Jun 18, 2013 国务院深化流通体制改革方案要求 加快发展电子商务 提升流通信息化水平

http://www.c114.net ( 2013/6/18 11:11 ) 国务院办公厅日前印发了《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》（以下简称《方案》），要求加快发展电子商务创新流通方式，全面提升流通信息化水平。 《方案》要求普及和深化电子商务应用，完善认证、支付等支撑体系，鼓励流通企业建立或依托第三方电子商务平台开展网上交易，并创新网络销售模式，发展电话购物、网上购物、电视购物等网络商品与服务交易。 《方案》还要求将信息化建设作为发展现代流通产业的战略任务，加强规划和引导，推动营销网、物流网、信息网的有机融合；鼓励流通领域信息技术的研发和集成创新，加快推广物联网、互联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术在流通领域的应用；推进流通领域公共信息服务平台建设，提升各类信息资源的共享和利用效率；支持流通企业利用先进信息技术提高仓储、采购、运输、订单等环节的科学管理水平；鼓励流通企业与供应商、信息服务商加强合作，支持开发和推广适用于中小流通企业的信息化解决方案。加强流通领域的信息安全保障。 另外，在健全统计和监测制度方面，《方案》要求加强零售、电子商务、居民服务、生产资料等重点流通领域的统计数据的开发应用，推进信息采集智能化发展，保证数据真实、准确、及时，加快监测信息成果转化。《方案》还要求围绕节能环保、流通设施、流通信息化等关键领域，大力推进流通标准应用。 作者：沉风 来源：人民邮电报 阅读全文

Jun 18, 2013 通信业营改增试点税率拟定 运营商回归国民待遇

2013-06-18 09:50 中国新闻网 记者16日从财政部相关人士处独家获悉，营业税改征增值税（简称“营改增”）试点方案拟将通信业的增值税适用税率确定为11%，但增值业务收入有望适用于6%的较低税率。 上述财政部人士认为，和纺织业等劳动密集型行业相比，三大运营商作为高增加值行业，过去长期适用于3%的营业税低税率，甚至享受差额征税等优惠政策，如今转而按照11%征收增值税，只是从“超国民待遇”回归国民待遇。“过去中国缺资金，所以税收政策对资金密集型行业倾斜，如今为保就业、增加收入、改善民生，税收政策必须转而向劳动密集型行业倾斜。”该人士说，“不能为了个别行业和企业，而不顾整个国家战略。” 阅读全文

Jun 07, 2013 各地严审网站和IP地址备案 打击淫秽色情信息

2013-06-07 10:49 来源：新华网 从全国“扫黄打非”办公室获悉，随着“净网”行动深入推进，中国各地严格执行网站和IP地址备案审批制度，极大提高了接入网站的安全性，打击淫秽色情信息能力大幅增强。 其中，江苏省接入的网站备案率及备案准确率均超过99%.广西壮族自治区网站备案率达到99.9%，清理注销空壳网站备案数据1425条。福建省网站备案率达到99.98%.湖北省对网站备案信息库中8.4万条已备案信息的真实有效性进行核查，共注销1万余家未通过备案信息核查的网站，累计拒绝包含“成人”、“影院”等关键词、涉嫌传播低俗信息的网站备案申请1200余次。 记者了解到，各地还逐步建立健全淫秽色情信息快速处置、记录、上报等机制。天津市公安局网监总队与市各大网站及运营商建立了协作机制，在处置网络有害信息方面建立了每日点名、关键词下发、有害信息定期回传等制度，同时深挖从事非法出版物经营和提供淫秽色情服务的QQ号码、QQ群和手机号码等案件线索。江西省新闻出版局每天采集50万个网页，实时监测省内400余家网站。湖北省利用“互联网出版监管平台”发现违规网站775家，关闭网站400余家。 在“净网”行动中，青岛市“扫黄打非”办公室会同公安网监等部门加大打击网络淫秽色情力度，通过网上侦查、远程勘验、鉴定及落地排查，连续破获5起“净网”行动专案，抓获犯罪嫌疑人5名，捣毁淫秽色情网站15个。 阅读全文

Jun 06, 2013 因特网数据中心（IDC）和因特网接入（ISP）申请政策解读、业务评测政策解读

IDC/ISP业务评测政策解读 点击查看：因特网数据中心（IDC）和因特网接入（ISP）申请政策解读 阅读全文

Jun 06, 2013 报告称360搜索平均市场占有率升逾15%

2013-06-06 　来源: 上海证券报(广州) 在竞争激烈的国内搜索引擎市场中，360搜索的增势令业内关注。据国内权威流量统计机构CNZZ发布的最新统计数据显示，360搜索5月份的平均市场占有率已由2013年初的10.59%稳定升至15.18%。这是360搜索持续5个月保持增长。根据CNZZ的数据，今年6月1日，360搜索的市场占有率首次单日突破16%，达到16.14%。在今年5月21日360第一季度财报后的电话会议上，360公司CFO徐祚立曾表示，360搜索市场份额达到10%且十分稳定，已有足够的份额进行商业化。360从去年四季度到现在已连续与全国多个地区的代理商签署合作协议进行合作。 据了解，360搜索最初的10%流量份额主要来自于360浏览器以及360网址导航的带入流量。不过从360搜索推出后迅速上线了视频、地图、音乐、图片、软件、手机应用等垂直搜索频道来看，360搜索正在试图通过完善服务，从用户最基本的搜索需求上来赢得进一步的发展机会。 而在4月23日，360搜索又再次宣布推出专业的医疗、医药、健康信息的子垂直搜索引擎——良医搜索(ly.so.com)，此后360搜索又首度推出了搜索引擎“网上问诊”模式及知心小贴士功能，不断完善其医疗搜索服务。 本文来源：上海证券报 作者：李小兵 阅读全文

Jun 04, 2013 新版电信业务分类目录征求意见 顺应时代需求

2013-06-04 10:32 来源：通信产业报 在通信行业实施十年之久的《电信业务分类目录》终于迎来了新的变革，业界专家普遍认为这是时代发展的必然趋势，能够促进整个行业更好的发展。 日前，工业和信息化部在网站发布消息称，为了适应我国电信新技术、新业务发展，贯彻落实向民资开放电信业务及三网融合等政策要求，促进电信业务繁荣和健康发展，规范市场经营行为，保障电信业务经营者、用户的合法权益，根据《中华人民共和国电信条例》，工业和信息化部对《电信业务分类目录（2003版）》进行了修订，并向社会公开征求意见。本次意见征集的截止日期为2013年6月24日。 新版目录增加了哪些内容？ 对比两个版本的分类目录，可以清晰的看到，在新版本中，增加了“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务”，目录并给出说明，LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务是指利用LTE/第四代数字蜂窝移动通信网络（包括TD-LTE、LTEFDD）提供的话音、数据、多媒体业务。 对于近来外界关注较多的转售的基础电信业务，新版《电信业务分类目录》也做了专门解释。转售的基础电信业务是指业务提供商向其他有网络基础设施经营权的运营者购买电信服务或租用网络设施，重新包装成自有品牌的电信服务销售给用户。 除此之外，新版本还增加了很多旧版本没有的内容，比如第一类卫星通信业务新增卫星固定通信业务；网络接入设施服务业务新增有线接入设施服务业务。而增值电信业务新增项目有第一类增值电信业务新增互联网数据中心业务、互联网资源协作服务业务等。 为何出台新版目录？ 《电信业务分类目录》是通信行业业务划分的依据，“制定得好，能够促进行业的发展。”北京邮电大学肖毅敏教授说道。而在新版《电信业务分类目录》征求意见稿公布以来，业内专家普遍认为，除了对行业的未来发展具有积极的促进作用之外，还是大势所趋。 “随着社会的进步，技术的革新，市场的变化，这是一个必然的趋势，其核心是促进行业的发展。”电信法专家邹振东说道。 事实也的确如此。近十年来，中国通信行业发生了巨变。移动通信技术不断演进，从2G到今天规模商用的3G网络，再到即将步入商用的4G网络；固定宽带从十年前的尚以拨号上网为主演进到今天，已经是10M或20M的光纤入户；移动互联网蓬勃发展，新业务推陈出新，各种应用使得人们更加方便地享受工作和生活。这些变化无不要求《电信业务分类目录》做出改变。 另外，新版《电信业务分类目录》也体现了行业服务理念的转变。 “新版目录主要体现了两点变化。”中国电信上海研究院胡世良在看过新版电信目录之后说道。“一是通信行业从原来以企业需求为导向转变为以客户需求为核心。二是与时俱进，改变了过去迂腐的形象。但归根到底还是方便客户，满足客户不断变化的需求。” 但是胡世良也注意到，目前业界普遍关注的OTT业务并没有包括在新版目录当中。对此，肖毅敏教授认为，OTT业务究竟属于互联网业务，还是基于通信网络的电信业务，目前业界尚无定论，因此“还是不要写进去的好。” 不过针对新版《电信业务分类目录》的修订，业界也传出了不同的声音。 新版目录“还是将互联网定义为管道。”独立电信专家付亮说道。实际上，不管是互联网还是电信运营商都开展有多种业务，已经不是单纯的管道商。 阅读全文

