May 23, 2012 商务部公布首批34家国家电子商务示范基地名单

来源: 网易科技报道　         网易科技讯，5月23日消息，商务部将北京市通州商务园等34家基地列为首批国家电子商务示范基地，并在商务部官网上发布了首批国家电子商务示范基地名单。 首批国家电子商务示范基地名单： 地区 基地名称 北京 北京市通州商务园 北京市大兴区暨北京经济技术开发区 天津 天津滨海高新技术产业开发区 河北 河北省石家庄市 山西 山西侯马经济开发区 内蒙古 赤峰电子商务基地 辽宁 沈阳浑南电子商务产业园 吉林 长春净月经济开发区 黑龙江 哈尔滨市经济技术开发区 上海 嘉定电子商务产业园 浦东唐镇电子商务创新港 江苏 南京市建邺区 苏州金枫电子商务产业园 浙江 杭州市西湖区文三街电子信息街 金华市区电子商务产业基地 安徽 合肥（蜀山）国际电子商务产业园 福建 海峡电子商务产业基地 山东 潍坊市高新技术产业开发区 青岛 青岛市崂山区 河南 郑州市郑东新区电子商务基地 湖北 武汉市汉正街都市工业区 湖南 湖南省长沙市 广东 广州云埔电子商务园区 深圳 深圳市福田国际电子商务产业园 广西 南宁高新技术产业开发区 重庆 重庆市渝中区 贵州 贵阳经济技术开发区 云南 昆明国家高新技术产业开发区 陕西 西安高新技术产业开发区 甘肃 甘肃省酒泉市 青海 西宁（国家级）经济技术开发区 宁夏 银川经济技术开发区宁夏软件园 新疆 乌鲁木齐市高新技术开发区 新疆伊犁州奎屯市 总计 34个 以下为商务部公告原文：        各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：        为充分发挥电子商务产业聚集优势，支撑城市、区域现代市场体系建设，整合社会服务资源、创新公共服务模式，促进电子商务企业做大做强，商务部研究决定，将北京市通州商务园等34家基地列为首批国家电子商务示范基地，原则同意34个基地报送的《创建国家电子商务示范基地工作方案》，并就各地开展国家电子商务示范基地创建工作有关要求通知如下： 一、高度重视示范创建工作，建立跨部门工作机制        各地商务主管部门要充分认识国家电子商务示范基地（以下简称示范基地）创建工作的重要性，推动当地政府根据实际情况和条件，给予示范基地必要的政策支持。电子商务发展中的问题涉及部门多、领域宽，需要有关部门的通力合作予以解决。因此，各地商务主管部门要积极与本地区有关部门协调配合，建立跨部门工作机制，共同推动示范创建工作的顺利开展。 二、认真组织落实，切实推进创建工作        按照示范基地创建工作要求，各地商务主管部门负责本行政区域内示范基地创建工作的组织落实。商务部将依据各地示范基地创建工作方案，定期检查主要目标的完成情况和主要任务的落实情况，并进行绩效考评和总结，协助解决工作中的问题和困难，适时推广创建经验和成果。 三、加强与商务部的工作联系，发挥示范基地专家工作组作用        各地在开展示范基地开展创建工作中，要加强与商务部（电子商务和信息化司）的沟通和联系，结合地方实际，分析研究实施中的困难，并将涉及问题及时向商务部反馈。涉及多部门的政策性问题，商务部将委托示范基地专家工作组研究、分析后提出建议，及时给各地创建工作提供指导和支持。 四、勇于开拓创新，突出区域特色        示范基地创建工作是一项开拓性的工程，无经验借鉴，需要各地发挥主观能动性，勇于创新，结合城市经济发展战略，突出区域产业特色，探索符合本地发展实际的、健康、快速的发展新路径，推动电子商务在重点区域和特色领域的创新发展，真正发挥基地的示范和带动作用。 中华人民共和国商务部 二〇一二年五月十一日                                                                                                                       (本文来源：网易科技报道 ) 阅读全文

May 23, 2012 工信部近期将上线电信业市场综合管理信息系统

来源：飞象网           核心提示：工信部近期将在全国范围内上线运行电信业务市场综合管理信息系统。        中国IDC圈5月23日报道：工信部近期将在全国范围内上线运行电信业务市场综合管理信息系统。        据了解，为了优化增值电信业务经营许可证的申请、变更和备案流程，工信部组织开发了电信业务市场综合管理信息系统。该系统主要的服务队形包括持有工信部《跨地区增值电信业务经营许可证》的企业以及持有各省通信管理局）《增值电信业务经营许可证》的企业 ，还包括将要申请电信增值业务经营许可证的企业。        综合管理系统可以进行许可申请、变更、备案、年检以及数据统计。        对于已经获得许可证的增值企业可以通过许可证号登陆综合管理系统，而正在申请经营许可证的企业可以通过系统注册的方式获得用户名和密码。该套综合管理系统将会分批开通。        责任编辑：杨伟峰 阅读全文

May 23, 2012 工信部推电信业务管理系统 有望颁新证

2012/5/23         近日，有媒体报道，工信部为了优化增值电信业务经营许可证的申请、变更和备案流程，将在各地逐步推出电信业市场综合管理信息系统。        据悉，电信业市场综合管理信息系统将对拥有《跨地区增值电信业务经营许可证》的企业以及持有各省通信管理局《增值电信业务经营许可证》的企业数据进行统一管理。企业可通过管理系统对企业许可证进行申请、变更、备案、年检和数据统计。        据记者了解，申请《跨地区增值电信业务经营许可证》须经国务院信息产业主管部门审查批准，《增值电信业务经营许可证》则须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准，而实际上《增值电信业务经营许可证》早已于2009年停办。        有关人士分析，此次电信业市场综合管理信息系统的推出是工信部对当前电信增值业务市场的进一步规范，将有效地清理一批无证经营企业。另一个目的，也可能是为新一轮ISP许可证颁发做好准备工作。如果推测属实，那么之前一直盛传工信部将颁发新一轮ISP证件的消息将得到印证。        作者：杨伟峰   来源：中国IDC圈 阅读全文

May 22, 2012 文化部文化市场司关于开展棋牌类网络游戏专项核查工作的通知

文化部文化市场司关于开展棋牌类网络游戏专项核查工作的通知 2012-05-22       市函〔2012〕42号 　　各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局： 　　近期，浙江、广东等地连续发生了几起利用棋牌类网络游戏进行赌博活动的案件，危害社会秩序，造成不良社会影响。为加强棋牌类网络游戏监管，坚决遏制利用网络游戏从事赌博的现象，净化文化市场环境，文化部文化市场司决定于2012年5月至6月在全国范围内开展棋牌类网络游戏专项核查工作。本次工作分企业自查和文化行政部门核查两个阶段，现将有关事项通知如下： 　　一、检查对象 　　取得《网络文化经营许可证》并从事棋牌类网络游戏经营活动的企业。 　　二、工作要求 　　（一）省级文化行政部门应当召开专门会议，重申有关规定，分析存在问题，明确核查要求，组织、督促本辖区内所有从事棋牌类网络游戏经营活动的企业，根据《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号）和《关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》（公通字[2007]3号）的要求，认真检查实际经营情况，如实填写《棋牌类网络游戏运营情况核查表》（见附件，以下简称《核查表》），并于2012年6月10日前上交至所在地省级文化行政部门。 　　（二）省级文化行政部门应当对各企业上报《检查表》逐一进行核查，认真填写核查结果，对在核查过程中发现的与要求不符的，应当责令整改，违法违规的应当移交文化市场综合执法机构或公安机关依法处理。突出问题或典型案例可通过媒体曝光。 　　（三）省级文化行政部门应当就本次核查工作提交书面报告：（1）本辖区内棋牌类网络游戏经营单位数量及地区分布情况；（2）各企业经营棋牌类游戏数量及内容审查或备案情况；（3）核查的基本情况；（4）分析存在的主要问题，查找涉赌率高的游戏种类及原因；（5）意见和建议。 　　（四）请省级文化行政部门于6月30日前将《核查表》及报告报送至文化部文化市场司。 　　联系人及方式：文化部文化市场司网络文化处  廖芸               010-59881461  59882100（传）    　　特此通知。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年五月二十一日 附件表单：棋牌类网络游戏运营情况核查表                     第二部分：运营棋牌游戏目录                      第三部分：运营情况核查表 阅读全文

