014年底相比，大学本科及以上学历网民占比有所提升。 浙江网民主要集中在企业一般人员、个体户\自由职业者、学生、专业技术人员这四类当中，所占比例分别为21.1%、21%、17.2%、14.3%。 爱用手机上网 2015年，浙江省网民上网使用的设备与上一年相比，手机和信息家电的使用率均有所提升。其中手机是浙江省网民上网设备的第一选择，使用比例高达92.8%。据统计，浙江省户均移动互联网接入流量达到531.5M，高居全国第一。网民手机上网使用流量集中分布在100M-1G和1G-2G之间，分别占比46.6%和28.6%。 网民上网习惯 报告显示，网民通过手机使用过的网络应用中，排名第一的是手机即时通信占比为95.6%。微信成了最受欢迎的软件，在使用微信的网民中，微信使用时长占其全部上网时长30%及以上的网民占比高达66.9%，占比50%及以上的为33.3%。 2015年，浙江省网民通过网络购买的物品种类排名中，服饰鞋帽箱包类位列第一，占比69.1%，图书、音像制品和手机、数码占比分别为52.7%和50.5%，旅行、充值、票务占比48.8%，食品饮料类占比47.5%，家用电器占比43.9%。       （注：图片来源于浙江省人民政府新闻办公室） 阅读全文

May 30, 2016 工信部曝光29款问题软件：恶意吸费、强行捆绑推广

2016-05-27 来源：站长之家 站长之家（Chinaz.com）5月27消息 今日，工信部公布的电信服务质量通告显示，今年一季度对43家手机应用商店的应用软件进行了技术检测，共发现不良软件29款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题。 从整体上来看，今年问题软件相较于去年有了大幅度的减少。据悉，在2015年一季度工信部组织对40家手机应用商店架上软件进行检测，发现存在问题的应用软件达到82款。 此外，根据《工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2016年第2号）》显示，一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报166326件次，同比下降47.8%，环比上升96.6%。通过行业自律，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的598款不良手机应用进行了下架处理。 以下是2016年一季度检测发现问题的应用软件名单，如果你手机有安装这些软件的话，那么还是赶快卸载了吧！ 阅读全文

May 30, 2016 工信部：小米、京东等虚拟运营商被投诉

2016-05-30 来源：C114中国通信网 C114讯 5月30日上午消息(张海龙)日前，工信部发布了2016年第一季度电信服务有关情况通告。 通告显示，一季度，工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信用户申诉受理机构通过12300申诉热线、政府网站等渠道，共受理有关电信服务的申诉21178人次，环比下降2.7%，季度百万用户申诉率为12.3人次，环比下降0.17人次。其中，收费争议类申诉占比34.7%，环比增长8.0%，主要涉及手机上网流量计费和收费的问题;网络质量类申诉占比23.7%，环比增长4.4%，主要涉及宽带网速不达标、企业限制上行网速等问题。用户服务类申诉占比41.6%，环比下降12.3%。 其中，多家移动转售企业被投诉，例如，鹏博士为投诉处理不及时，京东未兑现服务承诺，阿里未兑现服务承诺，海航业务无法正常使用，蜗牛夸大宣传，小米流量提醒不规范，土豆不明扣费。 在垃圾短信举报方面，一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报31411件次，同比上升49.4%，环比下降27.0%。其中“点对点”垃圾短信举报20376件次，同比上升28.6%，环比下降31.8%;移动通信转售业务垃圾短信息共计7237件次，同比上升364.9%，环比下降40.5%;“端口类”垃圾短信举报11035件次，同比上升11.7%，环比下降16.2%。从内容看，一类是商业广告推销宣传，占比34.6%，被举报量环比下降21.3%，主要涉及零售业推销、金融保险业推销、电信业务宣传等;另一类是涉嫌违法犯罪，占比65.4%，被举报量环比下降31.9%，主要涉及欺诈、违法出售票据证件等。目前相关垃圾短信已转三家基础电信企业、移动通信转售企业处置。 工信部在对三家基础电信企业和91家增值电信企业300项业务进行抽查，发现9项增值业务存在问题，涉及业务内容更新不及时、业务无法使用等。对已开通业务的20家移动转售试点企业网上营业厅进行抽查，发现个别企业存在账单保留期限不规范问题，已督促整改。 阅读全文