Jun 03, 2013 三大运营商启动虚拟运营商试点

2013-06-03 09:45 来源：北京晨报 作者：焦立坤 工信部发出信令枪之后，三大电信运营商正式启动移动通信转售业务试点工作，向民营公司递出橄榄枝。 工信部于2013年5月17日发布了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》，其中明确要求三大运营商应在发文之日起15日内，在其公司网站的显著位置向社会公开移动通信转售业务的接洽部门，并明确与转售企业合作的相关事项。在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，应与两家以上转售企业签署合作协议，并在试点受理期间与两家以上转售企业开展合作。 三大运营商于上周五都发出公告，宣布正式启动移动通信转售业务试点工作，并邀请符合要求的企业进行洽谈。值得注意的是，对接移动转售企业，三大运营商确定了不同的职能部门，分别是：中国移动采购部、中国电信公众客户事业部、中国联通总部监管事务部。 所谓移动通信转售业务，是指转售企业从拥有移动网络的运营商处购买移动通信服务，以自有品牌开展包括移动话音、短信/彩信、移动数据等在内的移动通信业务。这被视作我国虚拟运营商的试水。 不过，因为对参与者的资质有明确要求，据了解，腾讯、阿里、新浪、百度等境外资本占比较大的国内互联网公司无缘此次申请。业内人士预测，国美、苏宁、迪信通、天音等企业有望胜出。 阅读全文

May 31, 2013 李克强：发展电子商务 扩大信息消费

http://www.c114.net ( 2013/5/31 09:56 ) 5月29日，第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会在人民大会堂举行，中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席并发表“把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎”的主旨演讲。李克强强调，要发展和提升服务业，促进工业化和信息化深度融合，开发新一代信息产品，发展电子商务，扩大信息消费。 李克强在演讲中说，研发、信息、物流等新兴服务业为发展增添了动力，服务业日益成为促进世界经济复苏、引领转型发展的新引擎、新方向。 李克强指出，大力发展服务业，既是当前稳增长、保就业的重要举措，也是调整优化结构、打造中国经济升级版的战略选择。增加服务业有效供给，提高服务业水平，可以释放巨大的内需潜力，形成稳定经济增长的有力支撑，也会对经济结构优化和质量价值提升产生放大效应。农业要现代化，工业要信息化，大力发展服务业，有利于实现有就业、更环保、可持续的增长。 李克强说，要围绕经济社会发展需要特别是协调推进“新四化”，发展和提升服务业，促进工业化和信息化深度融合、新型城镇化和农业现代化相辅相成。开发新一代信息产品，发展电子商务，扩大信息消费。 李克强强调，中国服务业发展滞后，最大的制约是体制机制障碍，出路在于改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，最大限度地释放改革红利，最大限度地依法依规为服务业发展“松绑”，让企业轻装上阵，增添活力和创造力。健全制度、标准，规范市场监管，营造良性发展环境。进一步扩大服务业对外开放，探索建立自由贸易试验区先行先试。 作者：辛华   来源：人民邮电报 阅读全文

May 29, 2013 工信部出台最新版电信业务分类目录 十年来首变

http://www.c114.net ( 2013/5/29 07:54 ) 在通信业已经实施十年之久的《电信业务分类目录》终于迎来了新的变革。 日前，工业和信息化部在网站发布消息称，为了适应我国电信新技术、新业务发展，贯彻落实向民资开放电信业务及三网融合等政策要求，促进电信业务繁荣和健康发展，规范市场经营行为，保障电信业务经营者、用户的合法权益，根据《中华人民共和国电信条例》，工业和信息化部对《电信业务分类目录(2003版)》进行了修订，并向社会公开征求意见。本次意见征集的截止日期为2013年6月24日。 历经十年，通信业已经发生了天翻地覆的变化。移动通信技术不断演进，从2G到今天规模商用的3G网络，再到即将步入商用的4G网络，人们正在享受“零等待”的上网体验;固定宽带从十年前的尚以拨号上网为主演进到今天，已经是10M或20M的光纤入户，人们希望获得更加公平的宽带接入服务;移动互联网蓬勃发展，新业务推陈出新，各种应用使得人们更加方便地享受工作和生活。 针对这些变化，工业和信息化部在最新版的《电信业务分类目录》里都进行了新的说明。《通信产业报》(网)记者对比了两个版本的分类目录，可以清晰的看到，在新版本中，增加了“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务”，目录并给出说明，LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务是指利用LTE/第四代数字蜂窝移动通信网络(包括TD-LTE、LTE FDD)提供的话音、数据、多媒体业务。 十年前，在IP和ATM的战争中，前者战胜后者主导了这十年以来技术的演进。近两年，IP电话业务已经成为一种普遍的基础性业务，特别是三网融合的相关政策中也提到允许广电运营商经营IP业务。 在新的版本中，IP电话业务从固定通信业务中分离，并被归属到第一类基础电信业务里，而且新版本对IP电话业务以及经营者资质都进行了充分的说明，国内IP电话业务的经营者必须组建IP电话业务网络，无国内通信设施服务业务经营权的运营商不得建设国内传输设施，必须租用有相应经营权运营商的国内传输设施。对于国际IP电话业务，同样如此。 当然值得一提的还有移动转售业务。2013年1月7日，工信部出台《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)，其中明确拟开展移动通信转售业务试点工作，这也是国家鼓励、支持和引导民间资本进一步进入电信业的首个举措。日前，虚拟运营商第一批牌照即将公布。 在新的分类业务目录中，特别列出了移动转售业务一项，说明为转售的基础电信业务是指业务提供商向其他有网络基础设施经营权的运营者购买电信服务或租用网络设施，重新包装成自有品牌的电信服务销售给用户。 除此之外，新版本还增加了很多旧版本没有的内容，比如第一类卫星通信业务新增卫星固定通信业务;网络接入设施服务业务新增有线接入设施服务业务。而增值电信业务新增项目有第一类增值电信业务新增互联网数据中心业务、互联网资源协作服务业务、内容分发网络业务和国内互联网虚拟专用网业务等。 为了让读者更清晰的了解两个版本的变化，分别附录在下。 《电信业务分类目录(2013版)》(征求意见稿) 目 录 A.基础电信业务 A1第一类基础电信业务 A11固定通信业务 A11-1 固定网本地通信业务 A11-2 固定网国内长途通信业务 A11-3 固定网国际长途通信业务 A11-4 国际通信设施服务业务 A12 蜂窝移动通信业务 A12-1第二代数字蜂窝移动通信业务 A12-2第三代数字蜂窝移动通信业务 A12-3 LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务 A13 第一类卫星通信业务 A13-1 卫星移动通信业务 A13-2 卫星固定通信业务 A13-3 卫星国际专线业务 A14 第一类数据通信业务 A14-1 互联网国际数据传送业务 A14-2互联网国内数据传送业务 A14-3互联网本地数据传送业务 A14-4 国际数据通信业务 A15 IP电话业务 A15-1国内IP电话业务 A15-2 国际IP电话业务 A2 第二类基础电信业务 A21集群通信业务 A21-1数字集群通信业务 A22 第二类卫星通信业务 A22-1 卫星转发器出租、出售业务 A22-2 国内甚小口径终端地球站(VSAT)通信业务 A23 第二类数据通信业务 A23-1 固定网国内数据传送业务 A24 网络接入设施服务业务 A24-1 无线接入设施服务业务 A24-2 有线接入设施服务业务 A24-3 用户驻地网业务 A25 国内通信设施服务业务 A26 网络托管业务 A27 转售的基础电信业务 A27-1 移动通信转售业务 B.增值电信业务 B1 第一类增值电信业务 B11 互联网数据中心业务 B12 互联网资源协作服务业务 B13 内容分发网络业务 B14 国内互联网虚拟专用网业务 B15 互联网接入服务业务 B2第二类增值电信业务 B21 在线数据处理与交易处理业务 B22 国内多方通信服务业务 B23 存储转发类业务 B24 呼叫中心业务 B24-1 国内呼叫中心业务 B24-2 离岸呼叫中心业务 B25 信息服务业务 B26 编码和规程转换 B26-1 域名解析服务业务 电信业务分类目录(2003版) 目 录 A.基础电信业务 一、第一类基础电信业务 (一) 固定通信业务 1.固定网本地电话业务 2.固定网国内长途电话业务 3.固定网国际长途电话业务 4.IP电话业务 5.国际通信设施服务业务 (二) 蜂窝移动通信业务 1.900/1800MHz GSM第二代数字蜂窝移动通信业务 2.800MHz CDMA第二代数字蜂窝移动通信业务 3.第三代数字蜂窝移动通信业务 (三)第一类卫星通信业务 1.卫星移动通信业务 2.卫星国际专线业务 (四)第一类数据通信业务 1.因特网数据传送业务 2.国际数据通信业务 3.公众电报和用户电报业务 二、第二类基础电信业务 (一) 集群通信业务 1.模拟集群通信业务 2.数字集群通信业务 (二)无线寻呼业务 (三)第二类卫星通信业务 1.卫星转发器出租、出售业务 2.国内甚小口径终端地球站(VSAT)通信业务 (四)第二类数据通信业务 1.固定网国内数据传送业务 2.无线数据传送业务 (五)网络接入业务 1.无线接入业务 2.用户驻地网业务 (六)国内通信设施服务业务 (七)网络托管业务 B.增值电信业务 一、第一类增值电信业务 (一)在线数据处理与交易处理业务 (二)国内多方通信服务业务 (三)国内因特网虚拟专用网业务 (四)因特网数据中心业务 二、第二类增值电信业务 (一)存储转发类业务 1.语音信箱 2.X.400电子邮件业务 3.传真存储转发业务 (二)呼叫中心业务 (三)因特网接入服务业务 (四)信息服务业务 作者：逄丹 晓燕   来源：通信产业报 阅读全文