May 10, 2012 浙报传媒披露收购边锋和浩方最终定价32亿元

2012-05-10 10:13  来源: 上海证券报       浙报传媒今日披露修订版定向增发预案，公司拟收购的杭州边锋和上海浩方100%股权最终定价32亿元，比预估值低约3亿元。收购完成后，浙报传媒2012年净利润预测数约为3.66亿元，比2011年增长约68%。       今年4月，浙报传媒揭晓重大资产重组预案，拟通过定向增发与自筹资金相结合的方式收购盛大旗下杭州边锋、上海浩方各100%股权，标的资产预估值达34.9亿元，定向增发拟募集资金约25亿元。这项大手笔并购当即成为市场关注的焦点事件。       浙报传媒今日发布的修订版预案显示，根据资产评估报告，杭州边锋股权的评估值为29.08亿元，上海浩方股权的评估值为2.92亿元，合计约32亿元。资料显示，杭州边锋、上海浩方是国内领先的休闲娱乐互动游戏及平台的开发商、发行商和运营商，旗下在线棋牌、电子竞技平台、桌面游戏等三大主营业务均是各自所处领域中的佼佼者，拥有边锋游戏、游戏茶苑、浩方电竞、三国杀等众多知名品牌。两大游戏平台2011年月均活跃用户数近2000万，月均新增注册用户数突破300万人，产品总数近600款。       根据盈利预测报告，杭州边锋2012年营业总收入预测数为50988.93万元，净利润为17895.73万元；上海浩方2012年营业总收入6418.01万元，净利润数为1331.64万元。收购完成后，浙报传媒2012年营业总收入预测数（备考合并口径）为19.48亿元，净利润预测数为36587.26万元。2011年度，浙报传媒实现营业收入13.42亿元，净利润21807.8万元。       为筹措收购资金，浙报传媒拟以14.10元/股的发行底价（利润分配实施完毕将调整为13.9元/股）向特定投资者发行不超过1.8亿股股份，募集资金25亿元。其中，大股东浙报控股承诺认购规模不低于10%，上海祺禧投资认购不低于4%。值得一提的是，祺禧投资设立于今年5月，是标的公司核心管理团队成立的有限合伙企业，其加入认购队列显示出对公司发展前景的信心。        通过此次收购，作为传统媒体的浙报传媒将从标的公司获得自身薄弱的互联网和新媒体特质，并获得支持新媒体业务发展的人才、技术等重要资源。浙报传媒将以此为基础，加速以用户为核心的综合性媒体服务互动平台的建设，从而实现全媒体战略布局中的重要环节。浙报传媒相关负责人对记者表示，由于游戏本身的轻型化、休闲化属性，边锋和浩方用户的黏度在业界首屈一指。只要完成技术上的平滑过渡，浙报传媒将能够通过此次收购实现高质量用户资源的增加，并多层次地进行开发。        此前，有媒体以边锋和浩方的作价与美国上市的盛大游戏、完美游戏、巨人网络等对比，认为这些公司的市盈率水平在7-8倍，从而得出边锋和浩方收购价格偏高的结论。对此，浙报传媒上述负责人回应称，边锋和浩方是游戏运营平台，相对游戏制作公司，其业绩稳定性较高，近3年业绩增长在40%以上，相关市盈率不具备简单可比性。以边锋和浩方2000万活跃用户、3亿注册用户数来计算，单个活跃用户获取成本在160元，注册用户获取成本在11元，用户获取成本相对较低。 阅读全文

May 10, 2012 传支付宝快钱等最快本周获基金第三方支付牌照

2012-05-10 09:02  来源: 21世纪经济报道      基金第三方支付领域即将迎来新面孔。       5月9日，接近监管层的人士向本报记者透露，支付宝、财付通、快钱三家第三方支付企业已经通过证监会的审批，最快将于本周内获得基金第三方支付牌照。“不出意外的话，应当是本周五。”       此前，汇付天下、通联支付、银联电子、易宝支付等四家公司已先后获批从事基金销售支付结算业务。加上此次即将获批的三家企业，基金第三方支付领域初显“七雄争霸”格局。       日趋激烈竞争下，基金支付被多家支付企业视为蓝海。汇付天下总裁周晔认为，目前较大的支付公司一年处理的支付量在千亿级，而基金行业提供的是一年3万亿元的市场，有望在未来几年内取代航空业，成为第三方支付市场的第一大行业。       此前业内就有消息称，支付宝、财付通、快钱三家企业有望同时获得准入，因其业务规模排名行业前列，从而备受关注。“这块蛋糕确实足够大，大的支付企业肯定都会进来，竞争格局也会随之变化。”一位即将获牌企业的人士向记者表示。      快钱市场部负责人此前就此话题接受本报记者采访时称，快钱筹备基金支付已有近三年的时间，并已与近30家基金公司签署了合作协议。      前述获牌企业人士分析称，基金支付领域将分化为两种业务模式，汇付天下、支付宝、财付通等公司业务重心为搭建一体化基金支付平台，而另一种模式则专注于为基金公司网络直销搭建支付通道。 阅读全文

May 03, 2012 网络团购瘦身或致行业回暖

                                                                         2012-05-03 来源: 中国经济网(北京)　          团购行业严冬仍未过去。2012年3月，又有357家团购网站关闭或转型，团购行业继续“瘦身消肿”。         但市场面却另有一番精彩。来自多家团购导航网站的数据显示，3月份国内团购成交额和开团期数双双再创历史新高，2012年第一季度团购业总计实现成交额45.1亿元，相当于2011年全年成交额的41%，同比去年第一季度增长234.1%。         历经半年的洗牌调整，团购行业体现出了复苏迹象。“从某种意义上来说，寒冬起到了清道夫的作用，为行业规范发展扫除了过度竞争带来的混乱和浮躁，从而让一些企业获得更好的成长环境。”糯米网CEO沈博阳说。         中经网友“闲人三天半”：不会来得迅猛、走得快吧？团购网要真都倒闭了还真不习惯。         一系列数据展现出了团购行业整体“回暖”的信号。         来自团购导航网站团800的数据显示，3月份团购销售总额达17.3亿元，打破了去年12月15.8亿元的记录，团购行业整体销售水平再上一个台阶。同时，11.2万期的开团记录，平均每天约有3740期团购上线，购买人次也回升至4000万以上，接近去年年底水平。         团购网站从去年第三季度开始的全国收缩、保重点城市的防守型策略取得一定效果。3月团购成交额超过1000万元的城市达到37个，如果加上另外3个成交额超过900万元的城市，那么3月整体有40个城市接近于千万级规模。可以看到团购模式已经在更多的城市中扎下了根，并逐渐获得当地消费者的认可。         帮助“回暖”的另一重要原因则是行业的深度整合。窝窝团接受赶集团购业务、F团与高朋合作的传闻，都足以证明团购行业的洗牌整合已经蔓延至排名靠前的综合型大站。团购导航网站领团网的报告显示，3月全国团购交易额前十名的网站销售额为市场份额高达80.2%。强者愈强、弱者愈弱的“马太效应”在团购行业中体现得愈发明显。         业内专家分析，当团购行业的整体毛利率有所提升后，各团购网站才有可能在服务体验和流程管控上投入更多的人力物力。         但中小团购网站也并非毫无机会。团800联合创始人胡琛表示，中小站的生存空间在垂直细分品类，比如当地特色旅游项目、摄影写真等，如果有独特的资源壁垒和较强的执行力，其实小站在成本控制和快速反应上比大站有更强的优势，所谓“大树易折草能活”。         中经网友“李新”：团个餐赶上饭点，等个1小时；团张电影票，排队换票要好几个小时。好多团购服务因为害怕排队而浪费了。         团购网站的多样化经营正驱动行业推出更深入的服务。         市场研究机构易观国际分析师陈寿送表示:“通过这几年的发展表明，团购只是一种销售方式，并不是一个真正的行业。未来的团购企业将向生活服务类电商企业转型。如何围绕团购做更多深入的服务，才是关键点所在。”         从“实物团购”来看，团购网站的前进道路有两个分支：一是学京东做电商，自己进货自己卖，但毫无经验的团购网站必须面对商品的审核管控和物流管控，还有可能需要自己租用仓库，难度和成本都不小。二是学淘宝旗下的实物团购网站聚划算，成为网购平台，但网购用户的访问习惯培养、商户信用制度和支付体系，又是另外一本“难念的经”。         进驻到窝窝生活商城的俏江南近日宣布，推出优惠券团购，用优惠券可以打7.5折，使用有效期长达近一年时间。这就是团购网站的另一条“出路”：“常态化优惠券销售”。由于本地服务类的团购产品利润率过低，一部分团购网站正在悄然将“当天有售”的团购产品销售时间延长，形成更为常态化的本地生活优惠套餐。虽然此类套餐的折扣力度比团购产品要小了许多，但胜在“随时可买、无需预约”。这种从团购向优惠券的转型，实际上是行业发展竞争的必然趋势。一部分商户也希望通过此种办法升级团购服务，吸收真正有消费能力的回头客。         中经网友“hellocrazy”:网上团购摄影套餐，交钱照相后，迟迟得不到照片，找到店家，发现店门已关。还有赝品横行，真要了命了！         市场从过分强调销量转向追求服务品质，从一片混乱走向有序竞争。         统计数字显示，在最近4个月中，每200期团购仅1次投诉，而去年平均每100期团购至少有2次投诉，团购投诉解决率也从去年的55.3%提高到71%，这将有利于团购行业的强健筋骨和二次生长。         确保团购交易健康运行，一方面是政策对市场的指引。今年年初，国家工商总局出台了《关于加强网络团购经营活动管理的意见》，以规范网络团购市场经营秩序，维护网络消费者和经营者的合法权益。《意见》在强调团购企业要诚信经营的同时，还对过期退款进行了进一步规范，明确规定团购网站不得设定过期未消费预付款不退，或者限定款项只能退回网站账户等限制。         而更深层次的原因则和团购网站的洗牌与整合密切相关。大部分消费者逐渐形成了选择在有限的几个团购站购买的习惯。团购这把双刃剑，既可因优质体验增加商户的人气与生意成长，也会由粗糙服务导致商户口碑严重下滑甚至砸了自家招牌。因此，这些团购网站在竞争时，除了价格比拼外，还要用客服水准和投诉解决率竞争。在这种情形下，消费者“中招”的风险降低了。因此，团购网站的整合在一定程度上起到了积极作用，形成了“好团购——低投诉率、好服务——高解决率”的正向循环。         (本文来源：中国经济网 ) 阅读全文

