Apr 20, 2018 昨天！“棋牌类网络游戏管理”传来最新指示

        2018-04-20 TechWeb 付费点 文章来源：:TechWeb.com.cn2018-04-19 21:20:15 【TechWeb报道】4月19日消息，今日一则关于文化和旅游部即将出台“棋牌类网络游戏管理”政策的截图在网上流传，截图显示，文化和旅游部对即将出台的“棋牌类网络游戏管理”政策做出重要提示，要求各平台立即停止德州类游戏的下载，并于6月1日前全面终止德洲类游戏的运营。 （点击图片可查看大图） 与此同时，从今日起，各平台不得提供德州类游戏的下载，文化和旅游部也不再受理德州类游戏的备案及变更。 据悉，目前暂时还没有关于暂停棋牌德州类游戏的明文下发，但有业内人士称，德州游戏已经开始陆续停运了。 责任编辑：吴彪   阅读全文

Apr 19, 2018 北京工商约谈抖音，针对售假视频问题提4点建议

2018-04-18  稿源：站长之家 站长之家(Chinaz.com)注：近日，抖音因涉嫌发布售假视频被北京市工商局海淀分局约谈。会上，抖音运营商北京微播视界科技有限公司负责人反馈了调查情况，并称已删除、封禁相关违规内容。截至目前，抖音共查删视频 805 个，封禁账号 677 个，添加违禁关键词 67 组。 针对本次舆情问题，海淀工商分局向企业发布行政提示书，并提出 4 点建议，要求平台落实责任，完善维权机制，并加强审核力度。要求即时阻断违规直播，筛查违法视频、广告文本。同时，平台应该完善管理机制，要求用户完成身份认证，并采用分级管理。 阅读全文

Apr 19, 2018 国家邮政局公告：注销15 家企业快递业务经营许可

2018-04-18 稿源：站长之家 今天，国家邮政局官网发布了《快递业务经营许可注销公告》，共有 15 家企业的快递业务经营许可被注销。 国家邮政局在公告中表示，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，依照《快递业务经营许可管理办法》、《快递业务经营许可注销管理规定》，依法注销昆山中外运物流有限公司等 15 家企业的快递业务经营许可，现予公告。 以下为被注销快递企业名单： 备注： 新疆维吾尔自治区邮政速递物流有限公司、江苏省邮政速递物流有限公司和陕西省邮政速递物流有限公司因企业组织架构调整，申请注销许可，其快递业务由中国邮政速递物流股份有限公司相应省分公司经营。 阅读全文

Apr 19, 2018 浙江省运管局约谈滴滴 要求清理不合规网约车

2018-04-18 来源：澎湃新闻 澎湃新闻记者 杨亚东 通讯员 周丹霞 尽快在尚未办证的城市办理“经营许可证”，4月底前拿出清理不合规网约车的方案……澎湃新闻4月18日从浙江省道路运输管理局获悉，该局17日召集浙江11个市的运管部门负责人共同约谈滴滴平台，希望滴滴积极配合管理部门，维护好市场秩序。 据介绍，滴滴平台在浙江11个市均有运营，在杭州、宁波、温州、金华、绍兴、舟山已取得《网络预约出租汽车经营许可证》，在湖州、嘉兴、衢州、丽水、台州尚未办理。 另据宁波市公共交通客运管理局数据，目前宁波的持证合规网约车只有1721辆，平均一个月办证不到100辆，但市场上活跃的网约车有2.1万辆，合规车辆占比不到10%。绍兴、杭州等地也有类似情况。4月2日，杭州市运管部门向滴滴平台下达《责令整改通知书》，整改内容之一就是要求滴滴清理、清退不合规车辆和人员，限期六个月完成。 在17日的约谈会上，主管部门要求滴滴平台9月底前在未办证的五市办理“经营许可证”；主动清理、清退不合规车辆和人员，4月底前拿出清退方案，并加快司机、车辆的合法化进度；尽快把平台数据库完整、规范地接入交通运输主管部门监管平台。 目前，杭州有合法网约车平台企业12家，省道路运输管理局还要求滴滴不得出现低价恶性竞争行为，不能以低于成本的价格扰乱市场秩序。 阅读全文

Apr 18, 2018 文化和旅游部再次组织开展网络表演、网络游戏市场集中执法检查

发布时间：2018-04-17 来源：文化和旅游部政府门户网站       为贯彻落实中宣部关于开展严格规范网络游戏市场管理专项行动、网络直播违法违规行为整治行动等统一部署，近期文化和旅游部再次组织开展网络表演、网络游戏市场集中执法检查，排查清理网络文化市场禁止内容，规范网络文化市场经营秩序。 集中排查手机表演平台传播渠道。针对手机表演平台内容违规行为易发的问题，文化和旅游部部署腾讯、百度、阿里、360、华为、小米、联想、OPPO、VIVO等主要互联网应用商店开展手机表演      平台专项清理，严审手机表演平台主体资质，对存量手机表演平台进行专项清理，共排查手机直播应用4939款，删除下线手机表演平台370款，责令补充主体资质材料77款。其中，北京米可世界科技有限公司、上海度珞信息科技有限公司、辰宇科技（福建）有限公司、广州市亿橙信息科技有限公司等14家单位使用伪造的网络文化经营许可证在互联网应用商店上线手机表演平台，文化和旅游部依法将其列入文化市场黑名单，要求各互联网应用商店下线上述公司的手机表演平台等应用57款，实施全行业信用惩戒，并将相关线索移送有关部门依法处理。       集中排查网络表演市场禁止内容。根据群众举报投诉情况，文化和旅游部组织对花椒直播、六间房、熊猫直播、斗鱼直播、虎牙直播等30家网络表演平台开展集中执法检查，重点排查事项为：提供含有淫秽色情、危害社会公德、宣扬暴力、赌博、迷信等禁止内容的网络表演；提供侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的网络表演；未在表演频道内及表演音视频上标注经营单位标识等信息；未要求网络表演者实名注册并采取有效方式进行核实等。目前，已排查出危害社会公德、宣扬暴力等禁止内容类问题190处，涉及直播间110间，正在部署后续检查和查处工作。集中排查网络游戏市场禁止内容。为进一步加强网络游戏市场监管，保护未成年人合法权益，文化和旅游部再次组织开展网络游戏市场集中执法检查，对“楚留香”“恋与制作人”等50款网络游戏产品进行集中排查清理。重点检查事项为：提供含有淫秽色情、危害社会公德、宣扬暴力、赌博、教唆犯罪等禁止内容的网络游戏产品和服务；网络游戏的推广和宣传含有禁止内容；未采取技术措施，预防未成年人沉迷网络；未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册并保存用户注册信息；以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务等。       文化和旅游部文化市场司有关负责人表示，对网络表演、网络游戏集中执法检查中发现的违法违规经营行为，将依法依规严肃查处，查处结果将及时向社会公布。文化和旅游部同时公布了网络文化市场集中执法检查举报电话（010-59881010）和举报平台（www.12318.gov.cn），欢迎社会公众举报监督违法违规网络表演和网络游戏经营活动。   相关链接：   集中执法检查的30家网络表演平台名单       1.花椒直播； 2.六间房； 3.蜜疯直播； 4.红人直播；5.熊猫直播； 6.么么直播；     7.聊客； 8.花琅直播； 9.暖暖直播； 10.龙珠直播； 11.战旗直播； 12.有情趣直播；     13.温柔乡直播； 14.喵播； 15.新浪SHOW；  16.集结号娱乐；17.齐齐直播； 18.辣舞直播；     19.天香直播； 20.斗鱼直播；21.夜车直播； 22.玉兔直播； 23.虎牙直播； 24.网易CC直播；     25.蜜桃直播； 26.月光直播； 27.蝌蚪窝直播；28.17玩直播；29.么么哒直播； 30.夜秀直播间。 阅读全文