May 28, 2013 中国地下互联网世界的冰山一角：网络赌博和五毛党篇

2013-05-28 09:45 [小 大] 来源: TechRead 文/阑夕 上篇《冰山一角，管窥中国互联网的地下世界》引起非议不少，本是以为尽管牵涉潜规则不少，但也都曾是屡见报端的新闻，不至到寡闻少见的地步，然而，地下毕竟是地下，我们对飞禽走兽了如指掌，却难以叫出土壤中那些昆虫的名字。 文章被人贴到知乎上，有匿名用户提出了批评，主要是两点： “1、黑客和骇客是截然不同的两种人群，混淆视听非常不专业，黑客的名声就是被这样一群不地道的写手拉低的。文中描述的实际应为 Cracker 骇客，而非 Hacker 黑客。 2、色情产业的规模虽不小，但实际上第二座山头更应让位给地下博彩。这个黑色产业链已达上亿规模，辐射范围以珠三角、港澳台为主，许多地下钱庄、洗钱交易都通过地下博彩进行，年利润百万的色情站跟这些地下庄家一比，零头还不足。黄赌毒三兄弟，最大利润的始终是毒，其次赌，黄相对而言只是个辛苦活。作者没有把这几个关系搞明白，就给色情产业安上了第二座山头，如果不是有意为之，只能说见识还不足。” 接受批评的同时，也稍作辩解：关于将“骇客”代称为“黑客”，在该文中已经做出注明，因为“骇客”一词过于生疏，所以暂用公众更为熟悉的“黑客”一词代替叙述，“大家知道实际区别就好”。当然，这种自行其是的替换，为了迁就读者，违背了事实，的确不妥，在此道歉。至于第二点，原文也有提及，“‘黑客’、‘色情’、‘黑公关’并非地下互联网世界的全部，还有一些与“炒股”、“赌博”等主题相关的产业链，也在大众视野之外很是滋润的运转着”，因为选题有限，所以当时并未涉猎其他的地下产业，本文就选择了隐蔽得更深、但资金吞吐可能超过那三座山头之和的“网络赌博”做出了有限的解读。 除了“网络赌博”之外，“五毛党”是本次地下互联网世界中，着墨较多的另一座山头，这座山头可能没有太多的“金矿”，但它也是中国互联网发展史上一颗分量不轻的肿瘤，担负有自己的一些使命。 仍然需要强调的是，地下互联网并非脱离因果的存在，它有独特的地方，但其实还没有达到“超现实主义”的程度，可以更夸张的说，在地下的生物看来，他们那里才是现实。 “网络赌博”篇 赌博，是典型的文明行为——这里的“文明”，指的是“Civilization”，人类作为生物在进化到一个智慧阶段，所产生的社会和文化发展状态，也是与动物区分的一项指标。据传，早在五千年前，现在的印度地区就已经出现了骰子，并被传到了古希腊、中东、玛雅等国度，古罗马时代的斗兽场，是公赌蔚然成风的血腥场所，中国的筮卜文化，也是赌博的发源支流之一，更为著名的，要数《史记》所载的“田忌赛马”，作为齐国将军田忌的幕僚孙膑，在赛马赌博中智胜齐王赢获千金赌注，成功被提拔为齐国军师，也是千古佳话。 市井里向来有“小赌怡情，大赌伤身”的说辞，可以理解为赌博本是一项休闲娱乐的活动，但若是赌注过大，恐怕会因风险而伤及自身。上世纪八九十年代，香港电影行业“赌片”题材盛极一时，将精于赌博的主角尊为“神”、“侠”、“圣”，翻手为云覆手为雨，赌桌上行正义惩强除恶大快人心，也如《古惑仔》系列一样影响了不少懵懂时期的青少年。美国内华达州的拉斯维加斯在将赌博业发展成核心支柱产业之后，从一个坐落于沙漠里的小镇一跃成为全球闻名的赌城，成为美国每年吸引游客数量最多的城市，美国作家John O’Brien曾写过一本书，讲述拉斯维加斯纸醉金迷背后的流离失所，却在出版前自杀而亡，这本书后来被拍成同名电影，并且帮助尼古拉斯·凯奇首次当选奥斯卡影帝，即《离开拉斯维加斯》。 因为赌博而造成的悲剧，在历史上记载得不胜枚举，但究竟是枪杀人还是人杀人的争议，一直没有停止，所以各国法律对此的限定都有着很大的差异，美国的内华达州和新泽西州对赌博较为宽容，社交游戏厂商Zynga在扩张含赌博性质的产品时也选择了这两个州作为市场推广目标，而在中国，赌博则被认为是“破坏社会安宁的祸源之一”，但法律对于赌博的标准和定义却一直较为含糊，某些与赌博并无二致的活动只要挂靠官方并以“博彩”的名义出现，即能得到市场通行，澳门、香港两个“特别行政区”更是存在着合法的赌博产业，中国也有体制内的人士多次进言希望能够将赌博合法化，不过是站在防止赌博税收流失的角度上，除了前往私人赌场、境外赌场参与赌博之外，依托互联网的发展和普及，越来越多的中国赌民将下注行为放到了网上，也促进了各种互联网地下赌博生意的兴隆。 这里必须着重声明，我们要谈的，是一个上万亿人民币资金滚动的灰色市场，下面的文章，不会出现具体的指向性内容，也不可能有着能被公开的信息源，各位可以本着兼听则明——甚至是猎奇或批判的心态阅读，但是请不要向作者“求证”任何事情。 和电子商务的繁荣相同，赌博业的网络化并没有直接生产出的新的需求，变化的只是渠道的颠覆——原本在线下聚赌的用户，迁徙到了线上，相比之下，后者更加安全、便利和高效，而这正好也是互联网的基本特征。 由中国的二三线乃至三四线城市率先点燃了火种，为了解决信誉问题——这是赌博行业里最关键的钥匙，就像一间赌场若是传出了作假的风闻，那么它一定会遭遇门可罗雀的惩罚，在由二进制代码组成的互联网里，谁都无法确信自己所参与的游戏规则是否遭到玩弄和控制，更会担忧投入到线上的钱财是否会被网线另一端的陌生用户席卷而空。所以，通常是有一个“中间人”的角色出现——这是当地赌场或者相关圈子里德高望重的一个角色，由“他”负责向赌客传递线上赌场（赌博软件或网站）的信息，并且告知发展下线（即推荐注册）即可获得后入者投入赌金的一定比例，迅速在赌客群体中形成口碑效应一般的传播。基本上，这个阶段的线上赌场只是传统私人赌场在网络端的一个延续，私人赌场的主办方出于扩大业务和流水的考虑，以互联网作为进军异地的手段，毕竟，中国国土面积庞大省份众多，地下社会的关系也是错综复杂，一个地区的私人赌场大亨在另一个新的地区可能连条狗都不如，但是依靠赌客之间的口口相传，在互联网上很容易将业务发展到线下势力未曾染指的异地，也是性价比颇高的策略。 这类线上赌场，多以软件为主、网站为辅，程序采购价格在数万到数百万不等，主要根据定制功能的种类和完善程度决定，也有很多免费的所谓破解版供人下载，不过几乎都暗藏木马。百家乐、梭哈、德州扑克、炸金花、俄罗斯轮盘赌等赌客们都熟悉的项目，也都是线上赌场的主营项目，出于运营考虑，赌客一般都需要通过网银付款的方式，将赌资兑换为筹码，即该线上赌场的虚拟货币，赌客使用虚拟货币进行下注，也可以通过兑付机制将虚拟货币回收为现金，打入自己的网银帐号。（这种虚拟货币的双向流通是中国法律所禁止的） 赌博行业的最大特点在于一旦把场子成功的建设起来，资金流动便会非常巨大，仅是经公安部门查办的公开案件，就不乏一年时间涉案几十甚至上百亿人民币的案件，很多洗钱的金主也会借助线上赌场把黑钱洗白。 正经的赌场，无论线上还是线下，通过抽水都能实现稳赚不赔的盈利。所谓抽水，可以将其理解为简单的手续费，引述一个关于经济学家的笑话： “两个青年正在争论的时候发现了一泡狗屎，甲对乙说，你吃了它，我给你五千万，于是乙吃了，感到恶心不已，甲损失了五千万。过了会，俩人都后悔了，碰巧又看到了一泡狗屎，乙说：你吃了，我也给你五千万。于是，甲心满意足的收回了五千万，而乙也找到了一点心理平衡。俩傻子琢磨琢磨，不对，闹了半天我们什么也没有得到，却白白的吃了两堆狗屎！他们想不通，可是一位著名的经济学泰斗无比激动地说：‘1个亿啊！1个亿啊！我亲爱的同学，你们仅仅吃了两堆狗屎，就为国家的GDP贡献了1个亿的产值！’” 而赌博业里的抽水，就等于说是在每笔交易中，都会拿出一定比例的资金上缴给主办方，甲和乙的某赌场打了一宿的牌，甲输给乙五千万，乙拿到手的其实没有五千万，中间的部分被主办方抽水抽走了，也就是说，最后输赢保本、各自手上本金未动的情形是不可能发生的。 