May 03, 2012 网络音乐市场规模达27.8亿元 无线用户达7亿

                                                                       2012-05-03     来源: 中国青年报(北京)        据文化部网站《2011中国网络音乐市场年度报告(摘要)》显示，2011年我国网络音乐总体市场规模已达27.8亿元（以网络音乐服务提供商、内容提供商总收入计），较2010年增长20.8%。其中，在线音乐市场收入规模为3.8亿元，较2010年增长35.0%；无线音乐市场规模达24亿元（以内容提供商总收入计），较2010年增长18.8%。        同时，在线音乐用户规模达3.8亿，较2010年增长了6.5%，无线音乐用户规模达到7亿，在移动用户中的使用渗透率为45.7%。受益于用户规模的增加，2011年，我国网络音乐服务提供商广告价值得以提升，营收状况普遍趋向好转。        然而，报告指出，2011年网络音乐市场除了盗版和侵权的顽疾外，行业标准的缺失、核心商业模式未能突破、原创内容缺乏等问题依然制约行业发展。        事实上，我国音乐版权问题亟待解决。自互联网普及以来，音乐产业一直在与免费下载做斗争，但版权保护的不到位、法律保护制度的不完善，一直困扰音乐产业的良性发展。        今年3月31日，国家版权局在其官方网站发布了关于《中华人民共和国著作权法》（修改草案）公开征求意见的通知。消息一出，草案的第46、48、60、70条立即引起音乐界人士的广泛讨论。有业内人士甚至认为，该草案如果正式实施，对当前本已处于困境的音乐行业来说无疑是雪上加霜。        比如，草案规定，“在使用后一个月内按照国务院著作权行政管理部门制定的标准向著作权集体管理组织支付使用费”，“著作权集体管理组织应当将第一款所述使用费及时转付给相关权利人，并建立作品使用情况查询系统供权利人免费查询作品使用情况和使用费支付情况”等细则。        另外，针对草案中的录音制品“3个月保护期”问题，4月11日，中国音协流行音乐学会副主席、著名音乐人刘欢，在中国音像协会唱片工作委员会和中国音乐家协会流行音乐学会上说：“从这个草案来看，我们丧失了对自己作品的支配权，3个月后谁愿意用都可以，只要（在集体管理组织）备案，把钱交了，就是在公厕里播放，（著作权人）也管不着。这样活得很没有尊严。”        会议上，不少音乐人针对草案的第46条、第48条等9项条款，提出修改意见，在他们看来，如果这些条款不被修改，音乐行业将面临“生死困局”。        在接受媒体采访时，麦田音乐制作公司创始人宋柯表示：“如果该草案通过，创作者便失去了创作的动力，又不能自己定价，作品谁想用都可以，何苦要写出好歌？缺乏这个动力，音乐工业的基础就被击垮了。”         据《新闻晚报》今年3月30日报道，在第五届东方风云榜论坛上，海蝶音乐董事长卢建列出一组惊人数字：截至2009年，大陆市场实体唱片销售额只有1.3亿元，几乎可以忽略不计，而新兴的网络音乐包括无线移动音乐市值达到340亿元。然而在当中，属于版权方的收入比例低于3%。版权收入占行业总产值的比例，在影视产业高达40%~50%，即便是与音乐产业同病相怜的图书出版，这个比例也有8%~10%。前两年曾掀起维权风暴的卡拉OK业内，唱片公司的版权收入同样微乎其微。        卢建称，整个卡拉OK一年的产值高达100亿，但唱片工业只拿到了0.1%的版权收入，海蝶在2011年全年的卡拉OK版权收入仅有37万元。        对于目前中国音乐版权的现状，音乐家陈其钢在不久前接受媒体采访时指出：“民众应对精神产品有付费意识。很多大众还不理解音乐人的‘劳动’。音乐人其实就像任何普通人一样，靠音乐作品收入来生活，如果音乐版权没有落实好，那么这些人将无法生活。”        (本文来源：中国青年报 作者：韩妹) 阅读全文

May 03, 2012 去年电子商务投诉达10万 半数为网购投诉

                                                                                  2012-05-02 　来源: 中国产经新闻报　        据中国电子商务研究中心日前发布的《2011年度中国电子商务市场数据监测报告》监测数据显示，截至2011年12月，网络零售市场交易规模突破8000亿大关达到8019亿元，同比增长56%。中国网络购物用户规模达2.03亿人，同比增长28.5%。在网络团购方面，2011年我国网络团购企业日均覆盖人数相对稳定，除了前三个月增幅较高外，其余几个月，日均覆盖人数保持在2700万人左右。        网络时代铸就了电子商务市场，电子商务市场的日渐成熟，使得线上交易得到广泛普及。网络零售市场交易规模突破8000亿，可见电商市场的火热程度，然而，这市场繁荣的背后，另一组数据使得电商市场有些尴尬。        同样的电子商务最新发布的数据显示，2011年全年中国电子商务投诉与维权公共服务平台共接到全国网购用户的电子商务投诉近10万起，其中网络购物投诉占比最大，为52%。        10万起的投诉，网络购物占据半壁江山，对此，电子商业的从业者需要反思，因为这样的结果，会影响消费者的网购信心，不利于电子商务市场的继续发展。        事实上，更值得注意的是，在电子商务中心发布2012年度Q1网络购物十大热点被投诉榜单中，当当网、买特网、淘宝网、京东商城、俏物悄语、唯品会、亚马逊中国、1号店、苏宁易购、易迅网名列其中，从名单中不难看出，目前国内知名的电商企业都名列其中，连领先企业也是问题频频，后进企业该标榜谁？消费者该相信谁？        对此，电子商务研究中心分析师姚建芳表示，诚信是电子商务发展最基本的要求，也是电商企业做得最不如人意的方面，任何电子商务投诉的根源都是诚信问题。        对于网络购物投诉事件的屡见不鲜，中投顾问IT行业研究员李方庭在接受《中国产经新闻》记者采访时说：“目前，我国电子商务市场中，52%的网购投诉也算正常”。对此他解释说，网络购物是电子商务最大板块，涉及产品非常多，消费群、经营者人数众多且经营水平参差不齐，并且由于我国缺少相关的行业监管准则，造成市场管理难度大，因此投诉比例大也是理所当然。        由此可见，目前，电子商务市场存在的主要问题已经是从市场兴起直至今日老生常谈的问题了，问题的核心依旧是电商企业的诚信，相关监管制度的完善，以及消费者自身的理性和谨慎。        姚建芳表示，电商企业应该诚信经营，不玩虚假，在严格执行相关法规的同时，还要提高技术水平，保障信息安全。而作为网购的消费者，在网络购物时，应做到理性消费，做到在正规网站下单，而且要保留下相关证据，以备维权之需。        李方庭认为，我国电商的发展缺少相应的行业监管法律准则，电商企业对用户的购物体验重视度不够，此外，当商家与消费者发生纠纷时，消费者由于证据不足等原因，往往处于弱势，导致投诉无门，维权无效，因此，我国应该制定更为细致的行业监管法律准则，加大对违法商家的惩罚力度。        (本文来源：中国产经新闻报 ) 阅读全文

May 03, 2012 今年网购规模或达1.3万亿

今年网购规模或达1.3万亿 2012-05-03 来源: 新京报(北京)　         新京报讯 （记者阳淼）正望咨询昨日发布了2012年中国网上购物消费者调查报告，2011全年网购规模达到8090亿元，增长72.9%，占我国社会商品零售总额的4.4%，较上年提升1.2个百分点。预计2012年网购总额将首次突破万亿，达1.3万亿元。        该调查选取了我国经济最发达、网购规模最大、互联网和网购渗透率较高且具有典型代表性的30个城市为目标调查地区。按网购金额计算，被调查的30个城市中，2011年淘宝网的市场份额为68.1%，其中天猫作为一个单独网站，其市场份额占比为14.2%，京东商城和腾讯电商平台（拍拍与QQ商城）的市场份额分别为5.4%和3.5%。        (本文来源：新京报 )  阅读全文

