Nov 22, 2017 互联网小贷牌照被紧急叫停 价格已炒至5000万元

2017-11-21 来源：网易财经 网易财经11月21日讯今日，网易财经获悉，央行互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发特急文件《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》，正式宣告此前身价已经水涨船高的互联网小贷牌照的暂停发放。 该文件称，“近年来，有些地区陆续批设了网络小额贷款公司或允许小额贷款公司开展网络小额贷款业务，部分机构开展的‘现金贷’业务存在较大风险隐患”，决定，“自即日起，各级小额贷款公司监管部门一律不得新批设网络(互联网)小额贷款公司，禁止新增批小额贷款公司跨省(区、市)开展小额贷款业务”。 由于传统的小贷公司开展借贷业务受到地域的限制，而互联网小贷牌照在展业时不受地域限制，令这一牌照具有明显的优势。 据网贷之家研究中心不完全统计，截至2017月8月初，全国批复了153家互联网小贷牌照，主要分布在19个省市，广东省最多有43家，其次是重庆市，有28家。江苏与江西分别位列第三第四名。 在可获知股东情况的143家互联网小贷公司中，有79家为上市公司背景，由上市公司直接或间接入股，占比达55%。其中有34家互联网小贷公司是由上市公司直接出资设立，占获互联网小贷牌照公司总数的24%。 仅今年10月份，便有仁和药业、祥源文化、星期六、盛讯达、宝鹰股份、康旗股份、恒顺众昇、民盛金科等多家上市公司发布拟设立互联网小额贷款公司的公告。 事实上，市场对互联网小贷牌照会被监管收紧已有预判，早在今年2月份，银监会提示了网络小贷的风险，称在网络小贷尚未出台全国性的意见和办法之前，地方金融监管部门要慎重对待跨区域经营的互联网小贷，防止形成新的监管套利或风险，希望各地能够慎重批设。 广州普惠金融协会监事长罗浩杰向网易财经指出，目前互联网小贷的牌照价格已经达到5000万了，随着暂停审批的要求落地，这个价格还会进一步上行。这个新政对现金贷平台影响较大，因为现金贷业务迎来整顿的可能性很大，它们都迫切希望通过持牌去解决放贷业务的合规需求，牌照暂停批设，意味着它们只能通过有限的存量牌照来解决合规问题。(网易财经 张艳 李兆元 马莉gzzhangyan@corp.netease.com) 阅读全文

Nov 16, 2017 食药监总局态度转变 拟明令禁止处方药网售

2017-11-15　 来源：新浪综合 食药监总局(CFDA)11月14日就“网络药品经营监督管理办法”向社会公开征求意见。在发布的征求意见稿中，食药监总局拟明确规定，零售企业不得通过网络销售处方药。 在医药电商崛起的时代，处方药互联网销售一直是业内关注热议的问题，也有不少人呼吁处方药互联网销售“开禁”。不过从最新发布的《网络药品经营监督管理办法》看，食药监总局仍然持保留态度，暂不打算放开处方药网上销售。 早在2014年5月，国家食药监总局就曾发布过一版《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》。在这一版的征求意见稿中写入了“互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药”。也就是说，按照当时的征求意见稿，互联网上可以卖处方药。 不过，在11月14日最新发布的征求意见稿中，监管者的态度发生了转变。征求意见稿第八条拟规定，“网络药品销售者为药品生产、批发企业的，不得向个人消费者销售药品。网络药品销售者为药品零售连锁企业的，不得通过网络销售处方药、国家有专门管理要求的药品等。” 阅读全文

Nov 15, 2017 网易吃鸡游戏响应广电总局整改：“大逃杀”变“军事演习”

2017-11-13 来源：威锋网 网易表示严格按照国家管理部门的指导意见，尽快对相关类型的游戏进行修改和调整，确保游戏作品传递的理念符合社会主义核心价值观，在游戏中倡导中华民族的传统文化习惯与道德规范。  10月底，广电总局业务主管部门曾表示，《绝地求生：大逃杀》这类游戏不仅普遍存在大量血腥、暴力内容，而且其类似于古罗马角斗场式的游戏体验与生存理念的设定严重偏离我国社会主义核心价值观和中华民族的传统文化习惯与道德规范，不利于青少年消费者的身心健康。像这类以鼓励杀戮、尤其单纯以杀死其他游戏玩家扮演的角色为手段实现最终目的的游戏，持有否定的态度。 随后网易便发表了名为“网易对大逃杀类游戏指导意见的执行”的公告，公告中表示网易也将严格按照国家管理部门的指导意见，尽快对相关类型的游戏进行修改和调整，确保游戏作品传递的理念符合社会主义核心价值观，在游戏中倡导中华民族的传统文化习惯与道德规范。同时网易也认为游戏并不仅仅是娱乐消费产品，更是对用户特别是未成年人具有教育指导作用的内容作品。对于未来研发的游戏作品，网易也将严格遵守国家管理部门的指导意见，关注游戏背后的文化理念和价值观导向，为用户提供美好和健康的游戏体验。 近日网易旗下大逃杀类手游《荒野行动》进行了一波更新，除了让iOS服和安卓服的数据互动和这两个版本的玩家能同时加入到游戏中之外，还针对“国家管理部门的指导意见”做出了相关修改，游戏中贴满了横幅和提示语，“不忘初心牢记使命刻苦训练磨砺成才”、“强化使命意识，争当维和先锋”、“强军梦想，励志青春”等等。 可以说，整改之后，一场大逃杀的战斗变成了维和部队的“特别军事演习”，意义上就变成了像特种部队的演习一样，丢你到一个地方，不给你装备，然后依靠自己的能力生存到最后。而游戏中的“毒圈”则修改成“信号接收区”，一但在联络范围之外，生命值就会迅速下降，比之前的“毒圈”伤害大很多，而整个战场也弥漫在浓雾之中。 阅读全文