然而，所谓“比鬼神更可怕的，永远是人心”，既当运动员又当裁判员的诱惑，不是谁都能够抵挡的，嫌抽水来得太慢，也有很多线上赌场的运营方（或是某个贪图利益的小卒）会玩一些小的花招。 我接触过一个帮助运营过线上赌场的“高级代理”，他的同事小Y曾经做过这么一件事情：那款赌博软件叫作“华夏娱乐”（化名），注册用户50多万（其中活跃用户45万，羡慕吧，做互联网的童鞋们，这也是赌博业的特色，注册即活跃），提供了很多棋牌类的项目，为了避免合伙作弊，用户与用户之间都是匿名的，桌次都是随机安排，亦不提供打字交流的功能，每一桌上的赌注可以通过按钮加注。小Y懂点技术，亦有软件后台的部分权限，他在计划之后，瞒着老板每天监控赌客们的下注行为，并且从中进行数据挖掘，分析出其中的“肥猪”（行话，意指人傻钱多、且在对方Raise时自己Fold的几率较低），然后在他在接受与其他用户发起的大赌注游戏时，小Y通过软件程序里的一个变量，使除了“肥猪”之外的其他参与用户软件报错，并且通过一个单独的数据库迅速的代替其他参与用户的角色（反正是匿名，“肥猪”察觉不出来此时他的对手们已经被一批Robot用户给替换掉了），到了此时，小Y就可以自由的操纵赌局，并且最终让“肥猪”输掉一大笔钱，而赢钱的Robot用户，其实就是小Y自己。这个故事的结局比较不那么风光，小Y在偷偷获利不到600万时，被老板发现，最后在出逃的那个夜晚，被敲掉了满嘴全部32颗牙齿。 其实，小Y这样监守自盗的作法，算是比较含蓄的程度了，毕竟，瞄准个体介入进行偷梁换柱，对于用户体验的损失以及感知都是极低且可控的，不会对线上赌场的声誉造成大的影响。也有急功近利的线上赌场——多是个人投机开办的后辈，采购赌博软件时直接购买了机器人陪玩的增值功能，也就是说，所有真实用户在下注时都可以与被系统安排的机器人同桌，但机器人的AI永远是过于僵硬化的，赌客一时可能会被蒙蔽，但时日长久，一定会发现不对劲，我抓坏牌虚张声势时，对面永远一Call到底，我一旦抓起好牌，对面马上纷纷Fold，久而久之，轻则离开，重则索性报警举报，报复出气。湖北曾经有一伙人，针对某棋牌赌博软件，付费做出了一套作弊程序，具体原理在于破解游戏的随机排桌体系，不断的入桌、离桌，直到这伙人的数个帐号终于被随机轮到同一桌，则停下来等其他赌客上桌，以此来“以多敌少”甚至“以多敌一”，增大赢面。最后，这伙人还是输光了100多万，事后越想越不对头，怎么可能在这样的作弊环境下，还能被对方次次反制？一个电话打到了当地公安，这个线上赌场被端的时候，实际用户只有2000多人，其他的全都是机器人，而主办方仅是通过安排机器人去赢赌客的钱，就从2000多人身上榨出了9000多万的赌资，大家可以算算APRU有多少。 因为自身的天然敏感性，线上赌场多需发展“代理”进行层级式的宣传，我的那名“高级代理”朋友对我说过，发展赌客最艰难的一个环节，是说服他愿意打开网银兑换虚拟货币（赌注）的那个过程，只要赌客被成功说服——哪怕只是兑换了价值一元钱人民币的虚拟货币，那么接下来都不怎么需要维护了，他会主动的、不断的、猛烈的投入到各种赌博项目里，而每一笔投入最终都会被代理和主办方自然消化。很多时候，在劝人加入时，代理甚至都会帮助对方开启帐号，并且代为支付一笔价值数百元人民币的赌资（这笔赌资是不可提现的），吸引被发展的赌客免费试玩，并慢慢的让他赢一点钱，如果代理有十足的把握，甚至可以让他提现，真正尝到将线上赌场里赢来的钱化作能够进入自己腰包的真金白银的滋味。当然，这种找准了人性弱点的蜜罐一旦被开启，后面要想收手，就非常困难了。有赌客在入局之后，利用虚假资料申请了多张信用卡，然后全部通过代理的淘宝店“购物”透支为线上赌场的虚拟货币，然后全都输光，最后丢掉体面的工作、抛下妻儿跑路了事。至于代理，也有业绩业绩好的，2011年广东有个公开判决的案子，一个境外赌博网站的中国一级代理，84天吸收了7.6亿人民币的赌注，最后被抓了4个人，最高的只判了6年。 到岛上挖金矿的人多了，驾船供人来往于金矿与岸边的人也不少。2010年，中国公安部发文界定开发赌博软件、提供技术支持等行为，与开设赌场同罪，在定罪量刑标准上也向后者看齐，但正如针对互联网犯罪的大多数法律条款一样，这项威胁也始终停留在纸面上，实际效力大打折扣，毕竟，线上赌场需要持久运营，通过长期的追踪还有机会查出幕后，但是赌博软件的开发与设计，通常都是一锤子买卖，一手交钱，一手交货，而且全由网络中转，面对善于隐匿身份的程序员，网警多少有点鞭长莫及，连钓鱼执法都用不上。 赌博软件的销售基本上是B2B的形式，不需要、也不可能做公开的推广，只需要通过中介的牵线搭桥，找到有需求的客户，经过远程演示之后，即可完成交易。我有一个在BAT之一的公司供职的朋友，曾经接过一份私活，某境外线上赌场希望他来反编译一款赌博软件，要往里面增加P2P功能，朋友接活之余，好奇的问，为啥好端端的要填P2P到赌博系统里，那边苦恼的答，虚拟货币的发行没控制好，因为搞推广时做了充XX元送XX元的活动，有些超标，担心遇上挤兑时现金不够，于是想些花招来消耗用户的虚拟货币，反正已经违法了，也不怕再次违法，干脆拖了一家色情网站的片库下来，在赌博软件内轮流弹着AV的封面，赌博用户兴致来了，就可以“微支付”一点儿虚拟货币，然后直接将软件变身为下载客户端，一边打牌，一边下片。朋友拿了一个开源的P2P程序，内置到了该赌博软件里面，但是兼容上没做好，用户那边一下片，这边的赌局就因为延迟飙升被系统踢掉，只拿到了一半的佣金。后来，那家线上赌场为了解决问题，竟然找到了俄罗斯的一家私募，用投资来撑起了现金流，再用高利润换来私募在短短两年后就套现退出，惊掉了不少业内人士的下巴。 当然，不是所有赌客都对互联网有着毫无保留的信任，毕竟，常规赌博是一个极其依赖游戏规则的产业，面对面时都能出千，何况虚无缥缈的网络，谁也无法保证操盘者没有私心。以2004年欧洲杯为一个分界点，赌球作为网络赌博的一个分支，以更加蓬勃的速度迅猛发展了起来，赌球的最大特点在于公平和透明，排开传说中可以操纵欧冠、世界杯决赛结果的“赌球集团”，国际性的大型球赛具备赌客们注重的“随机”因素，至少看上去不会被一个赌博网站、一家线上赌场去操控赛果，所以只要盘口合理，往赌球这个类型的网络赌博门下蜂拥的赌客就如过江之鲫，年年增多。 对赌客而言，网络赌球甚至有着比线下下注更大的好处，即时间上的完全同步。在互联网还未渗透到中国大部分乡镇城市的时候，针对某场甲A联赛的赌球，巨额的利益让某乡镇的盘口发起者买通了当地电视管理部门，悄无声息的延迟了球赛现场直播的信号，让当地观众收看的“直播”实际上晚了近10分钟，借此来调整盘口，后来因为某观众在和外地朋友通电话的时候，那边看的球赛已经进了球，这边电视画面却还在后场倒脚，发现不对劲，把怀疑散播了出去，直接引起了当地的“群体性事件”。网络赌球就没有这样的忧虑，比赛实况、比分都可随时查阅，不必担心自己的信息渠道处于“另一时空”，故而关于赌球的下注行为越来越多的朝着网络上倾斜，很多赌球网站也是做着两手生意，一边运营盘口，一边售卖所谓的“内部预测”，赚得盆满钵满。 相比日新月异的前沿互联网，网络赌博行业的时间线近乎于停滞状态——软件技术、组织层次、发展模式等，这也说明依托赌博这项千年历史的传统产业，其商业结构已经到了一个十分成熟的阶段，即使有了渠道的更替，也不会有颠覆性的改变。当然，为了安全起见，许多网络赌博的运作者都需要一个境外身份为自己打掩护，或者干脆就在国外遥控，让国内的代理为自己卖命，只要不涉及到具体的洗钱、黑帮生意，赌博在大部分国家并非是一个非法行当，跨国的警务势力亦很难介入。 不过，无论是哪一种赌博形式，无论是在线上还是线下，赌博从来不是赌客之间的零和游戏，庄家永远输赢通吃，可惜，以少搏大的诱惑赤裸裸的摆在那里，始终有人前仆后继，熬红着双眼希望能够一夜暴富。