Apr 20, 2012 关于加强网络团购经营活动管理的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局： 近年来，我国的网络团购经营活动发展迅速，用户总量和交易规模快速增长。网络团购已经成为一种重要的网络交易形式，对于促进我国网络市场的繁荣发展、推动生活服务业的网络化起到了积极的作用。在团购市场日益繁荣的同时，由于网站主体良莠不齐，消费欺诈、以次充好、虚报原价等问题时有发生，相关的消费纠纷和投诉也在急剧上升。为规范网络团购市场经营秩序，维护网络消费者和经营者的合法权益，促进网络团购行业健康发展，现就加强网络团购经营活动管理提出如下意见： 一、规范主体资格，把好网络团购市场准入关 网络团购是指通过互联网渠道，聚集一定数量的消费者组团，以较低折扣购买同一种商品或服务的商业活动。 按照现行登记注册相关法律法规和《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（国家工商行政管理总局令第49号，以下简称《办法》）的规定，团购网站经营者应当依法办理工商登记注册并领取营业执照，在其网站主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。团购网站在各地区开办的分站，其工商登记注册事宜按照现行登记注册法律法规中的相关规定执行。 各地要把好网络团购市场准入关，审核辖区内团购网站的主体资格，对无照经营的，依法予以查处和取缔，并提请通信管理部门依法关闭网站；对违法经营的，依法进行查处，情节严重的依法吊销其营业执照。 二、加强行政指导，督促团购网站切实履行责任义务 团购网站经营者属于提供网络交易平台服务的经营者。在维护网络团购交易秩序方面，团购网站经营者负有重要管理责任。网络团购涉及范围广、交易规模大，易引发群体性消费纠纷。各地应将团购网站作为网络监管重点，特别是要抓住辖区内开办的影响范围大、交易频率高的团购网站，加强行政指导，采取有力措施督促团购网站经营者认真履行《办法》规定的各项责任和义务，使《办法》的各项规定切实落到实处。团购网站经营者主要承担以下责任义务： （一）对团购商品（服务）供应者的经营主体资格和团购商品（服务）质量建立审核制度。 团购网站经营者应当对申请通过其网站销售商品或服务的团购商品（服务）供应者的主体身份和经营资格进行审查和登记，建立登记档案并定期核实更新。团购商品（服务）供应者应当是经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户。团购网站经营者不得为无营业执照的团购商品（服务）供应者提供服务。 团购网站经营者应当对团购商品或服务项目进行严格的事前审核备案，保障团购商品（服务）质量，考查确认商品库存、发货速度、物流体系、服务细则等关键因素，并防止出现虚高报价。团购商品或服务项目应符合国家法律、法规、规章的规定，涉及前置行政许可的，团购商品（服务）供应者应当依法取得相关许可，团购网站经营者不得为未取得相关许可的团购商品（服务）供应者提供服务。 团购网站经营者发布的商品或服务信息应完整、准确、清晰，不得故意隐瞒关键信息，确保发布的商品或服务信息与实际提供的商品或服务保持一致。 （二）以合同形式明确与团购商品（服务）供应者、消费者之间的权利、义务和责任。 团购网站经营者应当与团购商品（服务）供应者签订网站进入经营合同，明确双方在团购交易进入和退出、商品和服务质量安全保障、消费者权益保护等方面的权利、义务和责任。 团购网站经营者应当与消费者签订网站进入消费合同（即用户注册协议）。团购网站经营者向消费者提供电子合同格式条款的，应当符合法律、法规、规章的规定，按照公平原则确定交易双方的权利与义务，采用合理和显著的方式提请消费者注意与消费者权益有重大关系的条款，并按照消费者的要求对该条款予以说明。不得以电子合同格式条款等方式作出对消费者不公平、不合理，减轻、免除经营者义务、责任或者排除、限制消费者主要权利的规定。团购网站经营者向消费者销售商品或者服务，应当事先向消费者说明商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格等主要信息，并在合同中列明配送方式、支付形式、退换货方式、退款条件、售后服务等内容。 （三）团购商品（服务）供应者商业秘密和消费者个人信息保护。 团购网站经营者应当建立信息安全保护制度，采取必要措施保护涉及团购商品（服务）供应者商业秘密或者消费者个人信息的数据资料信息的安全。非经交易当事人同意，不得向任何第三方公开、披露、转让、出售交易当事人名单、交易记录等涉及团购商品（服务）供应者商业秘密或者消费者个人信息的数据。 （四）不正当竞争行为禁止。 团购网站经营者应当采取必要手段保护注册商标专用权、企业名称权等权利，对权利人有证据证明网站内的团购商品（服务）供应者实施侵犯其注册商标专用权、企业名称权等权利的行为或者实施损害其合法权益的不正当竞争行为的，应当依照《侵权责任法》采取必要措施。 团购网站经营者不得利用网络技术手段或者载体等方式，实施盗用、仿效、抄袭其他网站域名、名称、标识等侵权行为，或者实施损害其他经营者的商业信誉、商品声誉等不正当竞争行为。 （五）保护消费者合法权益。 团购网站经营者应当建立完善的售后服务制度、消费纠纷处理制度及专业的客服团队，从技术和人力上保证投诉渠道的畅通，为消费者提供及时的疑难解答与反馈。消费者参加团购发生消费纠纷或者其合法权益受到损害的，团购网站经营者应当积极协助消费者维护自身合法权益。 团购网站经营者向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。消费者要求团购网站经营者出具购货凭证或者服务单据的，经营者应当出具。 团购网站经营者应当遵守《消费者权益保护法》中关于退货、退款的相关规定，不得排除消费者依法拥有的退货、退款等权利。团购网站经营者以预收款方式销售团购商品或服务，不得设定过期未消费预付款不退或者限定款项只能退回网站账户等限制。 （六）记录、保存交易信息。 团购网站经营者应当审查、记录、保存在其网站上发布的网络团购相关信息内容及其发布时间。团购商品（服务）供应者主体资质信息记录保存时间从其在该网站举办的最近一次团购活动结束之日起不少于两年，团购商品或服务信息、交易记录等其他信息记录备份保存时间从团购活动结束之日起不少于两年。团购网站经营者应当采取数据备份、故障恢复等技术手段确保网络交易数据和资料的完整性和安全性，并应当保证原始数据的真实性。 （七）规范团购促销活动。 团购网站经营者开展秒杀、抽奖等促销活动应当遵守《反不正当竞争法》及工商总局《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》中关于抽奖式有奖销售的规定，禁止欺骗性有奖销售行为。鼓励团购网站经营者引入第三方公正机构对秒杀、抽奖等促销活动进行监督，保障促销活动的公平、公正。 三、加大监管力度，维护网络团购市场秩序 针对目前网络团购市场中存在的问题，各级工商行政管理机关要立足职能，加强网络监督检查和行政执法工作，加大对各类网络团购违法行为的打击力度，切实维护团购消费者和经营者的合法权益，着力建设规范有序的网络团购市场经营环境，促进网络团购行业健康发展。 （一）建立团购网站经营者主体数据库。各地应当结合建立网络经营主体经济户籍工作，以本地实体经济户籍为依据，以工信部门备案网站数据为基础，以网上搜索、经营者自报、工商所普查等各种方式为补充，查清本地区团购网站设立情况，建立团购网站经营者主体数据库，并做好数据库的动态更新维护。 （二）积极开展网上巡查，查处网络团购违法行为。各地应当依照《办法》等法律、法规、规章，督促团购网站经营者切实履行相关法律责任和义务。积极推进网络商品交易信息化监管系统建设，充分运用信息技术手段，积极开展网上巡查，将团购网站作为重点巡查对象，开展对团购网站的日常经营活动监测，及时发现和查处网络团购经营活动中的销售假冒伪劣商品、虚假宣传、侵犯注册商标专用权和企业名称权、非法有奖促销、不公平格式合同等违法违规行为，依法规范网络团购经营活动中前置许可商品或服务项目的销售行为。 （三）制定和推广合同示范文本。目前，团购网站与团购商品（服务）供应者、团购网站与消费者之间签订的合同多数并不规范，不公平合同格式条款现象较为严重，是造成网络团购纠纷频频发生的重要原因之一。各地应积极制定推广网络团购合同示范文本，引导和规范网络团购合同当事人的签约履约行为，明确团购参与各方的权利义务，切实保护团购消费者合法权益，从源头上有效规范网络团购市场交易秩序。 （四）进一步完善消费者权益保护机制。各地应当积极探索研究有效维护网购消费者权益的制度和措施，通过与团购网站建立消费维权工作联络机制、指导监督团购网站经营者建立健全消费者权益保护制度、在团购网站设置消费投诉举报电子标识链接等多种形式，多方位开辟消费保护渠道，及时受理处理团购消费投诉举报，及时查处侵害团购消费者合法权益的行为。同时，各地应积极开展网络消费者教育，将网络团购违法行为和案例及时通过发布警示信息等多种形式向社会公布，提高团购消费者防范风险、维护自身合法权益的意识和能力。 （五）鼓励支持团购网站加强自律。促进行业和企业自律是维护网络商品交易秩序、促进网络商品交易健康发展的重要措施。各地要抓好团购网站经营者自律的指导监督工作，引导团购网站诚信守法经营，提高服务质量。鼓励团购网站经营者通过建立消费者权益保证金及先行赔付等制度和使用第三方支付等方式，保障网络交易安全，维护网络交易秩序。鼓励团购网站经营者为消费者提供公平、公正的信用评估服务，对团购商品（服务）供应者的信用情况客观、公正地进行采集与记录，建立信用评价体系、信用披露制度以警示交易风险。 国家工商行政管理总局 二○一二年三月十二日 阅读全文