Apr 11, 2018 总局责令今日头条永久关停“内涵段子”，并要求举一反三

  2018-04-10 来源：36氪 从年前到年后，今日头条的麻烦事就不断，而这些都与内容监管全面从严相关。 4月10日下午，国家广播电视总局门户官方微信公众号发布消息称，为维护网络视听节目传播秩序，清朗互联网空间视听环境，依据相关法规的规定，责令“今日头条”永久关停“内涵段子”客户端软件及公众号，并要求该公司举一反三，全面清理类似视听节目产品。 36氪就此事求证头条，截至发稿前，对方还未做出回复。 至于关停的原因，总局表示在督察“今日头条”网站整改工作中，发现该公司组织推送的“内涵段子”客户端软件和相关公众号存在导向不正、格调低俗等突出问题，引发网民强烈反感。 对于头条来说，今年可谓多事之秋。就在几天前，公司旗下的新闻资讯App被责令下架整改。 4月9日，据搜狐科技报道，为依法规范传播秩序，有关部门下发指令，要求各互联网应用商店暂停今日头条等四款新闻资讯类App的下载服务。 从下面的截图来看，四大应用的下架时间3天-21天不等。其中，今日头条的下架时间最长，达到3周。36氪就此求证今日头条，对方回复称：“我们也在了解情况中。” 其实最近的一次整改，始于央视的报道。4月1日，央视曝光火山小视频、快手等存在未成年孕妇、未成年妈妈和未成年二胎妈妈主播。 4月4日，国家广播电视总局约谈了这些短视频平台负责人，要求依据《互联网视听节目服务管理规定》整改，并要求停止新增视听节目上传账户，网站节目的上传总量和上线播出总量应立即调减至与网站审核管理力量相匹配的规模，确保未经审核的节目不得播出。 同日，今日头条发布《今日头条视频产品整改声明》，并且从4月5日起开展持续5天的清查。这一次整改，对头条旗下的火山小视频、西瓜视频等产生了很大的影响。 一天后，今日头条方面发布通报称，旗下火山小视频、西瓜视频等短视频平台共计下架问题视频10318条，重置封禁问题账户4864个，增加视频审核相关词库敏感词1700余条，目前已经落实多项整改举措，并在视频社区大力推荐社会正能量内容。 与此同时，网友反应火山小视频App已在安卓应用商店下架，应用宝、百度手机助手、360手机助手都已无法搜索到，热门推荐中两款App也无法下载，iOS仍可正常下载。对此，火山小视频回应36氪称：按照有关部门要求，从安卓商店下架，积极整改。 另外，火山小视频也进一步表示： 1、整改期间“视频”频道暂停更新，仅推荐正能量内容;2、建立健全审核体系，扩充审核人员队伍，增强审核力量;3、对平台上的未成年人严格管理;4、全面清查不利于未成年人的内容;5、加强落实黑名单制度。 截止目前，头条旗下的今日头条App、火山小视频、西瓜视频、内涵段子等产品都处于整改状态。而且总局还明确提出，要求今日头条学会举一反三，全面清理类似视听节目产品。 从频频发力的监管政策来看，各大内容产品以及视频产品想要获得快速发展，首先要迈过监管的门槛。 阅读全文

Apr 11, 2018 工业和信息化部关于做好电信业务经营不良名单和失信名单管理工作的通知

  发布时间：2018年03月30日 工信部信管〔2018〕54号     为贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件精神，进一步创新信息通信行业管理方式，依据《中华人民共和国电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号），工业和信息化部决定施行电信业务经营不良名单和失信名单管理。现将有关事项通知如下： 一、工业和信息化部统筹全国信息通信行业信用体系建设和信用管理工作。各省、自治区、直辖市通信管理局负责属地信息通信行业信用体系建设和信用管理工作，并配合违法行为发生地通信管理局对相关主体实施信用管理。 二、电信业务经营者存在以下情形之一的，应列入电信业务经营不良名单： （一）未按规定报告年报信息，且在电信管理机构限期内仍未履行年报义务的； （二）在电信业务经营许可证载明信息发生变化时，未按规定及时办理变更手续，受到行政处罚的； （三）在电信管理机构监督检查中，被发现其年报信息、日常经营活动、落实网络与信息安全管理责任、停止经营时的善后工作、执行国家和电信管理机构有关规定等事项存在违法违规行为，受到行政处罚的（需直接列入电信业务经营失信名单的除外）。 电信管理机构应在作出处理（含处罚）后30日内，完成不良名单列入工作。录入信息包括经营者名称、统一社会信用代码、许可证编号、处理日期、列入事由、列入单位等。 三、电信管理机构应定期向社会公示电信业务经营不良名单。对列入不良名单的电信业务经营者实施重点监管，加强监督检查，不予守信激励。 基础电信业务经营者和相关网络接入服务经营者在提供通信资源、网络接入或其他业务合作时，应当把不良名单作为重要考量因素。信息通信行业相关企业在招投标活动中，可将不良名单作为考量因素。相关行业组织开展评优表彰活动时，可将未列入不良名单作为必要条件。 四、相关经营者列入电信业务经营不良名单后，满足以下条件的，由电信管理机构移出不良名单： （一）属于第二条第一款第一项情形，相关经营者按要求补充履行年报义务，且在不良名单中至少向社会公示一次的； （二）属于第二条第一款第二、三项情形，相关经营者一年内未再次受到行政处罚的。 五、电信业务经营者存在以下情形之一的，应列入电信业务经营失信名单：（一）受到吊销经营许可证处罚的； （二）擅自经营电信业务或者超范围经营电信业务，情节严重、受到责令停业整顿处罚的； （三）列入不良名单后，三年内再次受到责令停业整顿处罚的； （四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得电信业务经营许可证，被撤销该行政许可的； （五）属于第二条第一款第一项情形，届满三年仍未补充履行相关义务的； （六）无正当理由，逾期不履行行政处罚决定的； （七）按照国家有关规定，属于严重失信需要依法联合惩戒的。 属于本条第七项情形的，应按照联合惩戒机制，根据相关部门依法出具的书面认定意见，将相关经营者列入失信名单。 电信管理机构应在作出行政处罚决定或收到相关部门书面意见后30日内，完成失信名单列入工作。录入信息包括经营者名称、统一社会信用代码、许可证编号、主要投资者和主要经营管理人员、处罚日期、列入事由、列入单位等。 六、电信管理机构应定期向社会公示电信业务经营失信名单，对列入的电信业务经营者实施重点监管，加强监督检查，不予守信激励。对经营者本身及其主要投资者和主要经营管理人员被列入失信名单的，电信管理机构不得批准其新增电信业务经营许可申请，依法不批准或从严审批其新增从事电信经营活动的资源申请，不得批准其电信业务经营许可证续期。 基础电信业务经营者和相关网络接入服务经营者在提供通信资源、网络接入或其他业务合作时，应当把失信名单作为重要考量因素。信息通信行业相关企业在招投标活动中，可将失信名单作为重要考量因素。 相关行业组织开展评优表彰活动时，应将未列入失信名单作为必要条件。 电信管理机构应按照国家有关规定，与相关部门共享电信业务经营失信名单，实施联合惩戒。 七、相关经营者列入电信业务经营失信名单后，三年内未再次受到电信管理机构行政处罚的，由电信管理机构移出失信名单。属于第五条第一款第七项情形的，应按照联合惩戒机制，在收到相关部门的书面意见后，移出失信名单。 八、各级电信管理机构应高度重视电信业务经营不良名单和失信名单管理工作，做好组织实施，加强政策宣贯，督促引导电信业务经营者守法经营，促进行业健康发展，努力为网络强国建设营造良好市场环境。 特此通知。 工业和信息化部 2018年3月7日 阅读全文