程朱理学早有先见，说“存天理、灭人欲”，但实施起来，却也不是那么简单的六个字，周天子制礼作乐也无法阻遏后世迎来礼崩乐坏，现代文明更是与人性骨肉相连，难以分割，有人的地方，就有江湖，有江湖的地方，就有善恶，有是非，有黑白，天理衰微，人欲永存。 “五毛党”篇 “五毛党”是网友对网评员的蔑称，根据普世民主理论，爱国，即是警惕政府对于国家的侵犯，人民必须牢牢把控好“权为民所授”这个关系，防止丢失这项“授权”的能力。而网评员的存在，意味着政治关系的失衡，政府启用人民的税款，反过来用“民意”去压制民意，从而遭到公众的不齿。 本篇可能是“地下互联网”世界中最为敏感的题材，作者也非常可悲的在发布前做了一遍自我审查，并请教多位媒体中人，做了诸多肉痛的删改，也在某些事实的呈现上，用公开报道的信息替换了作者卧底多地网评员组织换来的所谓“内幕”，希望读者能够谅解。 我也在我的微信公众帐号（微信号：techread）上征集了读者对于“五毛党”最想了解的信息以及相关提问，这里也以Q&A的形式将篇章内容融入问答之中予以展现。 一、“五毛党”（网评员）真实存在吗？他们是谁？ 如果说“五毛党”在起步时期，各方仍对其有所遮掩，但是到了今天，早已过了“摸着石头过河”的日子，其在实际执行过程中表现出来的传播能力和在结果上的良好效果，已经让不少地方性的政府宣传部门大喜过望，已经开始公开的宣扬和赞颂“五毛党”模式。通过Google新闻搜索，可以获得很多公开的新闻，如： 《三峡晚报》：聘网评员加强舆论引导——“近日，远安县公安局聘任了10名政治素质高、网上活跃的社会网评员，加强舆论引导……网评员将按照公安机关确定的舆论引导方向、口径、尺度，撰写有深度、有说服力的稿件，以跟帖的形式，‘合理、自然、巧妙地’对网络舆论进行引导……”（链接） 《新京报》：北京市政协建议加强网络监管 建议扩大网评员队伍——“建议以政府购买的形式，提高薪酬待遇，吸引顶尖人才参与互联网管理，培养既懂管理又懂互联网的复合型人才，并打造由各方力量参与的社会化工作团队。在技术和财力上给予支持，扩大网评员队伍，营造积极向上的网络环境。”（链接） 《焦作日报》旗下焦作网：网络文化建设丰富多彩——“该县十分关注县内网民喜爱的‘百度贴吧上蔡吧’、‘百度贴吧驻马店吧’、‘城市中国上蔡在线’、‘上蔡论坛’、‘上蔡信息港’、‘大河论坛天中驻马店版块’等贴吧、论坛、社区，把这些网络空间的建设发展作为网络管理的重要内容来抓，组织网评员注册马甲，针对热点问题进行跟帖、回复，有时也根据舆情引导需要，发表原创文章引领网民文明上网、理性发言，注重培养意见领袖，逐步抢占舆论制高点。”（链接） 虽然网民们用“五毛党”来概括网评员这个群体，但其实大部分网评员都达不到“五毛一帖”的标准和待遇，甚至很多时候报酬都不是钱。 “五毛党”大致上可以分为四类：1、向体制内靠拢的社会人士；2、闲散在家希望赚点生活费的中青年；3、“上进心”较强的部分大学生；4、“自干五”； 向体制内靠拢的社会人士：他们希望成为公务员，但又难以通过正常的公务员考试渠道进入体制，于是采取曲线流程，以外聘的方式加入到政府的宣传工作里来，再慢慢寻求机会加入体制，这部分群体是目前“五毛党”的主力部队； 闲散在家希望赚点生活费的中青年：他们是货真价实的“五毛党”，为了赚钱伺机而动，是“五毛党”初期发展壮大的生力军，但是到了后来则被逐步淘汰和边缘化，因为“钱”的诱惑始终不如“权”的诱惑那样能够死死的吃住一个人，这个群体的一大典型特征是不怎么受控，毕竟收入并不高，当半夜三更人已就寝时接到发帖或评论的任务，他们多半会置之不理，没有必要为了一点零碎钱牺牲自己的正事，也正因此，地方政府的宣传机构也认为他们不如上一类“五毛党”群体好使； “上进心”较强的部分大学生：很多时候，“网评”的需求会以政治任务的形式下发到当地高校（为了节省开支成本），而在消化这些任务的时候，会利用大学学校内部社团的新入学生，让他们来做发帖的执行，许以“地位攀升”的诱饵，而这类会去申请干部的大学生，本就有这类“政治抱负”，加上大学生活闲暇时间确实很多，所以在做起“五毛党”来也是得心应手、毫无思想负担； “自干五”：即自带干粮的五毛党，所谓“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，成长环境、经受教育、汲取学识等途径的差异，会让人与人之间存在着截然相反的不同，作者在十六岁之前，也是一枚会将抵制日货、核平东京之类的帖子手动转发到各个论坛及QQ群的傻逼，而自干五，可以说是一直活在自己梦境当中的这种傻逼，他们大多极其狭隘、闭塞，热衷于和同类拉帮结派，然后以QQ群等联络方式聚在一起，主动的寻找网络上的“汉奸”，约好群起攻之，试图干扰公众对于某些问题的看法，简单来说就是“把水给搅浑”。 严格来讲，对“五毛党”进行这种分类并不算科学和精确，因为这四类“五毛党”相互之间各有重叠，甚至也有转换，但是基于这四类侧写，我们能够对他们下一个基本的定义：“五毛党”从来都不是传统意义上的“成功者”，无论是货币还是精神财富，在他们那里都可以称得上是贫瘠荒芜，否则他们也不会为了区区小利，而深度麻醉自己的言路，做着近似于体力劳动的糙活。 二、“五毛党”的工作模式是什么样的？ 除了前文已经提到的QQ群之外，邮件也是“五毛党”用来沟通和下达工作任务的工具，有意思的是，这些年来“五毛党”使用的邮箱产品正在向Gmail转移，我在卧底几个“五毛党”QQ群时，问过他们为什么要用美帝的邮箱，他们也很无奈，自己的工作邮件因为不可避免的有很多政治词汇，国内的主流邮箱总是将他们的工作邮件判定到了垃圾箱中，或者有时干脆根本收不到，还是“Gmail比较稳定，不会出错”。 除了“自干五”之外的“五毛党”，工作模式其实非常简单，就是上级指派任务，发到QQ群或是邮箱，大家分头认领即可，普通的跟帖网评任务完成后，汇总成一个Excel文件，交给上级，后者抽查（其实大多没时间抽查），按件计价，每月一次将报酬或是评分返给“五毛党”，在金钱报酬上，通常的行情是1毛钱/1次跟帖。高级点的任务是发帖，需要撰写文章并发布到指定的网络社区或是媒体，这个任务就不是每个“五毛党”都能接触的，只有群体里的“高级五毛”才有资格接这个任务，《西部商报》曾经刊登过一篇题为《甘肃今年将建650人网评队伍 旨在引导群众正确看待热点》的新闻（后因引起外媒关注而被全网撤稿，但仍有大量网友转发的信息没能根除），内称甘肃省要形成“以50名网络评论‘高手’为核心层、100名网络评论‘好手’为紧密层、500名网络评论‘写手’为外围层的网评队伍体系”，那核心层里的50名网络评论“高手”才是有资格撰写文章的“五毛党”，而他们写一篇文章所获得的报酬也比普通的跟评要高出不少，新华网曾在2007年评选出10名网评员给予奖赏，其中一人被《南方都市报》的记者找到，在采访透露自己写一篇为政府喝彩的文章可以拿到四十到五十元的稿酬。 “自干五”比较特殊，他们不受地域限制，纯粹属于在网络上找到气味相同的彼此，自然抱团。“自干五”一般会集结在QQ群中，“有鸟出现”指的是有与他们意见不一致的信息在网络上被发现，“打鸟”则是出动的代号，在微博上，他们会重点关注一些民间的律师、学者及右派用户，通过研读这些目标的Timeline，去排查那些“有危害”的信息，并在“打鸟”的号召下，对发言者及赞同发言者立场的用户进行嘲讽、辱骂、歪曲等针对性的传播，中国电子商务的先驱、8848的创始人老榕，就曾是“自干五”的重点监控目标，而老榕则是一度在“自干五”的QQ群里安插了一个卧底，实时向他直播群内动态，最后“自干五”们这边刚刚在群里放出要打的对象，老榕就在那边自己的微博上放出群里的消息截图，弄得“自干五”阵脚大乱，慌忙整顿排查内鬼。 