Apr 16, 2012 《2011中国网络游戏市场年度报告》摘要

《2011中国网络游戏市场年度报告》摘要 2012-04-06      　　一、2011年中国网络游戏市场持续增长　　2011年，中国网络游戏市场规模（包括互联网游戏和移动网游戏市场）为468.5亿元，同比增长34.4%，增长速度止跌回升。其中，互联网游戏为429.8亿元，同比增长33.0%；移动网游戏为38.7亿元，同比增长51.2%。 　　2011年互联网游戏用户总数突破1.6亿人，同比增长33%；其中，网页游戏用户持续增长，规模为1.45亿人，增长率达24%。移动网下载单机游戏用户超过5100万人，增长率达46%；移动网在线游戏用户数量达1130万人，增长率达352%。相对于互联网游戏用户数量增长速度的放缓，移动网游戏用户数量出现了高速的增长，这表明移动网面临着极好的机遇。未来几年，在用户数量增长的推动下，移动网游戏市场规模也将保持高速发展态势。 　　2011年，文化部认真履行网络游戏内容管理职责，共审批或备案646款网络游戏。其中，国产网络游戏604款，相比2010年增加428款；进口网络游戏42款，相比2010年增加14款。2011年互联网游戏在整个网络游戏市场中占91.7%的份额；移动网游戏占8.3%的份额。从互联网游戏市场看，客户端游戏市场规模达380.5亿元，同比增长27.4%，市场份额较2010年有所降低；网页游戏市场规模达49.3亿元，同比增长102.1%，较2010年增速放缓，市场份额同比上升近4个百分点，达11.5%。从移动网游戏市场看，下载单机游戏市场规模超过了30亿元，移动网在线游戏市场规模为7.9亿元。 　　2011年自主研发的互联网游戏产品在国内市场的运营收入达254.2亿元，同比增长37.3%，比互联网游戏市场34.4%的增长率高了近3个百分点。 　　二、文化部完善、深化网络游戏市场管理工作 　　 （一）完善、细化管理政策。一是坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，出台新修订的《互联网文化管理暂行规定》。二是开展《网络游戏管理暂行办法》政策评估工作，解决《办法》执行过程中存在的问题，评估执行效果，为完善、细化网络游戏管理各项规定提供依据。三是开展《网络文化的建设与管理》和《移动网络文化发展现状和有效规制研究》的课题调研，提高管理的针对性和前瞻性。 　　（二）加强网络游戏内容管理。为全面总结网络游戏内容审查工作，调整、充实网络游戏内容审查委员，促进网络游戏内容审查工作的规范化建设，文化部于2011年5月中旬召开了网络游戏内容审查委员会换届会议，聘请了30余位来自文艺、法律、教育、研究机构等行业的专家，组成了第三届文化部网络游戏内容审查委员会。 　　（三）坚持“未成年人保护优先”原则，在全行业实施“网络游戏未成年人家长监护工程”。2011年1月，在总结前两批“网络游戏未成年人家长监护工程”试点工作的基础上，为进一步扩大工程覆盖面，巩固和深化企业与社会、家长与未成年人的互动机制，文化部联合中央文明办、教育部、工信部、公安部、卫生部、团中央、全国妇联等7部门，印发《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》，要求自2011年3月1日起在网络游戏行业全面实施“家长监护工程”。 　　（四）加强对行业组织的指导，增强行业自律意识。2011年11月，在文化部指导下，网页游戏行业规范自律联盟发起和主办了“反低俗、扬正气、促和谐”主题行动。腾讯、网易、盛大等100余家网络游戏企业共同签署了《网络游戏行业规范自律公约》。 　　（五）建立网络游戏文化评论机制，推动严肃游戏生产、传播。2011年10月，文化部成立了网络游戏文化评论联盟，以发挥评论机制的作用，为游戏研发、生产和使用提供学术指导。2011年9月6日，文化部与韩国文化体育观光部共同举办了中韩严肃游戏论坛，推进中韩严肃游戏的双向融合，共同推动严肃游戏生产、传播。 　　（六）创新执法模式，加大对非法网络游戏产品和网络游戏违法经营活动的打击力度。2011年，全国各级文化行政部门和综合执法机构共受理涉及互联网文化（网络音乐、网络游戏）的举报644件、立案573件、结案502件。2011年，文化部共下发了6批（第十批至第十五批）查处通知，通报了涉嫌违法违规的434家单位及其游戏，并要求各地文化行政部门和文化市场综合执法机构根据查处通知要求进行调查和处理。 　　三、2011年中国网络游戏出口保持上升态势 　　2011年，国产游戏出口规模进一步扩大，收入达到4.03亿美元，同比增长76.0%。出口产品数量增加明显，2011年新增66家公司共计92款网络游戏产品出口海外，数量总数超过150款。 图2　2007-2011中国网络游戏产品海外市场收入 　　在新增出口的92款网络游戏中，网页游戏56款，客户端游戏33款，移动网游戏3款。可以看出，在网页游戏迅速发展的大背景下，其海外市场收入也迅速增长。 　　在56款新增出口的网页游戏中，角色扮演类和战争策略类为出口的主要类型，其中角色扮演类网页游戏27款，战争策略类网页游戏19款；新增出口的客户端游戏中，角色扮演类27款，占主要地位；新增出口的手机游戏中，角色扮演类、战争策略类、社交类各1款。 　　2011年，版权出口模式的营收所占比重有所下滑，但产品数量却有所增加。原因包括：一是大型企业越来越倾向于通过设立海外分公司的形式，在海外联合运营或独立运营自研的产品。以完美时空为例，其海外授权收入占其海外市场总收入的比重已经降至1/3左右，但是其海外市场总收入增长了约2000万美元。二是在网页游戏迅猛发展的大背景下，催生了一些以研发网页游戏为主要业务的中小型企业，这些企业多采用版权出口模式进行网游出口。由于网页游戏授权金等费用较客户端游戏更低，出现了采用版权出口模式的产品数量增多，但版权出口营收比重下降的现象。 　　四、2011年网络游戏行业投融资行为活跃 　　2011年，中国网络游戏企业的投资行为仍然活跃，全年公布的投资事件共有25起。总体来看，2011年网络游戏行业的投资呈现出了以下两个特点。一是投资主体明显集中。网络游戏行业中的龙头企业，特别是腾讯、盛大等大企业成为2011年主要的投资主体，25起投资事件中就有16起为腾讯发起或参与的投资。二是跨界投资成为主流。网络游戏公司投资社区、电子商务和网络服务企业已经成为主流，各大企业纷纷实施多元化战略，以网络游戏业务作为核心，向其他互联网领域进行扩张。 　　2011年共有3家网络游戏企业上市融资，分别是奇虎360、人人公司与淘米网。除此之外，2011全年公布的融资事件共有26起。总体来看，2011年移动网游戏继续获得投资方的青睐，网页游戏特别是社交游戏的研发商在融资方面也收获颇丰。 　　五、客户端游戏扁平化、网页游戏移动化、移动网游戏规范化将成为网络游戏市场的三大发展趋势 　　1.网络游戏市场规模继续增长，预计2015年末规模过千亿未来几年仍将是中国网络游戏发展的机遇期。预计2015年末，网络游戏市场规模将超过1000亿元，年均复合增长率超过20%。 　　从产品结构看，未来几年，互联网游戏仍将占主体地位，而客户端游戏也将继续保持较为稳固的市场份额；同时，网页游戏和移动网游戏高速增长的态势将进一步巩固，且增长速度远超客户端游戏。 　　2.技术水平的提高推动游戏转型，轻载体、跨终端成为趋势 　　2011年，客户端游戏市场出现了“微端”形式的产品（即客户端大小小于100MB），用户只需要花数分钟下载客户端，就能够进入游戏进行试玩体验，后续的游戏内容将在后台继续下载。与以前用户需要下载1GB以上大小的客户端相比，“微端”形式大幅降低了用户的进入门槛。预计未来几年，在研发技术、网络环境等多方因素的带动下，客户端游戏将逐步向云端发展，即不需要用户下载客户端即可进行游戏，这将大大改变现有行业内对端游和页游的定位，也为端游重新抢占市场份额打下了良好的基础。 　　2011年，部分网页游戏实现了在移动终端上的同步运行。由于网页游戏轻载体、同制式（大多数网页游戏都通过Flash运行）的特点，使其相对于客户端游戏，移植至移动网上更为方便，预计未来几年，网页游戏在多终端上同步运行将逐渐成为主流。 　　3.大型网游企业逐步向网页游戏和移动网游戏延伸 　　近年的网页游戏市场，除腾讯旗下的《七雄争霸》外，其他所占市场份额较大的网页游戏，基本都是由新的以网页游戏为主营业务的网络游戏经营单位运营。随着网页游戏和移动网游戏市场的高速发展，一些大型网游企业也开始在这两个市场逐步探索，谋求新的发展。未来几年，大型网络游戏企业可凭借资金、技术等优势，有所突破。 　　4.管理政策的进一步完善和优化，促进移动游戏规范化发展 　　预计到2013年，手机网民数量将超过PC网民。同时，移动终端的系统类型也将趋于集中：Symbian系统所占比重不断降低，iOS与Android系统所占比重不断升高。操作系统的集中趋势将降低手机游戏研发的难度。针对移动游戏市场的特点，作为网络游戏主管部门，文化部将出台相应的管理法规，从主体、内容、运营等环节进行规制，进一步规范市场秩序。在完善的管理政策的引导下，移动网游戏市场将沿着规范化、健康化方向发展。 　　5.在广电网游戏的发展带动下，游戏将进一步拓展家庭娱乐活动空间随着技术的不断完善，三网融合进程逐步推进，广电网游戏的发展将迎来一个新的契机。由于电视的普及率远远高于电脑，广电网游戏拥有更加广泛的受众基础。以体感游戏为代表的广电网游戏，可将娱乐与运动有机结合，使用户在娱乐的同时达到锻炼身体的目的，适合全家共同娱乐。未来几年，随着网络基础环境的进一步完善，将出现依托游戏业务，以电视为载体的集上网、游戏、视频通话为一体的网络平台。 　　六、2012年文化部将进一步规范网络游戏市场秩序 　　2012年，为进一步规范网络游戏市场秩序，文化部将重点开展以下工作： 　　 一是细化、完善现行管理政策。完善网络游戏虚拟货币管理的相关规定；研究制定网络游戏虚拟道具管理措施；调研出台移动网络游戏管理规范，完善文化产品内容审查程序与标准。 　　二是推动严肃游戏生产传播；继续开展网络游戏文化评论，巩固、完善游戏评论机制。 　　三是加强业务培训。编撰《网络文化市场管理政策培训教材》；分类开展网络文化管理部门及经营单位业务培训。 　　四是加强运营监管。严格执行“网络游戏未成年人家长监护工程”；进一步落实实名注册制度；继续保持对网络游戏低俗宣传的高压态势。 　　五是推动网络游戏国际交流与合作。引导企业积极开拓国际市场，促进网络游戏出口。 　　六是强化执法监督。继续完善网络文化市场执法协作机制及以案代训机制；加快网络文化市场监管平台建设，加大技术手段的运用，延伸管理臂膀。 阅读全文