May 27, 2016 网络支付7月起执行实名制 去年实名账户比例仅占一半

 2016-05-27 来源：每日经济新闻 ◎每经记者 朱丹丹 网络支付实名制的大幕就要拉开，你的账户准备好了吗? 距离网络支付新规正式生效还有一个多月的时间，《每日经济新闻》记者获悉，多家支付机构均已逐步引导客户在平台上进行实名信息认证。 近日，支付宝宣布“自7月1日起，没有绑定中国内地银行卡的用户将不能在支付宝账户中存钱，也不能使用账户中的余额。”同时，微信支付方面也称，7月1日后，如果仍不实名，那么通过微信收钱、使用零钱发红包等功能可能会受到限制。而根据统计数据，截至去年底，网络支付实名账户比例仅为51.07%。 北方地区的一家第三方支付机构也告诉《每日经济新闻》记者，“实名认证一直在做。” 对于“账户余额恐遭冻结”的说法，支付宝方面人士昨日再次回应称，这属于误读。 值得注意的是，近日有消息称，央行在北京范围内全面开展互联网支付机构Ⅱ类、Ⅲ类个人支付账户实名比例核查工作，要求各支付机构的自查报告于本月底前递交央行营管部。 　　●“账户余额恐遭冻结”是误传 早在2015年12月，央行公布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(以下简称《办法》)规定，支付机构为客户开立支付账户的，应当对客户实行实名制管理。2016年7月1日起，该《办法》将正式施行。 今年4月，微信支付、QQ钱包的产品帮助中，均已发布邀请用户实名认证的相关公告。 5月26日，《每日经济新闻》记者了解到，支付宝近期正在陆续通过短信、支付宝App消息提醒、操作页面提示等方式帮助、引导身份信息不够完整的用户补全和完善个人身份信息，完成账户升级。微信支付方面也表示，为响应监管部门实名认证新规，微信用户7月前需进行实名认证。 “公司2011年7月份起已开始落实账户实名制的工作，从账户开户、管理、交易的整个过程入手，进行系统化的流程梳理和功能完善，做到有效识别注册用户身份，完整准确重现每笔交易。”快钱支付清算信息有限公司内部人士也曾表示。 对于尚未完善身份信息的用户，支付宝方面称，这类账户的部分功能将会受到不同程度的影响。比如，自7月1日起，没有绑定中国内地银行卡的用户将不能在支付宝账户中存钱，也不能使用账户中的余额。不过，支付宝方面也表示，具体受影响程度还跟用户身份信息的完善程度相关。 微信支付也表示，对于实名认证未达标的用户，在使用微信支付时，系统会有针对性地进行提示和引导，帮助用户进行实名认证。如果用户未实名，将根据账户“余额”不同，微信支付功能可能会受到限制。这也就是说，通过微信收钱、使用零钱发红包等功能可能会受到相应的限制。 不过，实名认证制却引起“账户余额恐遭冻结”的讨论。 对此，支付宝相关人士向《每日经济新闻》记者坦言，实名验证的方式有很多种，除了身份证、银行卡之外，还包括手机、社保账户、缴费账户等等，没有绑定银行卡，支付宝余额就会被“冻结”一说是误读。 值得注意的是，近日有消息称，央行在北京范围内全面开展互联网支付机构Ⅱ类、Ⅲ类个人支付账户实名比例核查工作，并要求各支付机构的自查报告于本月底前递交央行营管部。 上述北方地区支付机构人士坦言，“核查之事不太清楚，但实名认证是我们一直在做的。” 不过，一名南方地区的第三方支付人士则表示，上海的(核查工作)已经结束了，至于达标的情况，还得看核查结果出来。 ●去年网络支付实名账户仅51.07% 近年来，伴随着网络支付方式不断创新，不少违法犯罪分子通过木马病毒、电信诈骗等方式窃取个人金融信息并实施诈骗。 同时，《每日经济新闻》记者注意到，来自《中国支付清算行业运行报告(2016)》的统计显示，截至2015年年底，非银行支付机构开立的支付账户总量为26.36亿个，其中完成实名认证的有13.46亿个，仅占总量的51.07%，比2014年上升了8个百分点。 央行相关负责人此前表示，首先，只有实行实名制，才能更好地保护账户所有人的资金安全，才能从法律制度上保护消费者的财产权利，明确债权债务关系。 其次，账户实名制是经济金融活动和管理的基础，账户是资金出入的起点与终点，只有落实支付账户实名制，才能维护正常的经济金融秩序，从而切实落实反洗钱、反恐怖融资要求，防范和遏制违法犯罪活动。 最后，坚持账户实名制将有利于支付机构在了解自己客户的基础上，有针对性地改善服务质量，更好地服务于账户所有者，为提升和改善经营管理水平奠定基础。 支付宝方面也分析指出，实名并完善身份信息，对用户来说有不少好处，比如转账付款时，可以轻松校验收款方实名信息，转账就不容易转错人。另外，找回密码也更方便了，当用户忘记账户密码时，系统可以核对多重信息，让用户安全快速找回密码，并将别有用心之人挡在外面。 不过，不少业内人士亦分析指出，实名制是一个有效手段，但不是唯一手段。实名之后，还需在打击冒名顶替、加强网络安全、发现线索及时深挖、惩处网络诈骗等方面多下功夫。 阅读全文