三、“五毛党”不过是一群跳梁小丑，其实压根就没有什么影响力！ 很遗憾，我也希望事实能够如愿，在民意的涛涛洪流之下，“五毛党”们无力逆袭，日渐衰微濒至消亡。 其实不是，而且恰恰相反，在部分有着成功经验的“五毛党”的案例驱使下，中国某些机构的网络宣传已经下沉到了三四线城市，正好契合了一二线城市网民增长几近饱和、新网民的井喷落到三四线城市的趋势。这绝非巧合事件，一定是有着不同的行政机构在协力推进整个网络宣传战略，宣传部自2010年以来也多次有着文件或领导指示，要求加强网络管理，并认为思想文化工作是宣传里的重中之重。 英国诗人John Donne的一段布道词很有名气：“没有人是一座孤岛，在大海里独踞，每个人都像一块小小的泥土，连接成整个陆地。如果有一块泥土被海水冲击，欧洲就会失去一角，这如同一座山岬，也如同你的朋友和你自己。任何人的死亡都会使我蒙受损失，因为我包孕在人类中，因此不要打听丧钟为谁而鸣，它正为你而敲响。”《三体III – 死神永生》里有个例子，当通过计算机的数学模型模拟没有生命存在的地球时，地球将演化为一个千疮百孔的干涸星球，连液态海洋都不会有，如果缺少了生命与地球的相互作用，地球的形态会发生根本性的改变。社会形态亦是如此，当“五毛党”的力量存在之后——哪怕在很多人眼里看来是卑微而无力的，它仍然会在改造社会形态上做出难以预估的影响。 “五毛党”一度很厌恶网易，因为网易的跟帖文化让舆论引导工作很难进行，因为新闻下面跟帖的顶部排名是由“被顶次数”来决定的，不像论坛帖子那样可以通过人海战术瞬间化身“主流民意”，只要“五毛党”这边的人力不及基数更为庞大的普通网民，那么被顶次数最多的置顶评论则经常会是对政府持批评态度的言论。人力拼不过，智取成为了“五毛党”的另一项方针，而且最后的结果……至少在我所了解的传播学上，相当的高明而有用。 从战国时代开始，合纵连横、远交近攻就是兵法演义里的重要谋略，要想击败强大的对手，四两拨千斤的方法就是促成对方阵营产生隔阂和内斗，最终让自己渔翁得利。面对网易新闻跟帖里的汹汹民意，“五毛党”们成功祭出的法宝叫做“地域战争”。从2006年，网易新闻的跟帖中猛然流行起“地域战争”的风气，无论新闻的主题是什么，总有针对某个地域的嘲讽和辱骂评论，因为言辞又是瞄准该地域确实存在的某些弊端（如广东人什么都吃、河南人都是骗子、新疆人都是小偷等），很容易引起大量非该地域网民的“顶”和该地域网民引用驳斥的回骂（进一步增强主评论内容的曝光），导致地域骂战常年以来都是网易各种新闻跟帖里的置顶热门，盖过了其他从新闻主题出发的评论。有点类似“病毒营销”的套路，这种做法很快也感染了普通网民，“地域战争”也动辄出现在了新浪、腾讯等网站新闻的跟评区，虽然没能起到“正面舆论引导”的作用，但毕竟在“阻断负面信息”的目标上，大获成功。客观的讲，如果中国民间不是真的存在各种地域歧视，以及人性中的阴暗面极易被人为引燃放大的因素，“五毛党”的这种努力也不可能如此顺利，网易也不堪地域攻击对于新闻评论的污染，但因KPI的考虑（有了地域攻击的新闻跟评，在流量上会超出正常跟评不少），遏制起来也是有心无力，直到2011年之后才有所好转，对于地域攻击一律删除。 如果不能阻止异见者的演讲，暂时无需强权出手，就在他演讲的附近制造一起打架风波，围观者自然会被人性驱使而来围观打架。这类战术后来被使用到很多场景，有五毛曾经接受过私下的有偿采访，透露过自己的一起工作，在时值油价大涨时，腾讯新闻的评论区都在骂中石油、骂政府，而这哥们就去发了条评论，大意是““涨吧，随便涨，哥不在乎。最好涨到50块钱一升，活该你们这些没钱的穷人开不起车。正好不用出来占道路，以后马路就应该有钱人才能在上面开车”，还换了几个马甲来骂自己的这条评论，很快就将网友激怒，矛头瞬间的转移到了这个“富人”身上，再没有人去讨论油价问题，大家都在愤怒自己身边（即政府、垄断企业的对立面，群众群体当中）怎么有这种“败类”。 曾在李承鹏的新书签售会上，向李承鹏扔菜刀的 @胡杨林717 ，在他发布的四千余条微博里，有122条带有“傻逼”一词，这些激烈辱骂的微博，多半冲着与他意见不同的微博用户而去，在割裂中国社会上，“五毛党”们从来都是毫不在意，人们知道他们的动机，但连他们自己，都不知道这些行为造成的结果究竟会是如何——让社会更和谐，还是让社会更苦难？ 四、“五毛党”有识别特征吗？ 互联网兴起的早期，有句著名的话叫“在网络上，没有人知道你是一条狗”，再往前也有中国的谚语，说“知人知面难知心”，“五毛党”分布社会的各个阶层、国家的各个地区、年龄层的跨度也是极广，况且头顶这么一个遭人白眼的称号，不会有谁会在自己脸上贴上“五毛党”的标签。 不少大学都曾私下雇佣学生，在宣传工作之余，监视同班同学的不良举动并及时上报，我曾有学弟的班级就经历过这种事情，一个人缘极好、常和同学们打篮球打Dota的学生，被室友无意中发现他趁同学去上课时下载别人电脑的历史浏览记录，后来这个校方的“线人”被层层保护了起来，不仅不会挨打，而且为了安抚他的情绪，给予了毕业留校等待遇。 另外，从公开报道可查到的消息显示，中国浙江省宁波市底下的一个县级城市余姚市，全市人口仅80万，仅在2010年就评选出了9名优秀网评员，还以这9人为范例，培训了更多的网评员。（链接） 在Google或百度的图片频道，输入“网评员”，你亦可以查到很多这样的颁奖典礼或培训现场，那些手捧红彤彤的证书的青年男女，你觉得他们的面容与你我差异很大么？ 五、“五毛党”有积极、正面的价值吗？ 诈骗有积极、正面的价值吗？ 六、我想加入“五毛党”，求方法！ 加入“自干五”这一党支部比较简单，毕竟，不求回报的付出总会获得欢迎，我在卧底某“自干五”团伙的时候，就是通过一个微博马甲帐号，持续的转发赞美、肉麻吹捧一位著名的毛粉，并在微博转载一些极左意识形态的文章，大概半个月左右，就有“自干五”主动接触我，先是发来私信，问一些试探性的问题，然后加了QQ，聊天时也不断在对话中暗藏一些提问，用来测试我的态度和立场，在觉得没问题时，就先将我拉入了一个“自干五”的实习群，之所以叫实习群，是因为这个群也是一个考验，里面多是我这样被“看上”的“自干五”新人，但是因为没有获取足够的信任，所以先被聚拢在一起，长期观察的同时，安排一些打杂的事情给新人完成，比如举报一些右派用户的言论、转发司马X等人的微博等。若是一段时间内表现良好，而且经过线下的面谈接触，就有机会被纳入正式的QQ群内，策划一些更大的传播事件。 至于正式受雇的“五毛党”，加入流程比较复杂，在这里不便透露。 七、方舟子是“五毛党”吗？ 不是，但他常被“五毛党”拿去当枪使，他的一些嘴仗战术也被“五毛党”们当作教材去学习，比如跟人其争执时，不断揭露对方的漏洞，对方回应漏洞之后，紧接着戳下一个漏洞，而不理对方对自己的提问，造成一种对方纰漏连连而难以自圆其说的现象。雅安地震救灾时，有“五毛党”就使用这种方法，搞过某民间救助志愿团队。 ……（后文内容因故删减） 在微信上，还有些小朋友很认真的跟我探讨“五毛党”是不是坏人，我说，用好坏来评价一个群体，注定疏离理性，也会让你成为和你唾弃的他们成为同一类人，在我看来，“五毛党”是特定背景下的产物，悲哀，但也具有某种意义上的合理性，他们有时距离公众视野很近，但实际身份其实远离社会，但这种偏僻并不意味着这个圈子就那么森严可怖，“五毛党”是很多人在一块儿做的一场梦境，有人真的沉睡，也有人只是在假寐，就像一支你会在电视购物上看到的医药广告，欺骗性很强，但收视率永远不会高。 本文可以转载，但请保留如下信息： 作者：阑夕 新浪微博：http://weibo.com/foxshuo 微信公众帐号：搜索 techread 添加 或在搜狐新闻客户端名人频道订阅“阑夕” 阅读全文