Apr 13, 2012 中国电信垃圾短信事件处理意见已上报

来源：飞象网 作者：吉利         提示：针对央视3.15晚会曝光中国电信涉嫌垃圾短信监管不力一事，飞象网跟踪了解到，晚会后，中国电信即成立了专门小组对曝光涉及的违反集团公司相关规定的省公司进行调查处理。截至目前，相关处理意见已上报上级监管部门，正在等待批示。        4月13日报道：针对央视3.15晚会曝光中国电信涉嫌垃圾短信监管不力一事，飞象网跟踪了解到，晚会后，中国电信即成立了专门小组对曝光涉及的违反集团公司相关规定的省公司进行调查处理。截至目前，相关处理意见已上报上级监管部门，正在等待批示。        3月15日晚间，央视3.15晚会曝光了中国电信提供垃圾短信发送通道，提高垃圾短信到达率，导致垃圾短信屡禁不止。其中，涉及上海电信、广东电信、湖北随州电信等中国电信多家省分公司。        据晚会报道，中国电信上海公司、广东公司、湖北随州公司等为了增加收入，都在为垃圾短信的发送提供各种便利，“内容无限制且收费低廉，每月为电信公司带来几百万元收益。”晚会介绍，为了提高垃圾短信到达率，防止垃圾短信被其他运营商拦截，电信公司还建立了一个庞大的号码池，号码池里储备了几万，甚至十几万个限制的小灵通号码。        在晚会报道后，中国电信第一时间回应，已成立专门小组对曝光涉及的违反集团公司相关规定的基层企业进行认真调查处理。并表示，“中国电信一贯反对垃圾短信，整治垃圾短信的态度是坚决的。对于发现的问题，将坚决处理，绝不姑息，并将以此为契机，在全集团范围内开展严肃的自查自纠，努力为用户创造良好的信息服务环境。”        4月13日，距离3.15晚会近一个月之后，飞象网再次跟踪了解到，截至目前，中国电信对该事件的相关处理意见已上报上级监管部门，正在等待批示。        而通过记者这一个月内对自身电信手机接收短信的情况观察到，相较之前平均每日接收到垃圾短信3-5条的频率，在此期间基本没有再收到过垃圾短信。        另据了解，近日工信部决定在电信行业开展为期3个月的端口类短信群发业务清理整顿专项行动，要求三大运营商尽快在全国范围内部署垃圾短信发端、收端过滤系统。据悉，本次清理整顿的范围主要是利用基础电信企业自有端口和行业类应用端口、信息服务经营者自有端口和个人通信号码（含小灵通号码、手机号码和固定号码等）开展经营性群发垃圾短信的行为。        根据工信部要求，3月26日至5月底，集中开展端口类短信群发业务清理整顿行动，5月底前，建立垃圾短信拨测机制。6月底前，各通信管理局和基础电信企业总结专项行动情况，提出下一步工作安排和相关技术措施。 阅读全文

Apr 13, 2012 信息办：清理网络谣言取得阶段性成果

来源：中国青年报 作者：来扬        “3月中旬以来，据不完全统计，互联网信息管理部门会同通信、公安等部门清理的各类网络谣言信息已达21万多条，依法关闭的网站已达42家，网络环境有所改善。”      4月13日报道：“3月中旬以来，据不完全统计，互联网信息管理部门会同通信、公安等部门清理的各类网络谣言信息已达21万多条，依法关闭的网站已达42家，网络环境有所改善。”今天14时，国家互联网信息办公室举行新闻发布会。国家互联网信息办网络新闻协调局局长刘正荣、工业和信息化部通信保障局副局长赵志国向到会记者通报近期我国清理网络谣言行动的阶段性成果。       刘正荣、赵志国在接受采访时表示，各类网络谣言经常出现，特别是最近一段时间，个别网民在互联网上编造、传播所谓 “军车进京、北京出事”等谣言，产生恶劣社会影响。网络谣言已成为社会公害、网络“毒瘤”，不仅使善良的人们受骗上当，损害社会诚信，破坏公共秩序，影响正常社会生活，而且严重干扰正常的网络传播秩序，直接危及到我国互联网的健康发展，危害极大。       “利用互联网造谣、传谣是违法行为，我国有多部法律对惩治网络谣言作出规定。”刘正荣指出，我国《刑法》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》等一系列法律法规对惩治网络谣言作出明确规定。       在整治网络谣言行动中，有关部门依法查处和关闭一批造谣传谣、疏于管理造成恶劣社会影响的网站。对此，赵志国表示，整治网络谣言，互联网企业承担着重要责任。       “各类互联网企业都要履行法律责任、社会责任，依法办网、诚信办网、文明办网，不能为网络谣言传播提供平台。”赵志国说，“互联网企业要健全内部管理制度，规范信息制作、发布和传播流程，强化内部监管机制，积极利用技术等手段，加强对网络谣言的甄别和拦截，切实承担起、履行好法定责任和义务。”       针对一些谣言通过微博客网站传播的问题，刘正荣表示，这一现象已引起有关部门的高度重视，并已将遏制谣言等违法和有害信息通过微博客传播作为重点工作。       他介绍说，工作中还发现，有境外互联网用户通过我国境内的微博客网站制造和散布谣言，网络环境十分复杂。       “解决这些问题，需要政府主管部门和互联网业界付出努力，还需要广大网民不信谣、不传谣，自觉抵制谣言、积极举报谣言。”刘正荣说，“我们发现，有一些网民自觉发起‘辟谣联盟’等自组织，抵制谣言传播。这非常值得肯定。”       在回答本报记者关于如何让青少年网民远离网络谣言、为其创造一个良好的互联网环境的问题时，刘正荣表示，“要做到这一点，除了要全面提高网民的媒介素养外，还要进一步加强网络法制和道德的教育。”       他说，受到新加坡等国开展“母亲教育”的启发，我国相关部门也在积极推动网络法制和道德教育进课堂、进家庭、进社区，“进一步提高广大网民对谣言的识别和鉴别能力”。 阅读全文

Apr 10, 2012 乒乓名将王励勤日前出任中国尾货网形象大使

 来源：www.hzeca.org.cn    时间：2011-12-19         12月16日，奥运国球冠军、大满贯选手王励勤现身杭州余杭，出席中国尾货网形象大使签约仪式暨新闻发布会，正式签约并出任中国尾货网形象大使，这也是其本人首次代言互联网公司。国际乒联终生名誉主席、原国家体委副主任徐寅生，原中国国家乒乓球队总教练、世界冠军许绍发，浙江省委副秘书长、浙江省乒协主席吕毅强，原浙江省公安厅副厅长、浙江省公安厅乒协主席陈重天，杭州市余杭区副区长屠冬冬，杭州市电子商务协会、余杭区电子商务协会等领导约百余位嘉宾和数十家媒体出席了本次盛会。        作为优秀运动员的典范，王励勤的知名度和影响力都备受肯定。此次出任中国尾货网形象大使，相信将以其正面的专业形象和口碑，进一步奠定中国尾货网作为行业领军者的地位，大大提升网站价值，并引导市场回归绿色健康的消费价值观。王励勤坦言：在今后一系列的代言活动中，将会以更专业、更执着的形象，传达中国尾货网的创新理念，积极推动国内厂家和品牌的库存尾货像手中的乒乓球一样快速转动起来，由库存变现金。        近几年来，“尾货”成为一个热门词汇，更逐渐形成一个独特的行业，2010年我国尾货整体交易规模已突破2000亿元人民币，全球尾货交易规模更是超过5000亿美元。据记者了解，2011年初正式上线的中国尾货网（www.cnweihuo.com），致力于打造全球尾货自助交易平台，现已成为国内最具影响力的B2B2C电子商务综合交易服务平台，先后被政府及行业评定组织授予：“2011年中国电子商务百强企业”、“2011中国电子商务最具潜力品牌企业”、“2011年度网上交易消费者权益保障创新企业品牌”、“企业信用评价AA级信用企业”、“全国诚信单位”等多项荣誉。        今年7月，中国尾货网将其运营总部正式落户被誉为“中国电商谷”的杭州市余杭区，成为该区域电子新型产业的突出代表。目前中国尾货网及其商城注册商家已超过15000家，依靠其推出的“尾货经纪人”和“博货通”专属服务，已在行业内建立了一个有机贯通尾货上下游至终端的专业化、一站式综合交易服务平台，预计未来三年内，网站在线交易量将超过数百亿元。除此之外，中国尾货网旗下的《中国尾货》杂志，作为国内唯一一本面向尾货行业提供行业资讯和服务的集合型平面媒体，则正欲成为尾货行业的风向标。                     阅读全文

Apr 10, 2012 浙报传媒拟作价35亿收购盛大旗下边锋和浩方

  2012年04月10日     新浪科技微博 盛大出售边锋和浩方(图片来源：东方早报) 　　新浪财经讯 4月9日晚间消息，浙报传媒今晚公布了总作价35亿的拟收购盛大集团旗下杭州边锋和上海浩方两家游戏公司的方案，其中杭州边锋估价31.8亿元，上海浩方估价3.1亿元。为解决资金问题，浙报传媒拟非公开发行1.8亿股，募资25亿元，剩余10亿资金缺口自筹。 　　收购方案显示，浙报传媒将以非公开发行和自筹资金相结合的方式收购杭州边锋100%股权和上海浩方100%股权，标的资产预估值合计约34.9亿元。浙报传媒将非公开发行1.8亿股，募资金25亿元，全部用作收购，发行价格为14.1元/股，分红后对应发行价格13.9元/股。 　　由于尚有约10亿元的收购资金缺口，浙报传媒将通过自筹资金方式解决。目前浙报传媒资产负债率30.38%，期末货币资金约5.6亿，并且无银行借款。因此已有多家银行表达了融资意向，预计剩余部分资金将向银行筹集。 　　其中杭州边锋估值31.8亿元，上海浩方估值3.1亿元，合计约34.9亿元，最终交易价格可能还会有出入。 　　杭州边锋、上海浩方的实际控制人为陈天桥、其妻雒芊芊及其兄弟陈大年，上述三人通过VIE协议控制了上述2家公司。杭州边锋和上海浩方原为 VIE结构：杭州边锋浙江边锋协议控制，名义股东为陈明峰和王冬旭，分别持有杭州边锋30%和70%的股权；上海浩方受格兰普协议控制，名义股东为王冬旭和张蓥锋，分别持有上海浩方82.14%和17.86%的股权。 　　同时杭州边锋和上海浩方的业绩首次被公布出来。2011年末杭州边锋资产总额2.85亿元(合并口径)，归属母公司所有者权益1.45亿元，2011年营收4亿，净利润1.44亿元；上海浩方资产总额约6358万元，所有者权益约5540万元，营收5885万，净利润1539万元。 　　杭州边锋和上海浩方拥有边锋游戏、游戏茶苑、浩方电竞、三国杀等众多知名品牌。2011年月均活跃用户数近2000万人，月均新增注册用户数突破300万人，产品总数近600款。所有棋牌平台月均活跃用户数突破300万，浩方电子竞技平台累计注册用户数超过2亿，月均活跃用户近1200万。(王霄 发自上海) 阅读全文