May 27, 2016 前程无忧百姓网若邻网等四家招聘网站被约谈

  2016-05-27 来源：techweb 【TechWeb报道】5月27日消息，上海市政府新闻办公室官方微博发布消息称，上海市市网信办近期深入开展“招聘网站严重违规失信”专项整治行动，在调查核实、固证备查的基础上，先后约谈应届生招聘网、若邻网、51job(前程无忧)、百姓网四家招聘网站。 上述四家网站表示，将对存在的问题进行倒查、补短板，建立健全相关制度，落实企业在管理中的主体责任，并提交书面整改报告。 另外，在对网站备案信息核查过程中，上海市网信办亦发现有51CMS网、轻招聘网有严重违法违规行为。 51CMS网存在虚假备案的情况，且发布的是澳门赌场招聘信息;轻招聘网，该网站负责人称网站无人管理已被闲置。 上海市网信办依据相关法律法规，已请通管局注销备案并关闭网站。 以下为微博全文： 近期，上海市市网信办深入开展“招聘网站严重违规失信”专项整治行动，在调查核实、固证备查的基础上，先后约谈应届生招聘网、若邻网、51job、百姓网四家招聘网站。 约谈中，市网信办强调招聘类网站要承担社会责任，通过严格的内控制度、完善的举报受理制度，杜绝虚假有害信息通过招聘平台向社会传播，并鼓励网站在落实实名注册、对招聘企业资格资质认证方面，探索更加有效的方式。 四家网站表示将对存在的问题进行倒查、补短板，建立健全相关制度，落实企业在管理中的主体责任，并提交书面整改报告。 在对网站备案信息核查过程中，市网信办亦发现有两家网站有严重违法违规行为：一是51CMS网存在虚假备案的情况，且发布的是澳门赌场招聘信息;另外一家是轻招聘网，该网站负责人称网站无人管理已被闲置。市网信办依据相关法律法规，已请通管局注销备案并关闭网站。 “招聘网站严重违规失信”专项整治工作是今年上半年由国家网信办联合有关部门开展，旨在依法打击招聘网站违规失信乱象，维护群众合法权益，促进网络诚信建设。专项整治工作的对象包括综合人才招聘网站、毕业生招聘网站、行业招聘网站等各类招聘网站(含网站招聘频道、招聘网站APP)。目前，国家网信办已依法查处两批严重违规失信招聘网站。 阅读全文