Apr 10, 2018 扫黄打非办:今年将专项整治非法网络群组、弹窗广告

 2018-04-09 来源：新华社新媒体专线  4月9日，为推进“净网2018”“护苗2018”“秋风2018”等专项行动深入开展，全国“扫黄打非”办公室近日作出专门部署，要求各地各部门即日起至今年11月，围绕打击非法有害出版活动、淫秽色情低俗信息、新闻“三假”和侵权盗版等重点任务重拳出击，持续净化社会文化环境。 今年伊始，各地“扫黄打非”办公室和网信、公安、文化、新闻出版广电等成员单位迅速行动，抓住人民群众高度关心的问题，紧盯网上网下重要传播渠道，组织开展集中整治，严格市场监管，取得了阶段性成效。 全国“扫黄打非”办公室强调，“净网2018”将集中力量专项整治问题多发的五个领域： ——严厉打击利用云盘、APP应用商店传播有害信息活动，及时处置相关有害信息、淫秽色情低俗信息; ——查处违法违规网络直播平台，及时取缔地下网络直播平台，从严打击传播淫秽色情信息的平台和违法直播聚合软件; ——规范整治违法违规网络游戏，坚决下架未经审批上线运营的网络游戏，处置含有害和不良信息内容的网络游戏，打击淫秽色情、赌博类等网络游戏; ——大力整顿非法网络群组，严打通过群组贩卖色情信息的不法分子，对相关案件一查到底，摧毁整个犯罪网络; ——深入清理非法弹窗广告，严查登载含淫秽色情等有害内容广告的网站，严惩为淫秽色情网站提供资金或费用结算服务的网络联盟，斩断淫秽色情信息传播利益链条。 开展“护苗2018”专项行动，重在构建集政府监管、企业自律、基层参与为一体的“护苗”综合安全体系。组织开展中小学校园周边文化市场环境、涉未成年人网络有害信息两个专项整治，将集中清查校园周边出版物及文化用品经营等场所，重点打击无证销售出版物、销售盗版少儿出版物和销售含有淫秽色情、暴力恐怖等内容的少儿出版物活动，确保校园周边文化环境规范有序;同时，及时发现清理网上涉少儿非法有害出版物及信息，重点清查存在问题较多的网络游戏、网络直播、短视频、教育类APP等领域，确保网站、互联网应用软件等不传播妨害未成年人健康成长的内容。坚持打防并举，组织开展“绿书签”系列宣传教育活动，引导青少年绿色阅读、文明上网，自觉远离和抵制有害出版物和信息。 开展“秋风2018”专项行动，重在规范新闻出版广播影视传播秩序。一是严厉打击假媒体、假记者站、假记者及新闻敲诈勒索行为，坚决整治不法机构设立编辑部、假冒学术期刊发文牟利的黑色产业链条;二是坚决查处各类侵权盗版活动，包括利用网站、微店销售侵权盗版出版物、学校内部及其周边复印店侵权盗版行为;三是规范整治电子商务平台销售出版物行为，从严查处不严格履行主体责任、问题整改不力的电商平台;四是整治非法编辑出版图书报刊问题，彻查编印发环节，对违法违规的出版单位将会同有关部门坚决依法依纪处理。 全国“扫黄打非”办公室负责人介绍，今年初，“扫黄打非”部门针对违法违规网络直播、网络游戏、“邪典”动漫视频等问题展开整治，取得明显效果。此次推动专项行动深入开展，力争取得更好成效，大力营造积极健康的社会文化环境。 阅读全文

Apr 09, 2018 央行处罚支付宝18万元罚单 回应：改进措施已落实

2018-04-09 稿源：Donews DoNews4 月 8 日消息(记者 翟继茹)近日，中国人民银行杭州中心支行披露，将对支付宝开具 18 万元罚单。因其在客户权益、产品宣传及个人信息保护等方面存在违规行为。 对此，支付宝回应表示，“ 2017 年下半年，我们在接受央行杭州中心支行的检查时发现了一些问题。我们第一时间启动了逐项的改进计划，目前各项改进措施已经落实完毕，并得到了监管部门的认可。感谢监管部门的指导和帮助，我们会在今后的工作中更加严格要求自己。” 行公示罗列了三类型违规行为：一是在客户权益方面，金融消费者知情权保障不充分、消费者的自主选择权保障不充分;二是在产品宣传方面，在视频宣传中开展引人误解的宣传、在支付宝官方微博中开展引人误解的宣传、处理完毕的投诉占比计算不实，导致对外公布的数据与实际不符;而在个人信息保护上，公示表称其个人金融信息收集不符合最少、必需原则、个人金融信息使用不当。 央行表示，根据《非金融机构支付服务管理办法》，对其处罚款 3 万元;而根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，对产品宣传与个人信息保护两项违法行为，分别给予警告，并处罚款 10 万元、 5 万元;以上罚款合计人民币 18 万元，行政处罚的决定日期为 2018 年 3 月 22 日。(完) 阅读全文

Apr 08, 2018 工信部向中国移动颁发4G LTE FDD经营许可证

2018-04-04　 来源：人民邮电报-中国信息产业网 为贯彻落实“网络强国”战略，推动移动通信网络演进升级，促进信息通信产业创新发展、有序竞争，经中国移动通信集团有限公司申请，工业和信息化部依照法定程序，严格审核，于2018年4月3日向中国移动颁发了基础电信业务经营许可证，批准中国移动经营LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE FDD）。 工信部部长苗圩出席颁证会并颁发许可证，副部长陈肇雄出席会议。苗圩强调，基础电信企业要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极服务国家战略，切实履行社会责任，坚持守法经营、诚信服务，落实提速降费有关要求，推动工业互联网发展，引领5G创新发展，更好地支撑服务数字中国建设，促进社会经济发展。 中国移动表示，获得LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（LTE FDD）经营许可后，中国移动将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大精神，在工业和信息化部等上级部门的指导支持下，在已经建设运营全球规模最大的4G TD-LTE精品网络的基础上，携手产业链伙伴，积极开展TDD/FDD融合组网规模应用，大力推动移动物联网和工业互联网发展，全面提升农村地区高速宽带移动通信服务水平，加速推动5G端到端产业成熟，促进我国5G加快发展。同时，推动4G融合发展，加强产品和业务创新，持续提升用户服务，让广大用户享受更优质优惠的4G服务，获得网络提速降费带来的“红利”，为实现信息通信业持续健康发展、为满足人民群众对美好生活的需要、为我国决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。 阅读全文