Nov 15, 2017 国家工商总局：网络交易违法失信惩戒暂行办法征求意见

2017-11-15 稿源：TechWeb 【TechWeb报道】 11 月 14 日消息，国家工商行政管理总局网站发布公示，为加强对网络交易违法失信行为的规制，国家工商总局起草了《网络交易违法失信惩戒暂行办法(征求意见稿)》(简称《办法》)，现向社会公开征求意见。 国家工商总局表示，《办法》为深化落实《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》《企业信息公示暂行条例》《网络交易管理办法》等法律、行政法规和规章，加强对网络交易违法失信行为的规制，促进网络经营者诚信自律，完善市场信用体系，推动网络经济持续健康发展。 《办法》分六章，共二十四条，分别为总则、严重违法失信行为、一般违法失信行为、违法失信名单管理、惩戒措施、附则。《办法》的主要内容为：阐明了制定本《办法》的法律依据、立法宗旨、惩戒概念界定和管辖机关等。区分不同类型经营者，分别列举了严重违法失信行为的具体范围。 《办法》区分不同类型经营者，分别列举了一般违法失信行为的具体范围。规定了违法失信名单管理制度、严重违法失信名单和一般违法失信名单列入、移出的程序要求和救济途径等。区分不同类型经营者，对被列入严重违法失信名单和一般违法失信名单的经营者分别规定了轻重有别的惩戒措施。 公示显示，《网络交易违法失信惩戒暂行办法(征求意见稿)》意见反馈截止时间为 2017 年 12 月 13 日。(唐文) 阅读全文

Nov 14, 2017 三大机制严管IPO审核，游戏企业重点核查信息披露

来源： 证券时报 发布时间：2017-11-13 手游企业成都尼毕鲁科技的IPO申请11月7日被“史上最严发审委”否决后，关于互联网游戏企业上市审核边界颇受市场关注。证监会发行部有关人士在11月9日-10日在深圳举办“证券公司保荐代表人系列培训班(发行专题)第三期”会上要求，互联网游戏企业的核查重点在于信息披露，需描述清楚其开发模式和运营模式、授权运营模式、联合运营模式等，并细化披露游戏运行绩效指标。 一家华东地区大型券商参与此次保代培训的董事总经理表示，证监会发行部有关人士强调了首发审核中关注的多个财务问题，未来要落实IPO审核“从严监管”，将建立完善以下三个机制： 一是精细化审核机制：关注行业与业务特征; 二是长效信息公示机制：发挥社会监督作用; 三是常态化现场检查工作机制：传导监管压力。 “由于互联网游戏类公司没有产品实体，采购和销售都难以核查，只能通过运营系统核查信息的准确真实性，重点是业务信息和财务信息的衔接，应建立完整的数据库，从业务到财务应有清晰的信息链条，确保数据可靠性。”证监会发行部有关人士在培训会上表示。 互联网游戏企业核查重点为“信息披露”。监管人士要求，此类企业需描述清楚开发模式和运营模式，包括授权运营模式、联合运营模式、自主开发运营模式在内，主要会计估计体现为，道具分类、用户生命周期和游戏生命周期等按业务类型或游戏产品披露收入、毛利和毛利率。需要披露游戏运行绩效指标，例如： 网站浏览量，网页浏览量;月注册账户数，月付费账户数，月活跃账户数，月新增账户数，月新增付费账户数;月下载量，月活账户游戏停留时间;月充值金额、月活账户充值金额(ARPU)，月付费转化率;移动端游戏收入分布情况(Android 和 IOS)，充值通道(支付宝和微信支付等)，境外充值情况(苹果商店等);月线上与线下推广费用，月付费账户推广成本，月新增付费账户获取成本与投入产出率，CDN 的月流量和支出，展示时长付费(CPT)，曝光量付费(CPM)，点击量付费(CPC)，下载量付费(CPD)，充值分成(CPA)，手机预装数量(CPS)等。 值得注意的是，监管还阐释了“信息系统专项核查报告”要求：由保荐机构和申报会计师分别出具核查人员应具备胜任能力(可聘请第三方专家)关注运营数据和财务数据的衔接(是否存在运营数据缺失的情况)主要采用数据分析的方法：与第三方数据进行比较独立查看运营系统：关注系统控制、运营日志、运营数据是否真实、准确、完整。 阅读全文

Nov 14, 2017 支付清算协会：美团代收付款不合规 责令其进行整改

2017-11-13 来源：新浪财经 新浪财经讯 11月13日消息，今日晚间，微博实名认证为裕仁律师事务所通过微博发布消息称，央行下属中国支付清算协会针对美团网“代收付款”业务不符合《银行卡收单业务管理办法》的相关规定，协会将对美团采取自律措施，并责令美团进行整改。 裕仁律师事务所：近日，由我所律师代理的举报美团网涉嫌非法经营支付业务一案取得进展：央行下属中国清算协会已经调查完成，认定美团网的“代收付款”业务不符合《银行卡收单业务管理办法》的相关规定，协会将对美团采取自律措施，并责令其进行整改。 据了解，今年8月30日，北京裕仁律师事务所发布微博称，“近日，由我所张亮律师代理的举报美团网涉嫌非法经营支付业务一案，中国支付清算协会已经受理立案，目前正在调查中。美团网的代收代付款业务无证经营，已经违反了《非金融机构支付服务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等法律法规。” 阅读全文