May 25, 2016 工信部发布最严电话实名制！2017年6月30日前实现全部

2016-05-25  来源：站长之家 [摘要] 通知中要求各基础电信企业要确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。通知明确，对拒不配合补登记身份信息的用户，不得提供通信服务。 为加强打击力度，工信部于昨日发出通知，要求各级通信管理部门及运营企业贯彻落实《反恐怖主义法》等法律规定，进一步做好用户真实身份信息登记工作。 工信部下发通知要求各基础电信企业确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。此为“史上最严电话实名制”。 通知明确，对拒不配合补登记身份信息的用户，不得提供通信服务。 附《工业和信息化部关于贯彻落实<反恐怖主义法>等法律规定 进一步做好用户真实身份信息登记工作的通知》全文： 阅读全文

May 23, 2016 传广电建议视频网站6月10日前签署引入国资入股的意向文件

2016-05-23 来源：新浪科技 新浪科技讯 北京时间5月23日上午消息，据彭博社报道，知情人士透露，中国媒体监管部门建议优酷土豆和PPLive等网络视频公司向政府出售股权，以加强对其业务的控制。 知情人士表示，中国国家新闻出版广电总局于5月18日会见了视频服务提供商，详细阐述了这项计划。新闻出版和广电总局建议视频提供商与国有公司在6月10日之前签订非约束性条款。 知情人士称，政府将至少持有1%的股份，还将获得董事会席位，并取得内容的部分控制权。但一些与会公司表示并不愿意合作。此次会议详细阐述了中国政府持有互联网公司“特殊管理股份”的计划。 彭博社本月早些时候报道称，中国领导人考虑在门户网站和新闻类移动应用中采取类似的试点项目，但之前并不清楚这种模式还会覆盖流媒体视频公司。 目前还不清楚，倘若企业拒绝为政府提供股份，将会发生什么情况。也不清楚监管者将如何实施这一计划。此举将帮助中国政府对腾讯和网易等网络内容提供商施加更大的控制。 中国政府此前已经对网络视频行业实施了严格控制，只向7家公司发放了牌照，同时令跨国公司更加难以渗透这个规模高达59亿美元的市场。 乐视、爱奇艺和优酷土豆拒绝对此置评。PPTV和腾讯尚未作出回应。国家新闻出版广电总局也未回应此事。(书聿) 阅读全文

May 10, 2016 国家网信办联合调查组公布进驻百度调查结果

  2016-05-09 来源：中国网信网 国家网信办5月2日会同国家工商总局、国家卫生计生委和北京市有关部门成立联合调查组进驻百度公司，集中围绕百度搜索在“魏则西事件”中存在的问题、搜索竞价排名机制存在的缺陷进行了调查取证。调查组认为，百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响，百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民，必须立即整改。 　调查组对百度公司提出了以下整改要求： 一、立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务。即日起，对医疗、药品、保健品等相关商业推广活动，进行全面清理整顿，对违规信息一经发现立即下线，对未获得主管部门批准资质的医疗机构不得进行商业推广。 二、改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准。立即调整相关技术系统，在2016年5月31日前，提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位;对商业推广信息逐条加注醒目标识，并予以风险提示;严格限制商业推广信息比例，每页面不得超过30%。 三、建立完善先行赔付等网民权益保障机制。畅通网民监督举报渠道，提高对网民举报的受理、处置效率;对违法违规信息及侵害网民权益行为，一经发现立即终止服务;建立完善相关机制，对网民因受商业推广信息误导而造成的损失予以先行赔付。 搜索引擎是网民获取信息的重要渠道，具有很强的引导作用。国家网信办将于近期在全国开展搜索服务专项治理，加快出台《互联网信息搜索服务管理规定》，促进搜索服务管理的法治化、规范化;会同相关部门严厉打击网上传播医疗、药品、保健品等事关人民群众生命健康安全的虚假信息、虚假广告等违法违规行为。国家工商总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》，进一步规范互联网广告市场秩序。 “魏则西事件”中涉及相关医疗机构的调查结果，由相关主管部门另行公布。 阅读全文