Apr 08, 2018 工信部通报“蹭网”类应用，要求当地通信管理局核查处理

来源： gamelook 发布时间：2018-04-04 继央视报道之后，WiFi密码安全事件持续发酵，并得到工信部重视。 4月3日，中华人民共和国工业和信息化部发布《关于“蹭网”类移动应用的通报》，表示对“移动应用程序‘WiFi万能钥匙’和‘WiFi钥匙’具有免费向用户提供使用他人WiFi网络的功能，涉嫌入侵他人WiFi网络和窃取用户个人信息”高度重视，并“立即组织网络安全专业机构对上述两款移动应用程序进行技术分析，发现两款移动应用程序具有共享用户所登录WiFi网络密码等信息的功能。” 目前，工业和信息化部网络安全管理局已要求上海市、福建省通信管理局开展调查工作， “将在核查的基础上，依据《网络安全法》等法律法规进行处理，维护广大网民的合法权益”。 3月29日，央视《经济半小时》栏目称，WiFi万能钥匙等软件借用消费者的手机，会窥探这部手机周边和经过地点所有的WiFi信息，悄悄偷取各类WiFi的密码信息。而在央视财经发布的文章中，更是称“多家国家机关、金融机构和9亿用户如同‘裸奔’”。 不过WiFi万能钥匙澄清称，对于报道中提及的密码查看功能，是厦门某企业的产品“WiFi钥匙”提供，并非该公司产品，只是名字近似，央视报道中出现可明文显示密码的均为山寨WiFi万能钥匙的产品。 据悉，“WiFi钥匙”是由厦门众联世纪科技有限公司推出的产品，“WiFi万能钥匙”则是上海连尚网络科技有限公司的产品。 连尚网络回应称WiFi万能钥匙本身不具备密码破解功能，二是基于WiFi所有者的主动分享WiFi资源，为用户提供快捷使用。此外，虽然手机系统最高权限的获取需要通过第三方root工具进行，且公司无法禁止root行为，因此已下架该功能。 但同时WiFi万能钥匙仍表示，“对于给各界造成的困扰我们表示诚恳歉意”，该App的运行原理是热点共享，不是破解，是通过WiFi热点资源共享的方式，让用户便捷连接，安全上网。 WiFi万能钥匙是一款高人气的网络共享平台，根据第三方市场研究机构极光大数据出具的《春节期间热点app数据观察》，2018年2月份WiFi万能钥匙平均DAU达到1.19亿，是春节当日DAU Top10榜单当中排名第8的产品，超过快手和今日头条。WiFi万能钥匙还拥有自己的应用和广告平台，并已经接入H5游戏。 阅读全文

Apr 03, 2018 重磅！互联网资管从此划上句号 非持牌机构须清零

来源：21世纪经济报道2018-04-03 互联网资管乱象终于受到监管层重视。 21世纪经济报道记者独家获悉，日前互联网金融风险专项整治工作领导小组下发相关通知(下称通知)，要求加大力度整顿通过互联网开展的资产管理业务。 在该通知中，监管层明确资产管理属于特许经营业务，须纳入金融监管。 按照通知要求，依托互联网公开发行、销售资产管理产品，须取得中央金融管理部门颁发的资产管理业务牌照或资产管理产品代销牌照。 值得一提的是，此前被本报持续报道数年定向委托计划、定向融资计划、理财计划等一度存在监管套利争议的互联网资管模式，也被上述通知明确为非法金融活动。详见本报2015年报道《起底P2P“资管拆分术”： 互金模式狂飙曝“监管黑洞”》 同时互联网平台为各类交易所代销资管产品的模式也被列为违规。 上述通知进一步要求，上述互联网资管模式需立即停止，且存量业务最迟于2018年6月底压缩为零。 同时上述通知强调了惩戒措施。即对于未按要求化解存量的机构，将明确为从事非法金融活动，纳入取缔类进行处置，采取包括注销电信经营许可、封禁网站、下架移动APP、吊销工商营业执照，要求从事金融业务的持牌机构不得向其提供各类服务等。 21世纪经济报道记者了解到，不少互金平台通过定向委托投资、自动投标工具等形态实现募集资金与底层资产的期限错配，由于清理要求距今仅剩三个月，业内人士认为不少平台将面临流动性压力。 “不少平台之前有预感，但还是有在这么做的，过去P2P模式被限制后，互联网资管、定向委托投资就成为新的套利形态。”一位西部地区互金平台负责人表示，“但是目前看这个时间比较紧，不排除会有一些平台在清理中有流动性压力。” 阅读全文

Apr 03, 2018 文化和旅游部公布典型网络案件 美拍爱奇艺等遭高限处罚

2018-04-02  来源：人民网(北京) 人民网北京4月2日电 为贯彻落实中宣部关于开展严格规范网络游戏市场管理专项行动、网络直播违法违规行为整治行动等的统一部署，文化和旅游部加强网络文化市场监管，严查网络游戏、网络表演、网络音乐市场禁止内容，指导各地文化市场综合执法机构查处了一批网络文化市场典型案件。专项行动开展以来，各地文化市场综合执法机构出动执法人员1.2万余人次，检查网络文化经营单位7858家次，受理举报1636件，立案236件，办结案件214件，有力地净化了网络文化市场环境。 ——严查含有宣扬赌博内容的网络游戏。北京市、天津市、重庆市等地查办了北京联众互动网络股份有限公司、天津网狐信息科技有限公司、重庆虎阿网络科技有限公司提供含有宣扬赌博内容的网络游戏产品案，依法给予当事人罚款等行政处罚。其中，天津网狐信息科技有限公司运营“百人骰宝”“二人牛牛”“百人牛牛”等10余款含有宣扬赌博内容的棋牌类网络游戏，违规情节严重，天津市文化市场行政执法总队依法吊销当事人《网络文化经营许可证》。 ——严查含有低俗内容的网络游戏。针对近期社会影响恶劣的“模拟当官”类游戏，北京市、湖北省、海南省等地查办了北京六趣网络科技有限公司、武汉爪游互娱科技有限公司、海南游情网络科技有限公司提供含有违背社会公德内容的网络游戏产品案，责令“官居几品”“全民宫斗”“老爷吉祥”等游戏进行整改，依法给予当事人罚款的行政处罚。上海赞钛网络科技有限公司运营的网络游戏“官居一品”的宣传推广含有低俗画面和性暗示等违背社会公德内容，上海市文化市场行政执法总队依法给予当事人没收违法所得12万余元、罚款8万元的行政处罚。 ——查处网络游戏未要求实名注册、以随机抽取等偶然方式诱导消费等违规经营行为。江苏省查办了南京雪糕网络科技有限公司未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册案，北京市查办了北京畅聊天下科技股份有限公司以随机抽取等偶然方式诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务案，依法给予当事人罚款的行政处罚。 ——严肃查处恶搞红色经典及英雄人物视频。针对恶搞《黄河大合唱》等红色经典及英雄人物视频的问题，文化和旅游部追根溯源，指导四川省文化市场执法监督局和成都市文化市场综合执法总队开展查处工作，严查恶搞视频的源头制作公司，成都市文化市场综合执法总队依法给予四川盛世天府传媒有限公司警告和罚款的高限处罚。在恶搞视频“回头看”全网排查的基础上，北京、广东、福建等地查处新浪视频、爱奇艺、美拍、UC视频、百思不得姐等5家提供恶搞视频的网站，依法给予当事人罚款的高限处罚。 ——严查含有禁止内容的网络表演。持续加强网络表演市场监管执法，福建省、广东省等地查办了福建省灵朵网络科技有限公司、厦门远征网络科技有限公司、深圳大鸟网络科技有限公司提供含有宣扬淫秽、宣扬赌博、危害社会公德等禁止内容的网络表演案，依法查处“一兔秀场”“天天乐直播”“供享直播”等网络表演平台，并给予当事人罚款的行政处罚。 下一步，文化和旅游部将继续加强网络文化市场监管，严查网络文化市场违法违规经营活动，清理网络文化市场禁止内容，持续规范市场秩序;同时，进一步加强对互联网文化单位的行政指导，经常性进行政策通气，引导企业树立正确价值导向，自觉提供积极健康、向上向善的网络文化产品;重点推进网络游戏转型升级，鼓励发展功能游戏，健康发展电竞运动，积极提升内容品质，丰富文化内涵，丰富游戏功能，发挥积极作用。   阅读全文