Nov 08, 2017 公安部：重点打击涉及互联网金融等突出经济犯罪活动

2017-11-07 来源：techweb 【TechWeb报道】11月7日消息，据公安部官网消息，为了紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，公安部专门研究出台意见，就进一步加强打击金融犯罪工作作出部署。其中，重点打击非法集资犯罪和涉及互联网金融、证券期货市场和金融机构的突出经济犯罪活动。 当前，我国金融领域风险点多面广，非法集资等涉众型、风险型经济犯罪高位运行，打击金融犯罪、防范相关风险的任务艰巨繁重。意见强调，全国公安机关要按照党中央国务院统一部署，充分发挥公安机关职能作用和专业优势，积极参与金融风险排查工作，积极参与推动对金融领域犯罪和相关风险的预测预警预防;要结合办理金融犯罪案件，积极向党委政府建言献策，向有关职能部门通报情况，实现对有关风险的早发现、早预防、早整治。对风险排查结果，积极会同有关职能部门做好处置，形成工作合力。 同时，意见要求，要充分履行打击职能，优化打击模式，始终保持对金融犯罪的严打高压态势，重点打击非法集资犯罪和涉及互联网金融、证券期货市场和金融机构的突出经济犯罪活动。 此外，意见还指出，要积极会同有关部门做好对非法金融机构和非法金融业务活动的查处工作，深入推进金融领域行政执法和刑事执法衔接，更好地防范金融风险。(老喵) 阅读全文

Nov 08, 2017 北京多部门约谈13家电商平台：不得设置订金不退条款

2017-11-07 稿源：TechWeb 【TechWeb报道】 11 月 7 日消息，双十一网购狂欢节还有不到一周的时间便到来，无论是消费者还是电商平台都在积极准备着。为了保证双 11 购物节的顺利举行，北京市工商局、市食药监局、市网信办、出入境检验检疫局等 8 家网络市场监管联系会议成员单位，对京东、天猫、亚马逊等 13 家重点网络交易平台企业进行行政指导。要求各电商平台积极履行职责，落实各项工作制度，做好相关工作应急预案。 据了解，依据法规规章，北京市工商局从五个方面对网络交易平台经营者提出指导意见。意见指出，平台不得采用格式条款设置不合理规定，包括采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货、自行解释商品完好、增加限退条件等排除或者限制消费者权利等对消费者不公平、不合理的规定。 同时，北京市工商局要求各电商平台要在网站显著位置标注客服电话或微信、QQ、E-mail等在线客服信息，方便消费者进行咨询、投诉。对于第三方经营者的投诉，各电商平台要运用先行赔付机制快速解决;提高消费投诉的处理效率和服务质量，开通绿色通道 12315 网上工作平台的，应在一个工作日内签收工商部门转办投诉信息，签收后两个工作日内处理完毕。 此外，市工商局还指出，网络交易平台不得虚假宣传，通过夸大成交量、成交额等方式误导欺骗消费者。北京市工商局提示称，消费者要理性对待经营者的各类促销活动，同时仔细阅读促销条款，保留好相关证据。消费者签收商品前务必开箱验货，遇到不符、不实情况应及时与经营者联系，协商处理意见。(老喵) 阅读全文

Nov 02, 2017 工商总局要求：双十一期间商家不得先涨价再打折

2017-11-02 稿源：站长之家 “双十一”马上就要来了，不少人都将开启了“买买买”模式。然而很多人不知道，看似优惠多多的促销背后，其实隐藏着不少陷阱! 今年“双十一”前，工商总局印发通知，要求各地工商、市场监管部门依法依职责做好监测监管工作，提前采取风险防范措施，加强事中事后监管，切实维护网络市场秩序和消费者合法权益。 工商总局要求各地提前采取行政告诫、联合座谈约谈、发布典型案例、加强警示宣传、强化监测监管等方式，督促指导网络集中促销活动组织者和经营者严格遵守“七日无理由退货”等法律规定，事先公示网络集中促销的期限、方式和规则，规范订(定)金、优惠券的使用方法，做到“七不得”，即不得发布虚假广告、虚报特价揽客、实施有价无货的欺诈行为;不得先涨价再打折，借机以次充好，以假充真;不得利用格式条款侵害消费者合法权益;不得虚构交易、对平台成交量或成交额进行虚假宣传;不得限制、排斥竞争，不得攻击贬低对手，不得限制、排斥促销经营者参加其他平台组织的促销活动等。 目前，由工商总局、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、质检总局、食品药品监管总局、网信办、邮政局等网络市场监管部际联席会议成员单位组成的联合督查组，正在对部分省市 2017 网络市场监管专项行动进行集中督查。督查组将在“双十一”前实地调研指导京东商城、亚马逊、当当网、聚美优品、 1 号店、携程网、苏宁易购、途牛网、阿里巴巴、网易考拉、网易严选、唯品会等平台(网站)，了解“双十一”企业开展网络集中促销活动和风险防范措施准备情况，针对问题进行行政指导，对企业加强自治，落实平台责任，规范网络集中促销活动提出要求，进一步营造公平竞争的网络市场环境和安全放心的网络消费环境。 阅读全文