May 27, 2013 一触即发 谁能先拿到虚拟运营商牌照？

2013-05-27 10:24 来源：搜狐IT 作者：冀勇庆 5月17日是国际电信日，工业和信息化部在这一天发布了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》，备受业界关注的“虚拟运营商”即将拉开大幕。 不过，在老冀看来，咱们的“虚拟运营商”并非国外严格意义上的“虚拟运营商”，国外的很多虚拟运营商例如法国的NEUF不仅仅是从基础运营商那里批发号码、租赁带宽，还有自己独立的计费和用户管理系统，有自己独立的业务平台。也就是说除了没有基础电信网络之外，基础运营商有的虚拟运营商全都有。 那么，什么样的企业能够拿到“移动通信转售业务”资格呢？老冀研究了一下工信部的规定，必须是内地的民营企业，这就把前一段所说的国企排除在外了。确实也是，已经有了三家移动运营商大国企了，其他行业的国企就不要添乱了。 鉴于很多国内的互联网和IT企业都已经在海外上市，外资占了很大的成分，他们申请这个资格是不是有问题呢？老冀倒是觉得问题不大，因为很多互联网公司都是采取VIE结构，他们在国内的运营主体都是内资企业，完全符合条件。 具体怎么拿这个资格？通告中说的是由申请企业直接向三大运营商申请，双方谈拢了就签合同，然后报给工信部备案即可。工信部要求每家运营商至少要签两家，这么算下来可能会有6家企业拿到转售资格。不过据老冀了解，现在已经有将近60家企业跟运营商谈过了，其中有多少能够谈下来就不好说了，估计能够拿到转售资格的应该不止6家，老冀觉得怎么也得20来家吧。即使是这样，也是属于僧多肉少呀。 谁在感兴趣？ 都有哪些企业对这个转售资格有兴趣呢？老冀发现主要有这么几类：一类是国美、苏宁、京东、阿里、天音、迪信通这些大型零售商，他们过去一直都在卖手机的同时帮助运营商卖手机号码；还有一类是IT厂商，他们往往在某些细分市场拥有众多的客户资源，比如联想集团、263、朗玛信息、信威通信、用友软件等。 据老冀跟参与谈判的有关人士交流，发现了一个有趣的现象：越是业绩差的公司，对于这个资格反而越感兴趣，甚至在内部声称不惜一切代价也要拿到。开始老冀也不太理解，后来看到某些公司最近的股票连续涨停板也就释然了。不过，老冀还是觉得这些公司不要整天忙着炒股，还是要先把自己的主业做好才是。 互联网的BAT三大巨头对于这个资格倒都是表现得比较谨慎。阿里相对更积极一些，因为移动转售业务能够与阿里的云服务结合在一起，给中小企业提供完整的信息化解决方案。百度听说也去打听了一下，但是由于百度的移动客户端产品做得好的还不多，还有更多抢流量入口的事情要做，老冀估计百度对这个事情不会那么着急。 腾讯则比较特殊，正因为微信对运营商已经产生了莫大的威胁，腾讯应该不会自讨没趣去申请这个资格。腾讯要想解决移动互联网流量瓶颈的问题，完全可以直接跟运营商谈一个包含微信的移动套餐，就像与香港运营商PCCW那样。如果运营商不愿意合作，也可以找拿到这个资格的企业合作。因此，老冀认为腾讯会是一种坐山观虎斗的态度。 三大运营商喜欢什么样的？ 如果换一个角度，与什么类型的虚拟运营商合作，对三大运营商更有利呢？老冀注意到中国移动研究院首席科学家杨景前不久曾经表示，对虚拟运营商地位感兴趣的是需要垂直优化的服务商，不是互联网信息服务商。 这里隐含的意思其实非常明显：只有那些能够给三大运营商带来新价值的虚拟运营商，才是最好的合作伙伴。如果虚拟运营商只是从三大运营商那里低价批发号码资源，然后以稍低的价格卖给消费者，其实对三大运营商并没有太多的价值，因为他们不仅抢走了三大运营商的客户，还破坏了他们的价格体系。 相反，那些有着庞大企业客户资源的企业如联想、信威、用友（我们暂且将他们称为“企业级虚拟运营商”）等，他们应该能够给三大运营商带来更多的价值。首先，他们能够帮助运营商进入不擅长的政企市场；其次，这些政企客户很多都有自己的内网，他们有将内网和外网通过同一个号码“并网”的需求，而这些企业级虚拟运营商更了解他们的具体需求；第三，这些政企客户的ARPU要比一般消费者高得多，三大运营商与企业级虚拟运营商合作能够挣到更多的钱。 不过，老冀感觉三大运营商在选择首批合作伙伴的时候，应该不会选择企业级虚拟运营商。道理很简单，企业级虚拟运营商一旦拿到了转售资格，他们提供给政企客户的价值也就越高，也就越能够把这些政企客户攥在自己的手里，这也意味着三大运营商未来还会被进一步边缘化。 因此，老冀预测第一波拿到转售资格的企业，应该还是那些已经在帮助三大运营商卖号码的大型零售商。这个预测到底对不对，今年年底就能见分晓。 阅读全文

May 27, 2013 工商总局：正起草《电子商务法》 出台尚需时间

http://www.c114.net      2013/5/27 恶性竞争、黑客攻击、水军谩骂、给一线城市发真货二三线城市发假货……国家工商总局24日下午特别召集全国12家网络企业举行了一场2个小时的网络监管座谈会，遭遇网上暴力攻击和不正当竞争是网络企业们“吐槽”最多的问题。 国家工商总局市场司司长刘红亮表示，网络市场的问题是公众关注的焦点，近期将集中精力对一些网络监管规则进行修改、完善，下半年实施。同时还要对网上存在的普遍性问题进行梳理和公告，集中展开专项整治。 目前我国尚没有一部针对电子商务的法律。对此刘红亮透露，我国的《电子商务法》已列入全国人大财经委、法工委的立法日程，正在起草。不过立法是一个漫长的过程，其正式出台还需要一个很长的时间。 而对于网上“职业打假”利用灰色漏洞谋生，刘红亮认为，职业打假人规避法律并不违法，说明网上确有质量或服务不规范的地方，企业也就不用委屈了，应该自己做到位。 ■ 吐槽 假货横行 给二三线城市发假货 为了找到规范网络交易秩序的有效方法，此次工商总局邀请了腾讯、阿里巴巴、金山、小米、苏宁易购、百度等全国12家知名网络企业参与座谈，想听听他们对目前网络秩序现状是何种看法。结果企业们纷纷诉起“苦”来。 假货横行，令消费者防不胜防，网络企业也力不从心。乐蜂网首席执行官王立成指出，化妆品的假货很多来自广东，一支假的雅诗兰黛成本只有10元钱。卖家都是掺杂着卖，而且越来越“精明”，他们甚至会根据用户的信息、IP地址判断城市，“给一线城市的买家发真货，给二三线城市的消费者发假货”，因为二三线城市消费者有可能没用过，不知道真货是什么样子。 网上暴力 网络黑客攻击 水军谩骂 网络企业们还指向了越来越多的网上不正当竞争。金山集团副总裁和互联网安全首席执行官傅盛毫不客气地说，金山多次遭到竞争对手“无底线的攻击”，把“金山”说成“黑山”，用户安装的金山产品也被强行卸载，有的对手还搞网络体检，装了某种浏览器体检是100分，不装就是50分，这对消费者误导非常深。 “这种网络暴力亟需整治规范”，乐蜂网首席执行官王立成对此也深恶痛绝：“每次只要一做促销，肯定就会受到黑客攻击，一年被攻击不下七八次，导致顾客打不开网页”。发个微博，立马有5000多名水军在网上谩骂。 作者：廖爱玲   来源：新京报 阅读全文

May 25, 2013 工信部探索OTT监管 安全和隐私保护是重点

  http://www.c114.net   2013/5/25 09:08   在昨天举行的2013移动互联网业务创新与信息安全论坛上，工信部电信研究院通信信息所副总工程师张焱滨透露，微信等OTT业务的安全和隐私问题日益凸显，工信部正在探索对其监管，而安全和隐私保护是监管的重点。 今年开始，围绕运营商与腾讯之间的微信收费之争，OTT（互联网公司越过运营商发展自己的业务）开始成为一个热词，有关微信、手机QQ这样的OTT业务与传统电信业务的竞争也引起监管部门的重视。 张焱滨表示，OTT并不是什么新鲜事物，实际上互联网本身就是OTT，只是在电信这个传统行业中，面对新技术、新应用时的储备不足、创新能力薄弱，因此现在才感觉到OTT带来的影响。正是移动互联网用户的快速增长，对于OTT从量变到质变的推动效应非常明显。 “OTT服务模式冲击现有语音、短信息和电视应用等服务市场，新旧市场主体利益冲突升温，各国监管机构都在谨慎处理相关的管制问题。”张焱滨称，OTT应用放大了安全和隐私保护的问题，一方面是加大有害信息发现和处理的难度，另一方面就是增加了用户隐私信息泄露的风险，这也将成为未来监管的重点。他表示，我国正在探索对OTT监管的问题。 作者：古晓宇 来源：京华时报 阅读全文