Apr 03, 2018 北京网信、公安等部门联合约谈京东 责令全面整改

2018-04-02 来源：政府网站 来源：网信北京 4月2日，北京市网信办、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市工商局、北京市文化市场行政执法总队就京东在网上售卖相关违法违规商品、出版物及其他印刷品的行为，依法约谈网站相关负责人，并责令整改。 经查，京东未依法尽到对其网络平台售卖商品、出版物及其他印刷品的有效管理职责，导致有关违法违规商品、出版物及其他印刷品的售卖信息在网上传播，违反了《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《出版物市场管理规定》等相关法律法规，并造成不良社会影响。 对此，北京市网信办、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市工商局、北京市文化市场行政执法总队责令京东立即进行全面整改，切实履行好网站主体责任，完善制度建设，确保依法依规办网，对网站内容进行全面清理排查，杜绝此类情况再次发生。 阅读全文

Mar 30, 2018 央行货币金银工作会议：开展对虚拟货币的整顿清理

2018-03-29 来源：央行 扎实推进工作转型 切实提升货币金银工作水平 — —人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议 2018年3月28日，人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议。会议全面总结了近年来货币金银工作取得的成绩，深入分析了当前的形势与挑战，并就2018年重点工作作出部署。人民银行党委委员、副行长范一飞出席会议并讲话。 会议充分肯定了近年来货币金银工作取得的成绩。在人民银行党委的正确领导下，人民银行货币金银部门坚持问题导向、市场导向和民生导向，积极转变工作理念、作风和方法，持续推进货币金银重点领域改革，不断提升货币金银服务水平，努力加强货币金银业务管理，多措并举提高反假货币工作水平，稳步推进央行数字货币研发，切实加强党风廉政和干部队伍建设，取得了显著成绩。 范一飞指出，当前货币金银工作面临新挑战，传统业务环境发生重大改变，数字经济发展、支付手段多样化和公众用钞习惯变化等对人民币发行流通产生了深刻影响，公众对现金服务水平也提出了新的更高要求。中央银行货币金银工作在服务实体经济方面有待持续深化，在改善服务民生方面有待切实推进，在防范化解风险方面有待全面加强。 范一飞强调，2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是深化货币金银转型工作的关键之年。人民银行货币金银系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、第五次全国金融工作会议精神和人民银行工作会议工作部署，扎实推进货币金银工作深度转型，不断提升服务实体经济水平。一是进一步加大改革创新力度，扎实推进央行数字货币研发，持续改进纪念币发行管理方式，深入推动钞票处理中心业务和发行库转型，加大非标金银查验和货币史问题研究工作力度。二是着力提升现金服务水平，做好第五套人民币提升相关工作，持续提高现金服务水平，不断完善现金服务基础设施。三是从严加强内部管理和外部监管，高度重视并切实加强人民币质量管控，开展大额现金管理，依法合规构建现金清分企业监管体系，开展对各类虚拟货币的整顿清理，着力构建“五位一体”的反假货币工作机制，加强人民币相关收藏品市场管理，切实维护人民币流通秩序。 范一飞要求，人民银行货币金银系统要提高认识，主动作为，突出问题导向，积极开展工作创新;及时将转型工作中好的做法上升到制度层面，确保各项措施落到实处;加强能力培养，重点增强调查分析能力，更加精准地把握现金需求变化和技术应用;密切与相关部门的沟通、协作，大力整治现金流通领域的乱象;充分发挥党建的统领作用，深入推进廉政风险防控，层层落实责任。商业银行要充分发挥现金投放和回笼的枢纽作用，进一步做好普通纪念币发行工作，有效提升社会公众满意度;进一步加强现金分析，提升现金管理水平，强化大额现金管理，切实保障群众小面额人民币需求;进一步加大反假货币工作力度，加强内控管理，不断提升从业人员和现金机具假币堵截能力。 人民银行相关司局、单位负责同志，各分支行分管货币金银工作的负责同志以及国有商业银行有关负责同志参加了会议。(完) 阅读全文

Mar 30, 2018 网联发文督促第三方支付机构接入网联渠道

  2018-03-29  来源：大洋网-广州日报   记者获悉，网联近日下发42号文督促第三方支付机构接入网联渠道，明确6月30日前所有第三方支付机构与银行的直连都将被切断，之后银行不会再单独直接为第三方支付机构提供代扣通道。 而在此之前，一则农行等多家银行停止P2P、消费金融等支付通道的消息在行业里掀起了轩然大波。这次银行支付端口关停首当其冲的就是互联网金融公司，但并非专门针对互金行业。多家P2P公司及消费金融公司发布公告提醒用户更换银行卡。被关停的支付端口主要是快捷支付和代扣。 阅读全文