Oct 31, 2017 李克强主持国务院常务会决定： 加快建设和发展工业互联网

2017-10-31 来源：人民网－人民日报海外版 国务院总理李克强10月30日主持召开国务院常务会议，通过《深化“互联网先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，促进实体经济振兴、加快转型升级；通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定（草案）》，推动营改增改革成果法治化。 会议指出，贯彻党的十九大精神，建设现代化经济体系，要以推进供给侧结构性改革为主线，结合实施“中国制造2025”和“互联网+”，加快建设和发展工业互联网，促进新一代信息技术与制造业深度融合，这对推动实体经济转型升级，大力发展数字经济，打造制造强国、网络强国，具有重要意义。一要营造有利于工业互联网蓬勃发展的环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽融合性产品和服务准入限制，扩大市场主体平等进入范围，实施包容审慎监管。通过财税政策支持、鼓励企业开展债券、股权融资和社会资金投入、创新金融服务等，促进“互联网先进制造业”发展。二要大力推动工业企业内网、外网建设。支持有能力的企业发展大型工业云平台，实现企业内部及产业上下游、跨领域各类生产设备与信息系统的广泛互联互通，打破“信息孤岛”，促进制造资源、数据等集成共享。对接个性化、定制化需求，开展协同设计、众包众创、云制造等创新应用。三要加大政府对基础网络建设的支持。到2020年基本完成面向先进制造业的下一代互联网升级改造和配套管理能力建设。进一步推动中小企业专网降费用、提速率。完善法规、标准、标识解析等体系。引导企业提高网络安全防护能力，推动攻击防护、漏洞发现、安全审计、可信芯片等产品和技术研发。围绕汽车、电子、能源、航空航天等重点制造领域建设网络和平台安全保障管理与技术体系。加大关键共性技术攻关，加快工业无线、低功耗广域网等产品研发和产业化，促进人工智能、大数据等新兴前沿技术应用。四要依托工业互联网促进开放融通发展。推动一二三产业、大中小企业跨界融通，支持中小企业业务系统向云端迁移，形成服务大众创业、万众创新的多层次公共平台。推动开放合作，鼓励国内外企业跨领域、全产业链紧密协作。简化认证、减少收费等，兼收并蓄，广揽人才，加大专业人才培养力度。推动发展智能、绿色的先进制造业。 会议指出，经法律程序批准全面推开营改增试点后，原来实行营业税的服务业领域已统一征收增值税，实质上全面取消了实施60多年的营业税，营业税暂行条例实际已停止执行。为巩固和扩大营改增大幅减税成果，必须修改相应法规，并重新以法规形式确定下来，会议通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定（草案）》。全面取消营业税，调整完善增值税征税范围，将销售服务、无形资产、不动产的单位和个人规定为增值税纳税人，并明确相应税率。根据13%这一档增值税率已取消的情况，将销售或进口粮食、图书、饲料等货物的税率由13%降至11%。同时，目前对部分行业实施的过渡性政策保持不变。考虑到下一步深化改革的实际需要，草案明确，对纳税人缴纳增值税的有关事项，国务院或经国务院同意由财政、税务主管部门另作规定的，依照其规定执行。   阅读全文