May 06, 2016 工信部向中国广电颁发《基础电信业务经营许可证》

2016-05-05 来源：工信部网站 为全面推广三网融合工作，进一步扩大电信、广电业务双向进入的深度和广度，促进市场竞争，依中国广播电视网络有限公司申请，工业和信息化部履行法定程序，于2016年5月5日向中国广播电视网络有限公司颁发了《基础电信业务经营许可证》，批准中国广播电视网络有限公司在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，并允许中国广播电视网络有限公司授权其控股子公司中国有线电视网络有限公司在全国范围内经营上述两项基础电信业务。 工业和信息化部副部长陈肇雄出席颁证会，指出向中国广播电视网络有限公司颁发《基础电信业务经营许可证》具有重要意义，并对中国广播电视网络有限公司提出相关要求。中国广播电视网络有限公司表示，将严格遵守相关法律法规，切实履行企业社会责任和义务，加快有线电视网络整合，积极参与普遍服务，依法合规经营，创新转型发展。 阅读全文

May 06, 2016 海淀工商局：已对公益组织举报百度推广立案

2016-05-05 来源：techweb 【TechWeb报道】5月5日消息，海淀区工商局相关负责人称，已针对北京瓷娃娃罕见病关爱中心等公益组织举报百度推广一事于2月1日立案。 据《新京报》报道，北京瓷娃娃罕见病关爱中心及多名公益组织参与者日前前往北京市工商局申请行政复议。 北京瓷娃娃罕见病关爱中心工作人员介绍，“申请行政复议是希望了解审理进展”，因为海淀工商局审理公益组织举报的“百度涉嫌违反《广告法》的案件”已超法定期限。 此前，北京瓷娃娃罕见病关爱中心工作人员张皓宇曾联合30多个环保机构(后组成“互联网医疗广告打假公益联盟”)多次向海淀区工商局举报百度涉嫌违反《广告法》，发布未经审查的医疗广告、发布虚假医疗医药广告。 前述公益组织工作人员称，在向海淀区工商局举报后，曾于1月22日收到“正在调查核实”的答复，之后便再无音信，举报至今已超法定期限，因此向上级部门(北京市工商局)申请行政复议。 不过，北京市工商局一名工作人员表示，由于举报公益组织的法人未到，且未能出示相关授权书，无法受理。 虽未被受理，但北京市工商局工作人员介绍，目前，仍无法定性百度推广是否为广告，无法按照现行《广告法》执行。 上述工作人员表示，曾接到过多起类似举报，也曾多次向工商总局申请定性，但至今未收到信息。 申请行政复议不成，多位公益组织代表又来到海淀区工商局。相关负责人回应“审理超期”时表示，由于案件情况复杂，根据相关规定可延长期限，并表示其做法均符合法律规定。 海淀区工商局相关负责人表示，案件已于2月1日立案，目前，正在对百度调查取证。 阅读全文

May 05, 2016 卫计委：禁止出租科室以及发布虚假医疗广告

  2016-05-05 来源：卫生部网站 5月4日上午，国家卫生计生委召开了关于规范医疗机构科室管理和医疗技术管理工作的电视电话会议，由省、市、县三级卫生计生委医政医管负责同志及二级以上医院院长参加。会议要求各级医疗机构要进一步强化依法执业意识，各级卫生计生行政部门要进一步加强对违规医疗行为的监管和打击力度。 会议要求，医疗机构必须依法执业，禁止出租或变相出租科室，以及发布虚假医疗广告等违法违规行为;要进一步加强医疗技术临床应用管理，认真落实《国家卫生计生委关于取消第三类医疗技术临床应用准入审批有关工作的通知》(国卫医发〔2015〕71号)文件的要求。会议重申，未在“限制临床应用的医疗技术(2015版)”名单内的《首批允许临床应用的第三类医疗技术目录》其他在列技术(主要指自体免疫细胞治疗技术等)，按照临床研究的相关规定执行。 会议要求，各级卫生计生行政部门要立即组织对辖区内医疗机构违规出租或变相出租科室、违规开展医疗技术临床应用的情况开展全面清理，积极配合工商部门查处违法发布医疗广告的行为，以高度负责的态度，认真履职尽责，更好地维护人民群众的健康权益。 阅读全文