Mar 28, 2018 李克强签署国务院令：快递暂行条例今年5月1日起施行

2018-03-27 来源：新浪科技 李克强签署国务院令公布《快递暂行条例》 中华人民共和国国务院令 第697号 《快递暂行条例》已经2018年2月7日国务院第198次常务会议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。 总理李克强 2018年3月2日 快递暂行条例 第一章　总则 第一条　为促进快递业健康发展，保障快递安全，保护快递用户合法权益，加强对快递业的监督管理，根据《中华人民共和国邮政法》和其他有关法律，制定本条例。 第二条　在中华人民共和国境内从事快递业务经营、接受快递服务以及对快递业实施监督管理，适用本条例。 第三条　地方各级人民政府应当创造良好的快递业营商环境，支持经营快递业务的企业创新商业模式和服务方式，引导经营快递业务的企业加强服务质量管理、健全规章制度、完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。 地方各级人民政府应当确保政府相关行为符合公平竞争要求和相关法律法规，维护快递业竞争秩序，不得出台违反公平竞争、可能造成地区封锁和行业垄断的政策措施。 第四条　任何单位或者个人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄递物品(以下统称快件)从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。 除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。 第五条　国务院邮政管理部门负责对全国快递业实施监督管理。国务院公安、国家安全、海关、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。 省、自治区、直辖市邮政管理机构和按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递业实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。 第六条　国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)应当与公安、国家安全、海关、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门相互配合，建立健全快递安全监管机制，加强对快递业安全运行的监测预警，收集、共享与快递业安全运行有关的信息，依法处理影响快递业安全运行的事件。 第七条　依法成立的快递行业组织应当保护企业合法权益，加强行业自律，促进企业守法、诚信、安全经营，督促企业落实安全生产主体责任，引导企业不断提高快递服务质量和水平。 第八条　国家加强快递业诚信体系建设，建立健全快递业信用记录、信息公开、信用评价制度，依法实施联合惩戒措施，提高快递业信用水平。 第九条　国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料，鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料，实现包装材料的减量化利用和再利用。 第二章　发展保障 第十条　国务院邮政管理部门应当制定快递业发展规划，促进快递业健康发展。 县级以上地方人民政府应当将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划，在城乡规划和土地利用总体规划中统筹考虑快件大型集散、分拣等基础设施用地的需要。 县级以上地方人民政府建立健全促进快递业健康发展的政策措施，完善相关配套规定，依法保障经营快递业务的企业及其从业人员的合法权益。 第十一条　国家支持和鼓励经营快递业务的企业在农村、偏远地区发展快递服务网络，完善快递末端网点布局。 第十二条　国家鼓励和引导经营快递业务的企业采用先进技术，促进自动化分拣设备、机械化装卸设备、智能末端服务设施、快递电子运单以及快件信息化管理系统等的推广应用。 第十三条　县级以上地方人民政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门应当加强协调配合，建立健全快递运输保障机制，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行。 邮政管理部门会同县级以上地方人民政府公安等部门，依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理。经营快递业务的企业应当对其从业人员加强道路交通安全培训。 快递从业人员应当遵守道路交通安全法律法规的规定，按照操作规范安全、文明驾驶车辆。快递从业人员因执行工作任务造成他人损害的，由快递从业人员所属的经营快递业务的企业依照民事侵权责任相关法律的规定承担侵权责任。 第十四条　企业事业单位、住宅小区管理单位应当根据实际情况，采取与经营快递业务的企业签订合同、设置快件收寄投递专门场所等方式，为开展快递服务提供必要的便利。鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施，为用户提供便捷的快递末端服务。 第十五条　国家鼓励快递业与制造业、农业、商贸业等行业建立协同发展机制，推动快递业与电子商务融合发展，加强信息沟通，共享设施和网络资源。 国家引导和推动快递业与铁路、公路、水路、民航等行业的标准对接，支持在大型车站、码头、机场等交通枢纽配套建设快件运输通道和接驳场所。 第十六条　国家鼓励经营快递业务的企业依法开展进出境快递业务，支持在重点口岸建设进出境快件处理中心、在境外依法开办快递服务机构并设置快件处理场所。 海关、出入境检验检疫、邮政管理等部门应当建立协作机制，完善进出境快件管理，推动实现快件便捷通关。 第三章　经营主体 第十七条　经营快递业务，应当依法取得快递业务经营许可。邮政管理部门应当根据《中华人民共和国邮政法》第五十二条、第五十三条规定的条件和程序核定经营许可的业务范围和地域范围，向社会公布取得快递业务经营许可的企业名单，并及时更新。 第十八条　经营快递业务的企业及其分支机构可以根据业务需要开办快递末端网点，并应当自开办之日起20日内向所在地邮政管理部门备案。快递末端网点无需办理营业执照。 第十九条　两个以上经营快递业务的企业可以使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务。 前款规定的经营快递业务的企业应当签订书面协议明确各自的权利义务，遵守共同的服务约定，在服务质量、安全保障、业务流程等方面实行统一管理，为用户提供统一的快件跟踪查询和投诉处理服务。 用户的合法权益因快件延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害的，用户可以要求该商标、字号或者快递运单所属企业赔偿，也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。 第二十条　经营快递业务的企业应当依法保护其从业人员的合法权益。 经营快递业务的企业应当对其从业人员加强职业操守、服务规范、作业规范、安全生产、车辆安全驾驶等方面的教育和培训。 第四章　快递服务 第二十一条　经营快递业务的企业在寄件人填写快递运单前，应当提醒其阅读快递服务合同条款、遵守禁止寄递和限制寄递物品的有关规定，告知相关保价规则和保险服务项目。 寄件人交寄贵重物品的，应当事先声明;经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。 第二十二条　寄件人交寄快件，应当如实提供以下事项： (一)寄件人姓名、地址、联系电话; (二)收件人姓名(名称)、地址、联系电话; (三)寄递物品的名称、性质、数量。 除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。 第二十三条　国家鼓励经营快递业务的企业在节假日期间根据业务量变化实际情况，为用户提供正常的快递服务。 第二十四条　经营快递业务的企业应当规范操作，防止造成快件损毁。 法律法规对食品、药品等特定物品的运输有特殊规定的，寄件人、经营快递业务的企业应当遵守相关规定。 第二十五条　经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。 第二十六条　快件无法投递的，经营快递业务的企业应当退回寄件人或者根据寄件人的要求进行处理;属于进出境快件的，经营快递业务的企业应当依法办理海关和检验检疫手续。 快件无法投递又无法退回的，依照下列规定处理： (一)属于信件，自确认无法退回之日起超过6个月无人认领的，由经营快递业务的企业在所在地邮政管理部门的监督下销毁; (二)属于信件以外其他快件的，经营快递业务的企业应当登记，并按照国务院邮政管理部门的规定处理; (三)属于进境快件的，交由海关依法处理;其中有依法应当实施检疫的物品的，由出入境检验检疫部门依法处理。 