Oct 31, 2017 国家网信办公布《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》

2017-10-31 稿源：站长之家 近日，国家互联网信息办公室公布的《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》。 办法规定：从业人员应当接受所在互联网新闻信息服务单位自行组织开展的、每年不少于 40 个学时的教育培训，其中关于马克思主义新闻观的教育培训不少于 10 个学时; 国家互联网信息办公室建立从业人员统一的管理信息系统，对从业人员基本信息、从业培训经历和奖惩情况等进行记录，并及时更新、调整。地方互联网信息办公室负责对属地从业人员建立管理信息系统，并将更新、调整情况及时上报上一级互联网信息办公室。 此外，国家和地方互联网信息办公室依法建立从业人员信用档案和黑名单。 互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法  第一章 总则  第一条为加强对互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员(以下简称“从业人员”)的管理，维护从业人员和社会公众的合法权益，促进互联网新闻信息服务健康有序发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》，制定本办法。  第二条本办法所称从业人员，是指互联网新闻信息服务单位中专门从事互联网新闻信息采编发布、转载和审核等内容管理工作的人员。  第三条本办法所称互联网新闻信息服务单位，是指依法取得互联网新闻信息服务许可，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务的单位。  第四条国家互联网信息办公室负责全国互联网新闻信息服务单位从业人员教育培训工作的规划指导和从业情况的监督检查。 地方互联网信息办公室依据职责负责本地区互联网新闻信息服务单位从业人员教育培训工作的规划指导和从业情况的监督检查。  第二章 从业人员行为规范  第五条从业人员应当遵守宪法、法律和行政法规，坚持正确政治方向和舆论导向，贯彻执行党和国家有关新闻舆论工作的方针政策，维护国家利益和公共利益，严格遵守互联网内容管理的法律法规和国家有关规定，促进形成积极健康、向上向善的网络文化，推动构建风清气正的网络空间。  第六条从业人员应当坚持马克思主义新闻观，坚持社会主义核心价值观，坚持以人民为中心的工作导向，树立群众观点，坚决抵制不良风气和低俗内容。  第七条从业人员应当恪守新闻职业道德，坚持新闻真实性原则，认真核实新闻信息来源，按规定转载国家规定范围内的单位发布的新闻信息，杜绝编发虚假互联网新闻信息，确保互联网新闻信息真实、准确、全面、客观。  第八条从业人员不得从事有偿新闻活动。不得利用互联网新闻信息采编发布、转载和审核等工作便利从事广告、发行、赞助、中介等经营活动，谋取不正当利益。不得利用网络舆论监督等工作便利进行敲诈勒索、打击报复等活动。  第三章 从业人员教育培训  第九条国家互联网信息办公室组织开展对中央新闻单位(含其控股的单位)和中央新闻宣传部门主管的单位主办的互联网新闻信息服务单位从业人员的教育培训工作。 省、自治区、直辖市互联网信息办公室组织开展对所在地地方新闻单位(含其控股的单位)和地方新闻宣传部门主管的单位、其他单位主办的互联网新闻信息服务单位，以及中央重点新闻网站地方频道从业人员的教育培训工作。 省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当按要求向国家互联网信息办公室报告组织开展的从业人员教育培训工作情况。  第十条互联网新闻信息服务单位应当建立完善从业人员教育培训制度，建立培训档案，加强培训管理，自行组织开展从业人员初任培训、专项培训、定期培训等工作，按要求组织从业人员参加国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室组织开展的教育培训工作。  第十一条从业人员应当按要求参加国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室组织开展的教育培训，每三年不少于 40 个学时。 从业人员应当接受所在互联网新闻信息服务单位自行组织开展的、每年不少于 40 个学时的教育培训，其中关于马克思主义新闻观的教育培训不少于 10 个学时。  第十二条从业人员的教育培训内容应当包括马克思主义新闻观，党和国家关于网络安全和信息化、新闻舆论等工作的重要决策部署、政策措施和相关法律法规，从业人员职业道德规范等。  第十三条互联网新闻信息服务单位自行组织从业人员开展的教育培训工作，应当接受国家和地方互联网信息办公室的指导和监督。有关情况纳入国家和地方互联网信息办公室对该单位的监督检查内容。  第四章 从业人员监督管理  第十四条国家和地方互联网信息办公室指导互联网新闻信息服务单位建立健全从业人员准入、奖惩、考评、退出等制度。 互联网新闻信息服务单位应当建立健全从业人员劳动人事制度，加强从业人员管理，按照国家和地方互联网信息办公室要求，定期报送从业人员有关信息，并及时报告从业人员变动情况。  第十五条国家互联网信息办公室建立从业人员统一的管理信息系统，对从业人员基本信息、从业培训经历和奖惩情况等进行记录，并及时更新、调整。地方互联网信息办公室负责对属地从业人员建立管理信息系统，并将更新、调整情况及时上报上一级互联网信息办公室。 国家和地方互联网信息办公室依法建立从业人员信用档案和黑名单。  第十六条从业人员从事互联网新闻信息服务活动，存在违反本办法第五条至第八条规定，以及其他违反党和国家新闻舆论领域有关方针政策的行为的，国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室负责对其所在互联网新闻信息服务单位进行约谈，督促该单位对有关人员加强管理和教育培训。 从业人员存在违法行为的，根据有关法律法规依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 互联网新闻信息服务单位发现从业人员存在违法行为的，应当依法依约对其给予警示、处分直至解除聘用合同或劳动合同，并在 15 个工作日内，按照分级管理、属地管理要求，将有关情况报告国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室。 第十七条国家和地方互联网信息办公室将互联网新闻信息服务单位从业人员的从业情况纳入对该单位的监督检查内容。 互联网新闻信息服务单位对从业人员管理不力，造成严重后果，导致其不再符合许可条件的，由国家和地方互联网信息办公室依据《互联网新闻信息服务管理规定》第二十三条有关规定予以处理。  第十八条从业人员提供互联网新闻信息服务，应当自觉接受社会监督。互联网新闻信息服务单位应当建立举报制度，畅通社会公众监督举报的渠道。  第五章 附则  第十九条互联网新闻信息服务单位的主管主办单位或宣传管理部门、新闻出版广电部门有从业人员教育培训、管理工作等方面安排和规定的，应当同时符合其规定。 本办法所称从业人员，不包括互联网新闻信息服务单位中党务、人事、行政、后勤、经营、工程技术等非直接提供互联网新闻信息服务的人员。  第二十条本办法自 2017 年 12 月 1 日起施行。 阅读全文

Oct 30, 2017 对“大逃杀”类游戏总局业务主管部门的基本态度

来源： 游戏产业网 发布时间：2017-10-30 今年以来，由境外企业研发运营的“Playerunknown’s Battlegrounds”(中文译名：《绝地求生：大逃杀》)游戏在海外上市后迅速引发市场关注，“大逃杀”一举成为游戏圈内热点话题，同时，其血腥、暴力的内容呈现和价值观导向等问题也引发社会舆论热议。中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会了解到，近期国内已有不少游戏企业高度关注甚至着手研发此类游戏。就此情况，我委特意向国家新闻出版广电总局业务主管部门咨询了有关游戏出版管理政策，希望能够为国内游戏企业提供宏观引导，稳妥开展相关业务。 　　据悉，总局业务主管部门已经注意到《绝地求生：大逃杀》游戏的情况并对该类型(玩法)游戏保持密切关注。由于该类游戏不仅普遍存在大量血腥、暴力内容，而且其类似于古罗马角斗场式的游戏体验与生存理念的设定严重偏离我国社会主义核心价值观和中华民族的传统文化习惯与道德规范，不利于青少年消费者的身心健康。鉴此，对于“大逃杀”这类鼓励杀戮、尤其单纯以杀死其他游戏玩家扮演的角色为手段实现最终目的的游戏，总局明确持有否定态度，将难以获得出版运营许可。为此，我委建议国内游戏企业不宜安排研发、引进此类游戏，不提倡以测试此类游戏方式吸引用户。同时，电竞、直播等平台也不应为此类游戏提供宣传、推广等服务。 阅读全文