May 04, 2016 公安部开展涉网络诈骗等网络服务平台专项整治

 2016-05-04  来源：公安部网站 近年来，网络诈骗、网络盗窃等违法犯罪频发，不法分子通过一些违法违规网络服务平台，传播获取钓鱼木马、个人真实身份和账号信息，利用网络改号电话、短信群发器等大肆实施网络诈骗等违法犯罪活动，严重危害人民群众合法权益。为有效遏制网络诈骗等多发性违法犯罪活动，铲除网络犯罪滋生土壤，提升人民群众上网安全感和满意度，保护人民群众合法权益，公安部网络安全保卫局组织全国公安机关网安部门，从现在开始到今年9月，集中开展涉网络诈骗等多发性犯罪网络服务平台专项整治。 此次专项整治坚持打击与整治同步，公安机关将紧盯网上“治安乱点”，对5类网络服务平台开展集中整治和专项打击，包括：提供销售网络钓鱼、盗号改号等木马病毒，传播交流黑客攻击破坏、信息窃取和篡改等网络违法犯罪工具方法;贩卖、提供公民个人信息、身份证、银行卡和电话“黑卡”;非法销售“伪基站”和短信群发设备、软件;提供恶意注册、虚假认证、虚假交易服务;以及抢注和倒卖域名进行诈骗等。 此次专项整治期间，公安机关将全面清理具有违法有害内容的信息标题、内容，账号名称和简介，群组名称和简介等信息;全面落实网站、平台开办人、管理人员登记备案和安全技术保护措施;依法查处违法信息高发和安全管理混乱的网络服务平台，对拒不履行法定管理义务、拒不整改构成犯罪的，坚决追究单位和相关人员的法律责任;对网络诈骗、网络盗窃等多发性网络犯罪案件线索，及时组织开展侦查打击，通过此次专项整治有效净化网上环境、规范网上秩序，铲除网上多发性犯罪滋生土壤。 公安机关网安部门提醒广大群众，要切实提高网上安全防范意识和防范能力，并积极举报网上违法犯罪线索，携手共建风清气正的网络空间。网络违法犯罪举报网站网址：www.cyberpolice.cn。 阅读全文

May 03, 2016 百度搜索等新兴媒体发布融资类广告将被管控

  2016-04-28 来源：界面 　4月27日上午，处置非法集资部际联席会议在银监会召开。 会议上宣布将在5-7月展开全国涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，加强对涉嫌非法集资广告的审查和监管，研究加强对门户网站、微博、手机客户端、微信、百度搜索等新兴媒体发布融资类广告的管控。 具体措施包括广告监测、专项执法、强化媒体自律责任等。加强融资信息管控的原因在于，2015年非法集资案达历史峰值。 据处置非法集资部际联席会议办公室统计，2015年全国非法集资新发案数量、涉案金额、参与集资人数同比分别上升71%、57%、120%，达历年最高峰值，跨省、集资人数上千人、集资金额超亿元案件同比分别增长73%、78%、44%。且e租宝、泛亚等重大案件所带来的影响较大，规模涉及广泛。 目前非法集资治理难度主要体现在三个方面。 一是金融行业主管部门对P2P、金融理财类的事前审批制度尚未建立，发布广告的市场准入清单和发布标准还需明确;二是非法集资活动隐蔽性强，许多金融投资类广告主要内容都是企业形象宣传和品牌推广，增加了广告监管执法难度;三是互联网领域涉嫌非法集资广告传播快、范围广、违法成本低，监管政策和治理手段需要进一步加强。 而民间投融资中介机构、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等是非法集资重灾区。此外，民办教育、地方交易场所、相互保险等领域涉嫌非法集资问题开始出现。 工商总局表示，将发挥广告监管职能作用，配合主管部门开展涉嫌非法集资广告的排查、清理，遏制非法集资高发蔓延的势头。 另外，部际联席会议将督促各行业主管、监管部门加快完善监管措施，加强日常监管和风险防控，特别是对P2P网络借贷、众筹融资、农民合作社、房地产、民办教育、养老机构等一些案件高发重点领域和新风险点，进一步加大工作力度。此外，对于没有明确主管、监管部门的领域，地方政府要组织协调相关部门，充分利用现有市场监管，强化综合监管。 记者就此采访百度、腾讯微信、新浪微博等公司，截至发稿，尚未得到正式回复。 阅读全文