第二十七条　快件延误、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任;对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。 国家鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保。 第二十八条　经营快递业务的企业应当实行快件寄递全程信息化管理，公布联系方式，保证与用户的联络畅通，向用户提供业务咨询、快件查询等服务。用户对快递服务质量不满意的，可以向经营快递业务的企业投诉，经营快递业务的企业应当自接到投诉之日起7日内予以处理并告知用户。 第二十九条　经营快递业务的企业停止经营的，应当提前10日向社会公告，书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并依法妥善处理尚未投递的快件。 经营快递业务的企业或者其分支机构因不可抗力或者其他特殊原因暂停快递服务的，应当及时向邮政管理部门报告，向社会公告暂停服务的原因和期限，并依法妥善处理尚未投递的快件。 第五章　快递安全 第三十条　寄件人交寄快件和经营快递业务的企业收寄快件应当遵守《中华人民共和国邮政法》第二十四条关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。 禁止寄递物品的目录及管理办法，由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定并公布。 第三十一条　经营快递业务的企业收寄快件，应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定验视内件，并作出验视标识。寄件人拒绝验视的，经营快递业务的企业不得收寄。 经营快递业务的企业受寄件人委托，长期、批量提供快递服务的，应当与寄件人签订安全协议，明确双方的安全保障义务。 第三十二条　经营快递业务的企业可以自行或者委托第三方企业对快件进行安全检查，并对经过安全检查的快件作出安全检查标识。经营快递业务的企业委托第三方企业对快件进行安全检查的，不免除委托方对快件安全承担的责任。 经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业应当使用符合强制性国家标准的安全检查设备，并加强对安全检查人员的背景审查和技术培训;经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业对安全检查人员进行背景审查，公安机关等相关部门应当予以配合。 第三十三条　经营快递业务的企业发现寄件人交寄禁止寄递物品的，应当拒绝收寄;发现已经收寄的快件中有疑似禁止寄递物品的，应当立即停止分拣、运输、投递。对快件中依法应当没收、销毁或者可能涉及违法犯罪的物品，经营快递业务的企业应当立即向有关部门报告并配合调查处理;对其他禁止寄递物品以及限制寄递物品，经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规或者国务院和国务院有关主管部门的规定处理。 第三十四条　经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，采取有效技术手段保证用户信息安全。具体办法由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定。 经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。发生或者可能发生用户信息泄露的，经营快递业务的企业应当立即采取补救措施，并向所在地邮政管理部门报告。 第三十五条　经营快递业务的企业应当依法建立健全安全生产责任制，确保快递服务安全。 经营快递业务的企业应当依法制定突发事件应急预案，定期开展突发事件应急演练;发生突发事件的，应当按照应急预案及时、妥善处理，并立即向所在地邮政管理部门报告。 第六章　监督检查 第三十六条　邮政管理部门应当加强对快递业的监督检查。监督检查应当以下列事项为重点： (一)从事快递活动的企业是否依法取得快递业务经营许可; (二)经营快递业务的企业的安全管理制度是否健全并有效实施; (三)经营快递业务的企业是否妥善处理用户的投诉、保护用户合法权益。 第三十七条　邮政管理部门应当建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，公布抽查事项目录，明确抽查的依据、频次、方式、内容和程序，随机抽取被检查企业，随机选派检查人员。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。 邮政管理部门应当充分利用计算机网络等先进技术手段，加强对快递业务活动的日常监督检查，提高快递业管理水平。 第三十八条　邮政管理部门依法履行职责，有权采取《中华人民共和国邮政法》第六十一条规定的监督检查措施。邮政管理部门实施现场检查，有权查阅经营快递业务的企业管理快递业务的电子数据。 国家安全机关、公安机关为维护国家安全和侦查犯罪活动的需要依法开展执法活动，经营快递业务的企业应当提供技术支持和协助。 《中华人民共和国邮政法》第十一条规定的处理场所，包括快件处理场地、设施、设备。 第三十九条　邮政管理部门应当向社会公布本部门的联系方式，方便公众举报违法行为。 邮政管理部门接到举报的，应当及时依法调查处理，并为举报人保密。对实名举报的，邮政管理部门应当将处理结果告知举报人。 第七章　法律责任 第四十条　未取得快递业务经营许可从事快递活动的，由邮政管理部门依照《中华人民共和国邮政法》的规定予以处罚。 经营快递业务的企业或者其分支机构有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款;情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿： (一)开办快递末端网点未向所在地邮政管理部门备案; (二)停止经营快递业务，未提前10日向社会公告，未书面告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证，或者未依法妥善处理尚未投递的快件; (三)因不可抗力或者其他特殊原因暂停快递服务，未及时向邮政管理部门报告并向社会公告暂停服务的原因和期限，或者未依法妥善处理尚未投递的快件。 第四十一条　两个以上经营快递业务的企业使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务，未遵守共同的服务约定，在服务质量、安全保障、业务流程等方面未实行统一管理，或者未向用户提供统一的快件跟踪查询和投诉处理服务的，由邮政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。 第四十二条　冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 经营快递业务的企业有前款规定行为，或者非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。 第四十三条　经营快递业务的企业有下列情形之一的，由邮政管理部门依照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》的规定予以处罚： (一)不建立或者不执行收寄验视制度; (二)违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定; (三)收寄快件未查验寄件人身份并登记身份信息，或者发现寄件人提供身份信息不实仍予收寄; (四)未按照规定对快件进行安全检查。 寄件人在快件中夹带禁止寄递的物品，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 第四十四条　经营快递业务的企业有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证： (一)未按照规定建立快递运单及电子数据管理制度; (二)未定期销毁快递运单; (三)出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息; (四)发生或者可能发生用户信息泄露的情况，未立即采取补救措施，或者未向所在地邮政管理部门报告。 第四十五条　经营快递业务的企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全行为的，依法追究法律责任;对经营快递业务的企业，由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。 第四十六条　邮政管理部门和其他有关部门的工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。 第四十七条　违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。 第八章　附则 第四十八条　本条例自2018年5月1日起施行。 阅读全文