Oct 27, 2017 工信部：运营商不得限制老用户选套餐

2017-10-27 稿源：快科技 多年来老用户如狗(尤其是联通)的顽疾终于要被消除了。在今天上午的国务院新闻办新闻发布厅新闻发布会上，工信部信息通信发展司司长闻库明确指出，在收到用户反映后，立即约谈了三大运营商，要求采取措施，不得限制用户的资费选择权。 闻库称，已经给移动、联通、电信三家企业提出了明确的要求： 1、按照保障移动电话用户资费选择权的通知，以及后续的关于电信业务市场调节价的通告，希望三家企业严格按照文件执行，不得推出限制老用户选择资费的方案，并要求企业梳理排查现有资费方案，如有限制用户资费选择权的行为，立刻整改。 2、要求企业妥善处理用户相关投诉，对于用户提出的套餐变更需求积极沟通解决。对于部分与第三方互联网公司合作推出的套餐，目前企业称需要系统改造，老用户无法实现网上办理，要求基础电信企业要为用户提供方便，通过人工处理的方式为用户办理套餐变更手续。 3、要求企业明确互联网类套餐系统的改造时间表，及时对社会公布，尽快实现为老用户网上直接办理。 闻库表示，经过约谈沟通，三家运营商均表示严格按照有关文件规定执行，妥善处理限制老用户选择新套餐的问题，后续还会密切注意事情的进展，切实保障用户权益。 阅读全文

Oct 26, 2017 国家版权局相关负责人：音乐版权不应搞独家授权

 2017-10-26 来源：新浪综合  张贺/人民日报 　　近日，国家版权局约谈境内外音乐公司及国内几大网络音乐服务商，要求对网络音乐作品应全面授权、避免独家授权。近年来，国家版权局连续开展“剑网行动”，加大网络侵权盗版治理力度，网络音乐版权秩序明显好转，付费听正版音乐逐渐成为主流，在此背景下，网络音乐的授权和传播问题日益引人注目。国家版权局版权管理司副司长段玉萍近日接受本报记者采访，就相关问题作出解答。 　　记者：国家版权局为什么提出网络音乐平台避免采购独家版权? 　　段玉萍：自国家版权局2015年开展网络音乐版权专项整治以来，我国网络音乐的版权秩序明显改善，盗版问题基本得到遏制，网络音乐正版化已成为行业共识。但最近网络音乐版权市场出现了一些新问题，如网络音乐服务商纷纷采购唱片公司的独家版权，有的甚至哄抬版权授权费用抢夺独家版权，有的未经许可侵权使用音乐作品。我们认为，网络音乐服务商抢夺独家版权、哄抬授权价格，这不利于音乐作品的广泛传播，不利于广大网民和听众对音乐的使用，不利于本土音乐的创新创造，也不利于网络音乐产业的健康发展。独家授权的模式还可能导致盗版的反弹，会破坏来之不易的网络音乐版权良好秩序。实际上，独家授权这种模式并不是国际网络音乐行业的惯例，在国外唱片公司很少出现将整个曲库授权给一家音乐平台独家使用的情况，即使某张专辑在某个时段存在独家授权，一般时间也较短，像中国这样整个曲库的独家授权是不正常的。 　　记者：国家版权局约谈了腾讯、网易、阿里和百度等网络音乐服务商，要求他们如何落实? 　　段玉萍：国家版权局要求各互联网音乐服务商要按照著作权法要求，落实好主体责任，积极维护来之不易的网络音乐版权良好秩序，为广大网民、听众更好地提供音乐服务。要认真履行2015年《网络音乐版权保护自律宣言》的承诺，遵守著作权法律法规，抵制各类侵权行为，不得传播未经权利人授权的网络音乐。要配合支持国家版权局的网络音乐版权重点监管工作，妥善处理相互之间的版权纠纷，优先通过协商、调解等方式解决版权争端，依法维权。购买音乐版权应当遵循公平合理原则、符合市场规律和国际惯例，不得哄抬价格、恶性竞价，避免采购独家版权。要积极促进网络音乐广泛传播，推动网络音乐作品转授权，消除影响网络音乐广泛授权和传播的不合法、不合理障碍。各互联网音乐服务商要建立完善内部版权管理制度，及时、有效处理权利人的通知、投诉，维护音乐作者和消费者权益，不得以任何形式从事音乐版权集体管理活动。要积极探索建立良好的符合市场规律和国际惯例的网络音乐版权授权和运营模式，共同推动网络音乐繁荣健康有序发展。 　　记者：独家授权这件事不仅仅是网络音乐服务商的事，也和唱片公司有直接关系。请问，国家版权局在约谈了环球音乐、华纳音乐、索尼音乐等音乐公司时，对他们提出哪些要求? 　　段玉萍：主要是希望各音乐公司遵守版权法律法规和国际条约，依法行使和维护权利，抵制各种音乐侵权行为。要促进网络音乐全面授权、广泛传播，采取符合市场规则和国际惯例的授权模式，避免授予网络音乐服务商独家版权;要遵循公平合理原则，不许可、纵容、挑动网络音乐服务商哄抬授权价格、恶性竞争;要支持版权集体管理组织依法行使权利，保障音乐权利人特别是词曲权利人的合法权益，授权音乐作品应当权属清晰、链条完整;要探索建立更加良好有效的网络音乐版权授权、合作和运营模式，维护网络音乐版权良好秩序，为广大网民、听众更好地提供音乐作品和服务，推动网络音乐产业繁荣发展。   阅读全文