May 03, 2016 360关于文化部备案和网络游戏运营许可证补交通知

来源：360移动开发平台  近日360移动开放平台运营中心应文化部执法大队要求，发布如下通知： 阅读全文

Apr 29, 2016 多部门开展网络直播平台涉“黄”专项整治

2016-04-29 来源：新华网 今年2月至4月，针对网络直播平台较多出现涉“黄”涉“低俗”情况，全国“扫黄打非”办公室组织协调中央网信办、公安部、工信部、文化部、新闻出版广电总局等部门，部署开展了网络直播平台专项整治，按照职能分工，分别对不同直播内容加强监管，严肃查处违法违规行为，及时清理淫秽色情及低俗、不良信息，查办了一批网络直播平台违法违规案件，进一步净化了网络空间。 在专项整治工作中，中央网信办部署地方网信办约谈斗鱼、YY等直播网站负责人，责令整改网站、查处问题主播，并督促网站企业加强自律。公安部在YY等重点直播网站设立网安警务室，指导平台依法履行信息安全管理责任，建立严格的内容管理机制和黑名单管理措施。工信部组织技术力量针对境内外50余款主流网络直播平台开展信息安全评估，并及时配合相关部门做好网络直播违法违规信息的依法处置。文化部组织力量，积极主动对国内主要网络直播平台进行巡查，针对违规情节严重的直播平台进行集中排查取证，梳理公布了斗鱼、熊猫TV、9158等一批违法违规互联网文化企业查处名单，效果良好，舆论反响强烈。新闻出版广电总局加强监管网站直播广电节目或直播新闻、综艺等活动的节目，发现违规情况及时依法处置。 全国“扫黄打非”办公室协调督促各地“扫黄打非”、文化执法部门立案查处了一批网络直播平台传播淫秽色情信息案件。如北京市文化市场行政执法总队查办“映客”“都秀”“花椒”“在直播”等数起网络直播平台传播淫秽色情信息案，浙江金华市文化广电新闻出版局查办“新浪show”网络直播平台传播色情信息案。上述案件中，从2015年底以来，“都秀”“花椒”“在直播”等网络直播平台上均有多个主播在直播中表演淫秽色情信息内容;“新浪show”网络直播平台上，有多个主播直播时表演色情信息内容;“映客”网络直播平台向注册用户提供的互联网视听节目中，含有淫秽色情信息内容。经调查取证后，执法部门分别对这些网络直播平台所属的运营企业作出了相关行政处罚。此外，北京市还查办了“小咖秀”客户端和“秒拍”网传播淫秽色情信息案等两起视频分享软件传播淫秽色情信息案。据群众举报，2015年底以来，“小咖秀”客户端、“秒拍”网站均存在传播淫秽色情信息情况。近日，文化执法部门责令该公司立即改正，并对其作出了警告、罚款等行政处罚。 全国“扫黄打非”办公室负责人表示，为了建设网络良好生态，下一步，全国“扫黄打非”工作小组办公室及各成员单位将按照“净网2016”专项行动的部署要求，进一步加强对网络直播平台的监管，加大对违法违规网络直播行为的查处力度，强化网络企业自律、履行主体责任，稳步建立长效管理机制，推动网络直播行业健康有序发展，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络直播空间。 阅读全文