Apr 10, 2012 垃圾短信利益链：北京公司数百家 存两亿人信息

2012年04月10日     中国经济周刊微博 　　《中国经济周刊》记者王辰越|北京报道 　　北漂的刘霏在北京刚刚买了房子，还没来得及高兴，烦心事就随之而来：“定金刚交齐，各种短信就纷沓而至，装修的、卖建材的、卖家具的。有的甚至直接打电话。他们怎么知道我买房了？怎么知道我的电话？”刘霏很纳闷：垃圾短信，为何人人喊打，年年喊打，越打越多？ 　　北京有几百家垃圾短信公司 　　赵坚(化名)是北京某公司的销售经理，事业有成，然而他的职业却是个不能说的秘密。“其实我是做直投广告的。”他不好意思地说，“做的是手机短信广告业务。”赵坚的业务就是短信群发，即许多人说的发垃圾短信。 　　赵坚是2005年进入短信群发行业的。赵坚回忆说，那时候全北京短信群发公司也就几十家，现在，北京这类公司大大小小有几百家。“前几年曝光的分众传媒(微博)旗下的精准分众，做的就是短信群发，年销售额达几千万元。小公司也就几个人，三五台电脑，租一间房子。” 　　赵坚和朋友合开的公司规模中等，近50名员工，主营房地产类的广告，“每年的毛利可以达到100万元左右，业绩好的时候可达到200万。” 　　公司有两亿人的个人信息 　　“首先要锁定市场，了解客户的需求。我们现在的主要客户是房企，北京几家比较大的房企几乎都和我们有合作关系，其次的客户就是教育培训机构、移民机构，或者4S店、健身俱乐部等定制的会员群发提醒业务。”赵坚说。 　　赵坚告诉《中国经济周刊》，公司的资料库里面有将近两亿人的个人信息，都是这几年辛辛苦苦“开拓市场”的结果。 　　2005年刚入行时，他们用高价购买的方式获得“客户资料”。“我们通常会和健身会所的工作人员或者售楼处的市场人员搞好关系，他们手里一般都会有几十上百个客户的个人信息，混熟了，就可以花钱买到。个别有能力的人会直接和移动、联通的工作人员搞好关系，除了可以直接获得客户信息，还可以拿到合适的打包短信价格。”赵坚说。 　　后来，北京的群发公司越开越多，同行一般会共享资源，获得客户资料越来越容易。“买房，购车，办卡，都免不了得填上个人信息。各种调查问卷是我们最喜闻乐见的信息渠道，问卷中除了电话号码外，还可以了解客户的职业、消费习惯、喜好、购房情况等信息，方便我们对客户群体进行精确划分。” 　　获得客户资料后，群发公司会将机主划分成企业主、车主、购房者、信用卡客户等大类，每一类又可以根据机主的喜好进一步细分：比如美容爱好者、运动爱好者、资深股民等。一些公司甚至会更进一步细分，以便在发送短信时更有针对性，投放广告时，命中率更高。 　　一条垃圾短信四五分钱 　　说到自己的工作流程，赵坚认为，和普通广告公司没什么区别。“就拿房地产广告来说，如果看中了某个刚开盘的房地产项目，我们会和楼盘的销售总监或者策划总监取得联系，然后约好时间面谈。前些年，他们不了解我们这个行业，都需要我们一番解释。现在他们甚至会主动找我们。”赵坚说。 　　赵坚告诉《中国经济周刊》，一些“有背景”的市场人员专攻上游市场：电信运营商。每年年初，公司通常会以两三分钱/条的价格从运营商购买几千万条短信，“运营商都会有专门提供给企业用户的短信群发业务，单条价格最低可以低到3分钱左右，我们的客户经理通常会想方设法向运营商定制这种服务。申请过程非常简单，你只需要提供自己企业的营业执照和法人的身份证复印件就可以，他们一般不会仔细审核。” 　　“普通短信的价格是1毛钱，我们以前常开价七八分钱一条，现在行业竞争很激烈，我们的报价通常是四五分一条，发得多的话可以降到2分甚至1分。”如此低的价格，当然会有水分。客户通常会一次性购买上百万条的信息，而不会真正去追究发送的数量是否足额。按照赵坚的说法，他们能一次性发送客户要求的80%就不错了，基本上会发送客户要求的40%到60%，有的“黑心”公司，甚至不到客户要求的20%。 　　1万元垃圾短信 　　换来4000万元销售额 　　赵坚告诉记者，客户对这种广告投放方式非常认可。 　　北京某楼盘一位销售人员告诉《中国经济周刊》，选择这种另类方式投放广告，是因为性价比实在很高。他给记者算了一笔账：3分钱一条垃圾短信，3万元就可投放100万条广告，就算一万条能打动一个人，100万条就可以拉来100个客户。这样的投入产出比是所有传统意义上的广告所无法比拟的。“今年3月份花了一万元投放短信商业广告，已经成交了7套价值将近600万的163平米大户型，还有3个有意向成交的。”这个销售人员难掩言语间的得意。 　　赵坚告诉记者，最典型的一次成功案例是2009年楼市低谷的时候，北京的一处loft楼盘刚开盘时，一次性花15万元购买了他们300万条短信，结果楼盘在开售后三个月内销售一空。正是这样的骄人成绩，吸引了无数的地产商选择了这种另类的宣传方式。而有些客户选择他们的原因是自己公司的业务本身就违法，比如出售枪支弹药、代办文凭、提供发票或者地下钱庄之类。某运营商的一位客户经理表示：“我们没有审查短信内容的义务，这样做有侵犯隐私权的嫌疑，是不合法的。” 　　垃圾短信会主动避开部委领导 　　2008年央视“3·15”晚会，分众传媒的子公司被指为垃圾短信重要源头以及泄露个人信息的罪魁祸首。 　　在赵坚看来，这算是行业内比较大的一次事件了。他告诉记者，2008年“3·15”之后，对垃圾短信的治理，达到了有史以来的最大力度，短信中类似钱庄、小姐、发票之类的字眼都发不出去了；北京奥运会期间，业务更是几乎处于停滞状态。 　　但赵坚他们也积累了一定的“反侦查经验”。“为了安全起见，每年的‘3·15’、两会期间是比较敏感的时间，我们在年初定计划时，会避开这些时间段。此外，我们公司内部有一本红色号码簿，里面都是部委领导以及监管部门工作人员的手机号，我们在广告投放的时候，会避开这些敏感人士的号码，以免撞在枪口上。”赵坚说。 　　“不是不能管，是不想管” 　　北京市消协律师团的邱宝昌律师告诉《中国经济周刊》：“治理垃圾短信，国外已经做出了很好的榜样。在韩国，未经用户同意发送垃圾短信最高将被处以约合人民币18万元的处罚金。在美国，违规发送垃圾短信者最高将被罚款600万美元，严重者甚至会被处以监禁。而在我国，垃圾短信一直没有提到法律层面上，对手机用户的隐私权和通讯自由权的界定都很模糊。用户要起诉垃圾短信发送者，维权毫无依据，即使判定隐私权受到侵害，赔偿的数额也丝毫不会伤到短信群发者的元气。” 　　中国移动(微博)的一位客户经理告诉《中国经济周刊》，短信群发公司每发出一条短信，运营商就会有几分钱甚至一毛钱入账，而定制群发服务的客户动辄几百万条，这对于运营商来说，是一笔巨大的额外收入。“所有的短信发出必然会通过运营商的网关，所以，垃圾短信治理的关键，在于运营商，换句话说，不是他们不能管，是他们不想管。” 　　最新消息，3月27日工信部发布通告，决定在全行业开展为期3个月的垃圾短信清理整顿工作，要求运营商尽快部署垃圾短信收发端的过滤系统。 阅读全文