Oct 20, 2017 工信部部长苗圩：手机用户月均流量使用超过1.8个G

2017-10-19 来源：中国青年网 中国青年网北京10月19日电（记者 孙钊）10月19日19时，十九大新闻中心在梅地亚中心二楼新闻发布厅举办第二场集体采访，工业和信息化部党组书记、部长苗圩出席。在新闻发布会上，苗圩表示，电信企业在提速降费的同时，也促进了用户使用量的增长，月均流量已经从三年前的300兆发展到了今天一个月手机要超过1.8个G。 苗圩指出，随着网速的提高，老百姓日常上网发的已经从过去的短信，到现在开始发语音，发照片，甚至发视频，都是可以做的。过去由于我们的带宽不够，IPTV传播电视图像的时候，经常出现卡顿，经常出现马赛克，但是现在随着带宽的增加，这些现象越来越少了，宽带覆盖得越来越好了。 在降费的同时，我们促进了用户使用量的增长，月均流量已经从三年前的300兆发展到了今天一个月手机要超过1.8个G。这些网络的发展，降费的措施，也大幅度催生了各种创新应用，比如共享单车，大家知道，那把车锁里也是用了很多通信模块技术，也有了像手机支付等现代支付的手段。 苗圩表示，“下一步，我们将继续贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想，进一步顺应人民群众的新期盼和数字经济发展的新浪潮，加快网络提速降费的步伐，助力数字经济的蓬勃发展，让消费者进一步享受到我们发展的成果。”   阅读全文

Oct 17, 2017 央行正式出手！支付宝、腾讯等20多家支付机构接入网联

2017-10-16 稿源：快科技 今年 8 月 4 日，央行支付结算司印发了《中国人民银行支付结算司关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》，要求在 10 月 15 日之前，各家第三方支付机构和银行必须接入央行网联平台(网联结算有限公司)，并做好相关业务准备工作，涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。 而据中国财经网最新消息，目前已经有 20 多家支付机构和银行完成了网联接入工作，包括大家非常熟悉的阿里支付宝、腾讯财付通(微信支付/QQ钱包)。 网联也被称为“网络版银联”，是一个线上支付统一清算平台，在央行指导下，由中国支付清算协会组织成立，用以处理由非银行支付机构发起的、与银行交互的支付业务，按照“共建、共有、共享”原则共同发起筹建。 值得注意的是，网联只是清算平台，并不直接开展支付业务，以保持中立性，其成立的主要目的是市场监管，避免第三方支付造成市场混乱，防范和处理诈骗、洗钱、钓鱼、违规等风险。 通俗点地讲，支付宝、微信支付们将被“严格管制”，每笔转账交易都在央行监视之下。 而在此之前，由于第三方支付交易是“直连模式”，央行看不到完整的资金转移链条，理论上为洗钱、行贿、偷漏税行为提供了便利。 网联的第一大股东就是央行清算中心，出资1. 2 亿元，持有12.0%的股权;第二大股东梧桐树是外管局的投资平台，常常在股市里翻云覆雨的国家队成员，可以理解为央行的“孙公司”，股权比例10.0%;而第六、第七、第八、第九、第十大股东也都是“央行的人”。 马云的支付宝、马化腾的财付通分别为第三、第四大股东，均出资 9610 万元，各自持股9.61%，也就是说两家在官方眼中已经平起平坐了! 京东4.71%排名第四。小米也是股东之一，不过仅出资 140 万元，持股0.14%， 是最小的一个股东。 阅读全文

Sep 30, 2017 首个网贷平台退出指引出台 退出期间高管不可失联

2017-09-30 稿源：TechWeb 【TechWeb报道】 9 月 30 日消息，网贷监管逐渐加强的环境下，深圳互联网金融协会日前印发了《深圳市网络借贷信息中介机构业务退出指引》(征求意见稿)(以下简称《退出指引》)。《退出指引》内容指出，网贷机构依法合规退出过程中，网贷机构经营地址不可搬迁，平台网站不可关闭，平台的高级管理人员不可失联。 《指引》表示，本指引所称退出，是指网贷机构终止经营网络借贷信息中介业务，包括但不限于清算注销、业务转型等。本指引所称退出期间、是指网贷机构作出退出决定、启动退出准备工作至网络借贷信息中介业务全部结清、全面终止的整个期间。值得注意的是，这也是首个网贷平台退出指引。 数据显示，截至 9 月末，全国P2P网贷机构数量(去除问题平台，即基本正常平台与观察平台数量之和) 4129 家，较 8 月份下降1%。全国P2P网贷成交额3284. 86 亿元，环比下降3.63%。同时，截至 9 月末，全国P2P网贷余额1. 59 万亿元，环比增长2.65%。其中，借款人借款余额在 20 万元以上的网贷余额10628. 66 亿元，环比增加94. 48 亿元，增长0.9%。借款人借款余额在 100 万元以上的网贷余额6667. 52 亿元，环比降低41. 1 亿元，降幅0.61%，是连续两个月下降。 互联网专项整治压力之下，网贷平台退出已经成为趋势。《指引》明确，网贷机构依法合规退出过程中，由网贷机构根据市场环境的情况自主选择合适的退出路径;应积极稳妥地做好退出相关准备活动，合理处置不良资产，妥善清退出借人资金，做好群体性事件的预防和处置，维护社会稳定;应如实告知协会平台存量项目风险程度、出借人信息等情况。 在退出过程中，《指引》要求，网贷机构落实出借入资金清退工作，全部结清存量项目后全面终止网络借贷信息中介业务。深圳互金会明确，退出计划书应包括作退出决定的原因、退出方案、存量项目处置及资金清算方案、退出时间表、应急预案、承诺书等内容，经公司法定代表人签字确认，并加盖公司公章。 值得关注的是，《退出指引》对网贷机构退出规范作出了 3 项禁令。深圳互金会要求，退出期间，网贷机构经营地址不可搬迁，平台网站不可关闭，平台的高级管理人员不可失联。 此外，对于具有国有企业、上市公司、集团等背景的网贷机构，应由国有企业、上市公司、集团等提供合理范围内的资金援助，协助网贷机构尽量缩小不良贷款余额和待偿余额之间的差额。 阅读全文