Mar 27, 2018 网贷备案大限将至 北上广尚无平台提交整改验收报告

  2018-03-27 来源：第一财经日报  经历过较长时间的运营考验，底层资产需严格杜绝如校园贷、现金贷、首付贷等严禁销售的产品，信息披露完善、银行存管、合规经营等先期工作到位的平台，将有希望获得首批备案] 临近4月，网贷备案已进入生死时速的冲刺阶段。 根据去年12月出台的《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》(下称“57号文”)，各地应在2018年4月底前完成辖内主要P2P机构的备案登记工作、6月底之前全部完成相关工作。也就是说，目前这个时间点，各地平台都应该要向当地监管部门提交申请验收的材料了。 第一财经记者近期在采访中了解到，北京、上海、广州三地平台备案眼下均有不同程度的进展，但截至目前几乎没有平台向监管部门提交整改验收报告。北京监管层尚未出台明确的时间表，广州平台需在4月25日前向注册地所在区金融工作部门提交验收申请及材料，而上海备案或将延期。 上海网贷备案或将延期 总体而言，北上广作为三大主要P2P平台聚集区域，备案进度目前都取得了不错的进展，但个体之间存在差异。 第一财经记者从多个渠道获悉，上海网贷备案或将推迟。 有网贷业内人士向记者透露，关于上海备案延期目前还未有明确的文件出台，但由于类似律师事务所出具法律意见书这样的环节需要很长的时间，这些客观因素会导致平台来不及提交整改验收材料。 上海一家大型平台相关负责人对第一财经表示，他们目前尚未提交整改验收材料，但已经全部准备好，至于最终什么时候交，以何种方式交，还需要和上级监管部门商议。该平台负责人还表示，上海目前尚无一家平台提交该申请。 另一家上海大型平台合规部门工作人员向第一财经透露，本周末之前，将会收到上级监管部门对于备案工作的进一步指示，平台目前在等消息。 上海此前发布的《关于做好本市P2P网络借贷风险专项整治整改验收相关工作的通知》(下称“18号文”)提到，原则上网贷机构应于2018年3月底前完成整改并向注册地所在区整治办提交整改完成情况报告;个别情况极其复杂、整改难度极大的机构，最迟应于4月底之前完成相关工作。 从具体进度来看，点融网和聚宝盆日前公告称已经收到由上海市公安局批核的“网络借贷中介机构信息安全等级保护审核回执”，该回执是上海网贷平台备案必须提交的材料之一。第一财经记者从其余多家平台处获悉，有些平台两周前就已经收到该回执，但依然还有大量平台没有收到。 “除了收到该回执，主要还得根据细则对现有业务进行整改，一些平台此前从事现金贷等违规业务的，并没有完全剥离，还有些平台银行存管没有实现属地化，这样即使提交了材料，也是没有用的。”一家上海互联网金融第三方机构工作人员对记者表示。 广州验收方案严上加严 广州备案的最新进展是广州金融工作局上周末在其官网发布《广州市网络借贷信息中介机构整改验收工作方案》，以9亿元为限，根据网贷机构业务规模，分级开展整改验收工作。平台原则上应于2018年4月25日前向注册地所在区金融工作部门提交验收申请及材料。逾期未提交的，视为放弃申请验收及备案资格。 广州一家平台相关负责人对第一财经表示，广州的备案政策可谓是非常严格，和北京、上海一样，也是遵循“合规一家，备案一家”的原则，平台为了在规定时间内提交整改验收材料，近期都在加班加点，平台在面对大大小小近200份合规资料时，执行力大受考验。 “我们一边要按照广东省2月份发布的158条整改验收问题自查，另一方面正在等律所和会计师事务所进驻做尽调，整个公司都在为备案全力以赴，能够按照金融局要求准时提交材料。”上述平台负责人称。 第一财经还从广州其他平台处获悉，目前已有个别平台向广州市金融局提交了整改验收申请，对首批完成备案信心满满。 北京备案时间表尚未确定 相比上海、广州基本明朗的备案政策，北京的平台备案进度相对落后。 中国政府采购网日前发布的一份采购公告透露了北京网贷平台备案的最新进展，公告显示，北京市拟聘请10家律所参与约170家互联网金融机构现场验收工作，并同时聘请10家会计师事务所参与约160家互联网金融机构现场验收工作。 北京一家中型平台负责人对第一财经表示，他们的确正在等待上级监管下发指定的律所和会计师事务所名录，以及进驻平台尽调，目前这一步还没有完成。另有北京平台相关负责人告诉记者，北京的整改细则中还是有一些模棱两可的地方，平台在自行整改过程中只能尽量满足条款的要求。 此前有消息称，北京将有170家平台获得首批备案，但北京市金融局方面随后否认该消息，并表示北京备案原则仍然遵循1月4日金融局官网发布的规则，即“验收备案只求质量，不求数量，通过一家备案一家，没有数量额度等限制”。 有互金业内人士对第一财经记者表示，此次北京市金融局限定第三方机构参与备案的数量及报价，能够有效降低平台备案合规的成本，对于那些因备案而产生的高价中介服务也能起到限制作用。 今年以来，许多地方的律所和会计师事务所试图通过“备案咨询”业务大赚一笔，一些律所的报价甚至高达几十万元，对于规模较大的平台，还需要额外评估另收费用，直接加大了一些规模较小平台的合规压力。 哪些平台有望顺利备案 据互联网金融第三方机构网贷天眼不完全统计，截至目前，国内已有北京、上海、广东、江苏、浙江、福建等14个地区出台网贷备案相关政策。其中，除上述的广州已明确备案时间节点等细则之外，其余仅深圳、厦门、福建、安徽、山东5地出台相关细则。 无论备案属地在哪儿，有业内专家此前对记者总结道，有希望获得首批备案的平台大致具备以下特点： 首先，这些平台成立于2016年8月24日之前，经历过较长时间的运营考验。虽然我国网贷行业发展至今已有10多年的时间，但运营超过5年的平台并不多见，平台隔年就消失的也不乏其例;其次，平台底层资产需严格杜绝如校园贷、现金贷、首付贷等严禁销售的产品，并且杜绝代销基金、保险、期货等，同时对个人和企业的借款额度也需严格遵守20万及100万元标准;最后，信息披露完善、银行存管、合规经营等先期工作到位的平台，将有希望获得首批备案。 第一财经记者在浏览众多P2P平台后发现，由于监管趋严，许多平台目前都出现“标荒”的情况，排名靠前的平台可投标的相比去年同期出现明显缩水，进入3月份，情况更是持续恶化。 网贷之家近期随机抽取8家规模较大的网贷平台，今年新上线标的数量与去年同期相比下降22.3%。同时，大多数平台满标速度正在加快，单位时间成交金额年后与年前比，环比上升幅度达到40%~50%，更有抢标严重的平台单位时间内成交金额环比升幅超过1000%。在满标时间方面，过去3个多月里，平均满标时间在1小时以内的平台占到30.3%左右，平均满标时间在1天以上的平台占8.83%。 随着“标荒”的蔓延，各大平台也试图通过降息来帮助平台度过这一艰难时期。 “网贷行业上线之初，投资人投过年化24%甚至30%的投资标的，但目前，期限12个月的标的最高也只会出现10%~12%的年化收益率，规模较大的平台年化8%的标的都很稀有了。”上述上海平台负责人告诉第一财经。 好的方面是，平台在监管之下，逾期率大大降低。从目前接入中国互联网金融登记披露服务平台的近120家网贷平台所披露的数据来看，一半以上的平台逾期率骤然下降，有些接近于零。 网贷天眼分析逾期率下降的原因可能有两个：一是为了增信平台资产合作方回购了逾期资产，但在去刚兑的前提下，平台选择第三方合作也有很多限制;二是由于逾期率指的是截至统计时点逾期金额与待偿金额之比，因此剔除数据本身的问题，逾期率骤降也可能是待偿金额大幅上升所致。 阅读全文

Mar 27, 2018 公安部交管局：加强快递外卖电动自行车交通管理

2018-03-27 稿源：TechWeb 【TechWeb报道】3月27日消息，人们生活消费习惯的改变，使得我国外卖和快递行业在最近几年的时间里得到了快速的增长。为了进一步加强快递外卖行业电动自行车交通管理，公安部交通管理局会同中国物流与采购联合会向快递外卖行业组织、企业发出联合倡议书，建立信用惩戒机制，共同加强快递外卖行业电动自行车管理。 日常生活中，我们经常会看到许多快递和外卖骑手穿梭在街道和马路上，速度比较快，不仅对自己，更是对他人的人身安全造成了威胁。与此同时，关于快递和外卖骑手发生交通事故的新闻也是屡屡看到。 对此，公安部交通管理局要求各地公安交管部门按照《道路交通安全法》和《快递暂行条例》要求，积极会同快递外卖行业组织、企业建立协作工作机制，建立信用惩戒机制，共同加强快递外卖行业电动自行车管理。对负有交通事故责任、多次严重违法的，纳入失信记录，督促企业落实清退和禁入措施。 同时，要推动企业落实交通安全主体责任，完善安全生产责任制，优化配送考核制度，科学发单派单，合理规定配送时间。加强源头管理，对企业新增配送电动自行车，要督促使用符合国家标准的车辆；对企业在用超标电动自行车，要督促设置过渡期，逐步淘汰更换成符合国家标准的车辆。 中国物流与采购联合会电商物流与快递分会表示，快递外卖行业组织将认真履行行业指导监管责任，发挥好政府与企业、企业与企业之间的联动协同作用，做行业健康发展的引领者。健全完善行业信用制度，对快递、即时配送企业及配送员进行信用管理，对交通安全主体责任落实不到位的企业进行曝光，纳入不良企业记录，并推送通报相关部门；对有多次严重交通违法、负有交通事故责任的配送员，通报全行业清退和禁入。 阅读全文

Mar 23, 2018 广电总局规范网络视听节目：禁止非法剪拼改编视听节目

2018-03-22 稿源：TechWeb 【TechWeb报道】 3 月 22 日消息，今日，一份国家新闻出版广电总局办公厅《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》在网上流出，通知从四个方面对网络视听节目进行了规范。 一、坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为，并严格管理包括网民上传的类似重编节目，不给存在导向问题、版权问题、内容问题的剪拼改编视听节目提供传播渠道。 二、加强网上片花、预告片等视听节目管理。未取得许可证的影视剧、未备案的网络原创视听节目，以及被广播影视行政部门通报或处理过的广播影视节目、网络视听节目，对应的片花、预告片也不得播出。 三、加强对各类节目接受冠名、赞助的管理。广播电视节目、网络视听节目接受冠名、赞助等，要事先核验冠名或赞助方的资质，不得与未取得《信息网络传播视听节目许可证》非法开展网络视听节目服务的机构进行任何形式的合作，包括网络直播、冠名、广告或赞助。 四、严格落实属地管理责任。各省级新闻出版广电行政部门要指导辖区内广播电视机构、视听节目网站进一步健全节目内容管理制度，加强对网上传播的剪拼改编节目、片花预告片，以及各类节目接受冠名赞助情况的监听监看，发现问题及时纠正、处理，对严重违规的机构依法处罚。 阅读全文