Apr 10, 2012 电信增值企业网络安全存漏洞 新增需申请许可证

2012-04-09 来源：飞象网 作者：吉利         2012年工信部将全面启动电信增值企业网络安全试点工作，新增企业要求申请许可证，已取得许可证的企业需进行年检。        目前，随着移动互联网产业快速发展，电信增值业务和相关企业也发展迅猛。另一方面，增值企业的网络安全对社会的影响冲击也较大，其“交易量都是数以千亿人民币，如出现问题都比较大”，工信部通信保障局副局长熊四皓表示。基于这种情况，他透露，根据《通信网络安全防护管理办法》，2011年工信部对淘宝、新浪、腾讯、百度、万网、空中网等6家增值企业开展了安全防护措施试点工作。        他介绍说，从试点情况来看，增值企业水平仍然是参次不齐，“大部分增值企业安全投入比较大，整个机构也比较健全，人员素质也比较高”，但“从试点情况来看，简直就是千头万绪，还需要产品提供商安全意识及服务能够及时跟得上，做到安全防护”。        2010年，工信部正式印发《通信网络安全防护管理办法》，根据办法，工信部2011年对包括中国电信、中国联通在内的电信运营企业实施了网络安全抽查，结果显示整体达标率达到98%，但同时发现，“运营商的应用商店仍存在很多问题和漏洞。”        对此，熊四皓透露，2012年工信部将加强增值企业网络安全管理，在去年6家企业试点基础上全面开展网络安全试点工作。要求新开企业申请许可证，提交网络安全防护办法；对于已经取得许可证的上万家增值企业进行年检，并将年检形成常态化的必备过程。        “去年大规模的信息泄露可以看的出来，增值企业防护还是非常重要的”，熊四皓指出。        2011年4月，索尼在线PlayStation网络被黑客窃取7700万客户的信息，包括信用卡账号。这一黑客攻击事件导致索尼被迫关闭了该服务，持续时间超过1个月，损失达。7亿美元。        2011年12月21日，CSDN、天涯等众多互联网公司信息被公开下载。截至12月29日，CNCERT通过公开渠道获得疑似泄露的数据库有26个，涉及帐号、密码2.78亿条。其中，具有与网站、论坛相关联信息的数据库有12个，涉及数据1.36亿条；无法判断网站、论坛关联性的数据库有14个，涉及数据1.42亿条。        2011年12月28日，工信部发布“工业和信息化部关于近期部分互联网站信息泄露事件的通告”，表示强烈谴责窃取和泄漏用户信息的行为，称事件发生后已立即启动了紧急预案，组织相关单位了解事件情况、评估事件影响和危害、研究应对措施，并要求各网站加强安全工作，发生用户信息泄露的网站做好善后工作向用户发出警示。        Tags：电信增值 网络安全 漏洞 许可证 阅读全文

Feb 29, 2012 文化产业扶持政策将陆续出台 网游将成发展重点

2012-02-29     来源: 上海证券报(广州)　         文化部昨日正式发布《“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出“十二五”期间，文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番，实现倍增。        未来五年，文化部将重点发展11个行业，尤其重视推动动漫、网游等数字文化内容的消费，力争到2015年，动漫业产业增加值超过300亿元，网络游戏业市场收入规模达到2000亿元。文化部表示，将制定出台动漫产业“十二五”发展规划，重点扶持国产动漫。        扩大文化消费 实现产值倍增        文化部文化产业司司长刘玉珠在昨日召开的新闻发布会上表示，根据统计数据，2010年，文化部门管理的文化产业增加值约有4000亿至4300亿元。        按照文化部文化产业“十二五”期间实现倍增的目标，也就意味着，到2015年文化部门管理的文化产业增加值将超过8000亿元。        不过，记者注意到，在《倍增计划》中所涉及的几大重点行业均明确了具体发展目标，其中，到2015年，动漫业增加值超过300亿元；游戏业市场收入规模达到2000亿元；艺术品市场交易总额达到2000亿元；全国工艺美术业增加值超过6000亿元，出口额超过200亿美元。        事实上，仅这几大行业的数字相加，到2015年末，文化产业增加值就已超过一万亿元，市场前景相当可观。        “文化产业产值倍增的目标不是‘大跃进’”。刘玉珠在回答媒体提问时说，近年来大家对文化消费的需求不断提升，加之各地政府对文化产业非常重视，投入也不断加大，所以，这一目标实现是完全有可能的。        刘玉珠指出，倍增计划要实现的目标就是“十二五”期间，文化消费保持快速增长态势，占城乡居民消费的比重不断提高，成为国家扩大内需的重要组成部分。        为了实现这一目标，《倍增计划》从资金投入、财税、融资等多方面提出了相应保障措施，强调要加大政府投入力度，“增加公共财政对文化产业的投入力度，提高文化产业支出占财政支出比例，扩大文化产业发展专项资金和文化产业投资基金规模。”        此外，进一步贯彻落实关于推动经营性文化事业单位转制、扶持文化企业发展、支持文化产品和服务出口、鼓励技术创新的税收扶持政策。争取将文化产业列入《西部地区鼓励类产业目录》，西部文化企业所得税减按15%的税率征收。        值得注意的是，《倍增计划》强调，要推动优质文化企业利用公开发行股票上市融资，扩大文化产业直接融资规模。加强文化企业上市的培育储备和推荐机制，形成“储备一批、培育一批、申报一批、发行一批”的文化企业上市梯次推进格局，培育30家上市文化企业。        国产动漫将获重点扶持        在产业发展方面，《倍增计划》提出，要重点发展演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业和数字文化服务业等11大行业，明确了各自发展目标以及相应扶持措施。        其中，对动漫、网游等数字文化内容的扶持最引人关注。《倍增计划》指出，力争到2015年，动漫业增加值超过300亿元，动漫创意和产品质量有很大提升，着力打造5至10个在国际上具有较强竞争力和影响力的国产动漫品牌和骨干动漫企业。        文化部表示，除了制定动漫产业“十二五”发展规划外，还会有更多财税优惠政策。继续在营业税、增值税、所得税、进口关税及进口环节增值税等税种实施优惠政策，扶持动漫企业发展。推动出台动漫产业公共技术服务平台认定管理及进口税收优惠政策。        此外，在文化部今后五年要实施的9大文化产业重点工程中，涉及动漫产业的就有两项：国产动漫振兴工程和国家动漫产业公共技术服务平台建设。        国产动漫振兴工程强调，加大对原创动漫游戏产品的扶持力度，支持重点动漫企业和动漫产业园区发展，大力发展网络动漫、手机动漫等新媒体动漫。        而对于网游行业，《倍增计划》也明确提出，到2015年，游戏业市场收入规模达到2000亿元。鼓励网游企业到海外投资，形成10家综合实力达到世界水平的骨干游戏企业。        在扶持政策上，将推动民族原创网络游戏产业快速发展，打造具有深厚文化内涵、深受群众喜爱的网络游戏精品；加强科技攻关，研发具有自主知识产权的网络游戏技术和电子游戏软硬件设备，搭建公共技术服务平台。        (本文来源：上海证券报 作者：梁敏) 阅读全文

Feb 28, 2012 工信部拟定数据中心行业标准 欲规范云计算

        2012-02-28     来源: 中国产经新闻报　        2月16日，工业和信息化部网站上正式公布征求本年度第一批通信行业标准修订计划，由工业和信息化部电信研究院作为主要起草单位的“互联网数据中心技术及分级分类标准”豁然在列。作为增值电信业务，互联网数据中心IDC在中国属于需要申请经营许可证的“行业”，但牌照停止发放已经将近3年。        作为互联网产业的基础应用服务，自1997年以后，中国每一轮由风险投资推动的互联网业热潮都会间接推动IDC产业的繁荣。虽然中国互联网在网络规模、用户规模、业务规模等方面一直在高速发展，但作为互联网重要基础设施的互联网数据中心(IDC)一直处于规模小、能耗高、技术水平低的状态。        TGG、IEEE等国际标准组织已经对IDC相关的技术分别进行了研究，而中国IDC行业“标准”严重缺失，急需从标准角度对IDC的技术、服务、运维管理等方面进行规范，以促进行业的健康发展。据悉，本次行业标准的制定，将研究“互联网数据中心的网络与信息安全、编址和服务质量要求，并提出互联网数据中心的分级体系，以适用于互联网数据中心的规划、设计、建设、运维和评估”。        数据中心也是云计算的超大规模服务器集群环境。根据一项统计，中国现有大约50万个大大小小的数据中心，70%以上已有10年以上的历史，无论是能效设计、计算资源的优化配置以及调度上都有一定的差距，难以适应云计算时代对网络的带宽、存储的容量、计算能力的要求。        不过本次通信行业标准的制定却也客观地推动了中国云计算走向规范，虽然云计算标准在中国学术界早有呼声，但考虑到类似“三网融合”领域同样存在的非技术因素，作为“行业管理”，通信和电子两个行业依然在延续执行历史形成的法规。        数据中心作为“信息基础设施”的技术要求也会对各地的云地产计划或承接国际云计算外包中心式的蓝图提供评估角度，防止出现“目标是建设国际云计算中心，结果客观变成电力出口”式的变异。以国外标准TIA-942《数据中心通信设施标准》为例，能源要求已经对国内电力行业的现实情况提出了挑战，这不仅包括为达到数据中心可靠性而配柴油发电机的数量导致的成本问题，也存在对电网的污染而不被电网公司允许的可能。而美国相关行业组织正在制定的针对数据中心能源消费“绿色化”的指导原则是优先考虑光能效率的利用。        深圳市云计算产业协会副会长袁萌认为：“国家‘十二五’科学和技术发展规划曾提出的掌握云计算和高性能计算的核心技术，形成基于自主核心技术的‘中国云’总体技术方案和建设标准总算迈出了第一步。不过‘建设国家级云计算平台’看来更加没有共识，培育发展云计算应用和服务产业也只能由各部门、地方和企业进行自我探索了。很高兴看到本月17日华为宣布与国家信息中心就共建‘电子政务工程创新中心’达成战略合作，将在国家电子政务外网上建立政务云、桌面云示范点，并尝试电子政务与桌面云的结合，提倡无纸化办公，创新电子政务建设及应用和服务模式的消息。”        对数据中心作为后台技术需要升级换代的意义不置可否，袁萌会长认为云计算在国内的最终落地还是取决于“桌面云”的落地进度，“近日，Ubuntu桌面进行‘Remixing’，表现在桌面系统功能的增减方面，给全球IT业界的传统思想模式带来了一次很大的冲击（或撞击）。很明显的事实是，政府办公不需要商业软件包里面的所有系统功能，而且，其中还缺少某些常用的系统功能。云计算给用户带来的最直接的价值就是成本最小化，‘Remixing’模式的理念就是：一切为了用户的实际需求（即最低需求，够用就行）。在上班执行公务时间，公务员打游戏、上QQ，绝不是正常现象。”        (本文来源：中国产经新闻报 ) 阅读全文