Sep 29, 2017 14部门联合发文 要求网络订餐商户需有实体店和许可证

2017-09-28 稿源：TechWeb 【TechWeb报道】 9 月 28 日消息，为促进餐饮业提高质量安全水平，国务院食品安全办等 14 部门对外发布《关于提升餐饮业质量安全水平的意见》(以下简称《意见》)，要求加强网络餐饮服务监管，确保入网餐饮服务提供者具有实体店和食品经营许可证，严厉查处违法违规行为。 在全面提升餐饮服务食品安全监管水平方面，《意见》指出，要严格餐饮食品经营许可管理。重点加强食品安全管理机构和人员、食品安全管理制度、设施设备布局、清洗消毒、冷藏冷冻等项目的审查和现场核查，对食品安全管理人员进行考核，对符合条件的发放食品经营许可证。依法依规加强小餐饮、小饭桌和家庭托餐等许可或备案登记管理，实现餐饮业许可管理全覆盖。 同时，《意见》称，要加强网络餐饮服务监管。严格落实网络第三方平台和自建网站的餐饮服务提供者的食品安全管理责任，确保入网餐饮服务提供者具有实体店和食品经营许可证，保证公示菜品和信息真实、加工菜品规范安全、食品容器和餐具清洁无毒、配送过程食物不被污染、消费者投诉及时处理。加强网络餐饮服务监督检查和网上监测，严厉查处违法违规行为。 对于违法违规行为，《意见》强调，要严厉打击餐饮违法违规行为，加大无证餐饮和户外餐饮摊点整治力度。严厉查处使用来源不明食品原料、病死或者死因不明、未经检验检疫或者检疫不合格的肉类及其制品加工制作食品，以及消费欺诈等违法行为，严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂和购买使用“地沟油”等违法行为。建立联动联查、行刑衔接工作机制，形成严惩重处的高压态势。涉嫌犯罪的，移送公安机关，依法追究刑事责任。 此外，《意见》要求，对餐饮服务提供者全部实行量化分级评定。80%的大型餐饮企业、学校(含幼儿园)食堂的量化等级达到良好以上。进一步完善餐饮服务量化分级公示制度。将餐饮食品安全量化等级纳入星级饭店、A级旅游景区等评定的重要内容。(老喵) 阅读全文

Sep 29, 2017 首批获批入驻雄安新区公司名单公布，BAT、京东等48家企业审批通过

2017-09-29 稿源：雷锋网 雷锋网消息，日前，河北雄安新区管委会称，已有 48 家企业首批获批入驻河北雄安新区。按照严控入区产业的原则，经过审核，首批获批的有阿里巴巴、腾讯、百度、京东金融、 360 奇虎、深圳光启、国开投、中国电信、中国人保等 48 家企业。 据相关消息显示，获批落户的 48 家企业全部为高端、高新企业。前沿信息技术类企业 14 家，现代金融服务业企业 15 家，高端技术研究院 7 家(太赫兹等未来技术研究院 3 家、军民融合研究中心 1 家)，绿色生态企业 5 家，其他高端服务企业 7 家。而在这些企业中，来自北京的企业有 24 家，来自深圳的企业有 13 家。 自河北雄安新区确定“新四区”定位以来，吸引了大量企业入驻。截至目前，河北雄安新区腾讯计算机系统有限公司等 9 家已取得营业执照。 腾讯方面表示，将与雄安新区管委会围绕金融创新、文化创新、产业创新、人才创新、城市创新等“五大创新”领域开展合作。作为第一批入驻雄安新区的国内互联网企业，将发挥好公司的优势，全力以赴服务好、配合好雄安新区的规划建设。 雷锋网版权文章，未经授权禁止转载。详情见转载须知。 阅读全文

Sep 19, 2017 民政部：婚恋交友平台须实名认证 严打婚骗行为

2017-09-19  稿源：站长之家 站长之家(Chinaz.com)9 月 19 日消息    近日，WePhone开发者苏享茂自杀引发广泛关注，其前妻翟欣欣隐瞒婚姻状况是否涉嫌骗婚也引发各方争论。日前，有关部门针对婚恋交友平台的实名认证作出了严格的要求。 9 月 18 日，民政部门发布了《关于进一步做好青年婚恋工作的指导意见》的通知，明确表示推动实名认证和实名注册在婚恋交友平台的严格执行，并严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为。 通知指出，促进婚恋市场规范发展。建立健全婚恋交友信息平台、婚介婚庆服务机构的行业标准体系和监测评估体系。协调推动工商、工信、公安、网监、机关职能等部门的协同联动，推动实名认证和实名注册在婚恋交友平台的严格执行，加强对个人用户信息保护的监督执法，依法整顿婚介服务市场，严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为。加强婚恋市场秩序的日常监管、婚恋服务质量的动态评估，拓展群团组织、青年、第三方机构参与评价的渠道。  阅读全文