May 24, 2013 网游公司变相开赌场 经营六年敛财超两亿元

2013-05-24   来源: 法制网-法制日报   两名70后大学生,毕业后就职于一家大型网络游戏公司并成为公司骨干。由于事业心非常强,他们一直梦想着建立属于自己的事业。于是,他们毅然辞职另立门户,成立了属于自己的网络游戏公司。然而,为了增加收入,他们却变相开设网络赌场,在6年的时间里,非法所得达2.8亿元。 5月23日,江苏省淮安市淮阴区人民检察院以开设赌场罪,对郑锦栩、吴文仲两名主要犯罪嫌疑人提起公诉。《法制日报》记者也从有关部门了解到此案详情。 另立门户开公司 郑锦栩今年35岁,吴文仲40岁,都是上世纪90年代的大学生,毕业后曾一起在上海“盛大网络公司”工作。因事业心较强,二人一直梦想着建立属于自己的事业。随着我国网络电子产业的壮大成熟,“盛大”逐渐成为互联网行业的大型企业。而作为公司骨干的他们,逐渐发现网络视频游戏市场前景广阔,于是决定共同辞职另立门户。 2006年11月21日,郑锦栩、吴文仲二人注册资本100万元成立了“上海世游网络科技有限公司”,随后在互联网上创建了“面对面视频游戏世界”,并陆续开发、推广、运营了斗牛、斗地主、麻将、象棋、疯狂对杀等28款游戏。 在网站运营期间,他们又先后招聘了十余名80后大学毕业生及相关人员,在公司设立了客服、财务、技术等部门工作。然而,由于竞争对手众多,该网站推出的28款网络游戏起初效益并不好。 变相赌博赚黑钱 多年来在互联网行业的锤炼,让郑锦栩、吴文仲二人对如何吸引玩家参与网络游戏、增加公司收入十分内行。相对于其他的游戏网站,“面对面视频游戏世界”的主要亮点是玩家之间可以直接视频聊天、对话,进行直接交流；还可以在游戏的过程中带点“彩头”(利用网络游戏赌博)。 郑锦栩、吴文仲二人在网站的棋牌游戏中推出了普通场、魅力场、金币场(后改为金豆场)、竞技场4种阶梯式等级游戏。普通场和魅力场只玩积分。而要想进入金币场和竞技场赌博金币,玩家要从“面对面视频游戏”“官方”充值购得一定的金币(比例为1元人民币等同10000金币),并用金币向网站购买入场门票,方可进入其中赌博。 而竞技场又分为初级场、中级场、高级场、专家场9个层次,每一层就像爬楼梯一样,如果在某一层失败并且金币用完,要么被逃汰出局从头再来,要么再购买金币得以复活继续玩下去。 为了方便玩家购买金币,网站还和银行、购物网站等第三方签订合作协议,让玩家可以通过银行充值卡、购物网银支付宝购买金币。在金币(豆)场和竞技场,玩家还可以购买能够抽奖的幸运卡或财神卡,在赢得游戏时,购得的幸运卡或财神卡即可开奖,便有可能获得所赢金币1倍或数倍的奖励,因此玩家也乐于购买网站发行的幸运卡和财神卡。 网站运行中,他们还开发了诸如“玫瑰花”、“鸡蛋”等道具,丰富游戏情趣。但是,这些道具都不是免费的,若玩家想赠与对方玩家一朵“玫瑰花”要花99元购买金币；生气时向其他人扔一个“鸡蛋”也要花上几十元……而这些都是公司的主要赢利手段。 默许银商玩差价 然而,网站若直接回收金币,则是明目张胆地开设网络赌场,很容易被公安机关查处。可是,金币若不能回收变现,玩家赢得金币将没有意义,网站对玩家也就失去了吸引力。 为了逃避法律制裁并让玩家将赢得的金币变现,该网站在象棋普通场设置了“指导费”功能,有人专门利用此功能回收金币,就像在淘宝网上买东西一样,货(金币或金豆)到付款,而这些提供金币或金豆买卖服务的人就是“银商”。 “银商”中有的自己就是玩家老手,有的专门做这项生意获利。他们低买高卖,将虚拟金币变现赚取差价。比如,“银商”从玩家手中收购10万金币付80元,转卖给其他玩家可以卖90元,而玩家若从“面对面视频游戏”“官方”充值则需花100元。而网站则通过“指导费”功能从“银商”的每一笔交易中收取百分之三手续费。 一方面为了吸引更多的玩家参与游戏,提升人气,另一方面也是为了逃避法律监管,郑锦栩、吴文仲二人不仅默许、甚至鼓励“银商”的存在和发展,还专门为“银商”提供小喇叭功能,就像是自由市场的小商贩对顾客的吆喝,随时提醒玩家到各个“店里”买卖金币(豆)。 变换手法避监管 2009年6月,文化部、商务部出台《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》,规定金币不能直接在游戏中使用。为了规避政策,郑锦栩、吴文仲二人命人对游戏程序进行修改,设置游戏道具“紫名卡”。 玩家用金币向网站购买“紫名卡”,通过点击“紫名卡”功能,玩家充值购买的金币即可转换成金豆(金币:金豆为1:1),这样就将金币场转换为金豆场,玩家仍然可以利用金豆在金豆场游戏中进行赌博,“银商”则从回收“金币”业务发展为收回“金豆”业务。 2012年3月,上海文化市场行政执法总队以幸运卡宣扬赌博为由,对“上海世游网络科技有限公司”给予罚款两万元的处罚后,该公司又将幸运卡改名为财神卡,继续提供给金豆场游戏玩家进行赌博。好景不长,2012年11月,上海市文化部门以“面对面视频游戏世界”象棋普通场“指导费”转账功能涉嫌引诱他人赌博为由,责令其关闭此项功能。 在该转账功能关闭几天内,该公司收入呈明显下降趋势。为了增加收入,满足玩家和“银商”之间金豆交易的需求,该公司又对金豆场中“疯狂对杀”的游戏程序进行修改,由原先玩家之间系统随机配对变更为自主配对,通过一方逃跑强行退出机制将金豆完全转移给对方所有,再次实现虚拟货币的转账功能。 比如说,玩家想和“银商”做生意,就通过视频相约到“疯狂对杀”场游戏,然后卖出金豆的一方逃跑强行退出游戏,金豆自然就到了对方手中,既实现了交易又逃避了监管。 非法所得认定难 2012年11月23日,淮安市淮阴区的一个玩家因和“银商”的纠纷没有得到公正处理,遂向淮安市公安局淮阴分局举报该公司涉嫌网络开设赌场。随后,淮安警方联合上海警方一举捣毁了这个经营了近6年、利用网络开设赌场的犯罪团伙。主要犯罪嫌疑人郑锦栩于2013年1月29日被检察机关批准逮捕,吴文仲随后投案自首。 检察机关根据公安机关提供的证据认为:“面对面视频游戏网站”存在以虚拟货币进行非升级类游戏输赢(金币或者金豆),提供虚拟货币的转账功能(象棋场指导费和疯狂对杀场强制退出),默许、放任“银商”存在实现虚拟货币到现实货币兑现,设置幸运卡和财神卡使玩家和网站之间形成博彩关系等违规情形；同时,经有关部门处罚后仍然变相从事违规行为,属于主观上明知,应当可以认定为赌博网站,对犯罪嫌疑人开设赌场罪应没有异议。 然而,对于非法所得的认定,检察机关承办人员认为,上海世游网络科技有限公司从2006年年底运营“面对面视频游戏世界”至2012年年底被查获,公司全部收入达12.83亿元,但其中包括普通场等正常游戏收入,根据现有证据,全部认定为非法所得显然不当。 承办人员认为,游戏玩家只有出现金豆消耗,网站才会有非法盈利,但是对于玩家的充值数额,也还存在网站返回金豆情形(幸运卡、财神卡的奖励),因此以全部充值或者竞技场门票以及幸运卡、财神卡等充值收入认定为非法所得,也不符合案件事实。 最终,检察机关决定以竞技场复活功能消耗的金豆数额作为公司的非法所得加以认定,即为消耗金豆2.84万亿个。据此,检察机关认定犯罪嫌疑人郑锦栩、吴文仲二人非法所得为2.8亿元人民币。 阅读全文

May 24, 2013 工业和信息化部要求电信行业进一步改进作风提升服务

【发布时间:2013年05月24日】 【来源：电信管理局】 　　2013年5月24日，工业和信息化部召开全国电视电话会议，部署2013年电信行业改进作风、提升服务相关工作。北京设主会场，全国各省（自治区、直辖市）、各地市及部分县区共设833个分会场。会议由工业和信息化部党组成员、驻部纪检组组长郭炎炎主持，工业和信息化部党组成员、副部长尚冰出席并讲话。 工业和信息化部电信管理局局长韩夏对2013年电信行业改进作风提升服务工作进行具体部署，明确治理群众反映较为集中的服务营销、资费收费、网络质量和垃圾短信等四个方面任务，提出严格服务履约、规范营销宣传、简化资费套餐、打击不明扣费、加强网络覆盖、治理垃圾短信等十项重点工作。 中国移动通信集团公司总裁李跃表示，中国移动将秉承“客户为根、服务为本”的理念，真抓实干，全面清查存在的不足和问题，对侵害用户利益的行为“零容忍”。当质量与速度发生矛盾时，毫不犹豫保证质量，当企业利益和用户利益发生矛盾时，毫不犹豫保护用户利益。 中国联合网络通信集团有限公司总经理陆益民表示，中国联通将坚持以用户为中心，细化目标举措、狠抓工作落实、严格管理考核，努力实现服务营销规范有新突破，资费收费管理有新成效，网络服务质量有新提升，垃圾短信治理有新改善。 中国电信集团公司副总经理杨小伟表示，中国电信将牢固树立企业自律意识和社会责任意识，实现思想认识到位、排查整改到位、责任落实到位、协调沟通到位，坚决杜绝侵害消费者权益的事件发生，确保经营服务活动规范有序。 腾讯控股有限公司董事会主席兼首席执行官马化腾代表广大增值电信企业发言表示，将秉承“一切以用户价值为归依”的经营理念，为用户提供优质、有价值的互联网服务和无线增值服务。马化腾呼吁广大增值电信企业，依法守规诚信经营，维护良好行业秩序，切实维护用户权益，积极承担社会责任，自觉接受公众监督。 工业和信息化部副部长尚冰指出，近年来，电信行业在加强作风建设、改善服务质量方面做了大量工作，不断取得积极进展，但同时也应该清醒地看到，电信服务工作仍然存在一些问题和不足，部分群众对电信行风还不满意，对一些问题的反映还比较强烈。尚冰要求电信行业各相关单位进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，突出重点，扎实推进2013年电信行业纠风工作，深入治理电信行业侵害群众利益的不正之风和突出问题，推动行业作风进一步改善。 尚冰强调，各基础电信企业、增值电信企业在具体工作中，一是要加强领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，认真抓好本次会议部署的四个方面十项重点工作；二是要做到守法诚信经营，强化内部管理，确保经营服务活动规范有序；三是要讲社会责任，统筹兼顾经济效益和社会效益，营造用户放心、满意的电信消费环境，切实保护消费者权益；四是要狠抓执行落实，实事求是地分析自身存在的不足，真正解决实际问题；五是要统筹好发展与服务，既要通过加快发展改善服务质量，也要通过提高服务水平促进发展，努力为广大消费者提供更经济便捷、优质高效的信息通信服务。尚冰要求各级电信管理机构按照“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则，抓好有关工作任务的贯彻落实，加强电信市场管理和公共服务，加强违法违规打击力度，维护良好的市场秩序，切实维护广大电信用户合法权益。 中央纪委党风政风监督室副主任王志文、国务院国有资产监督管理委员会纪委监察局副局级纪检员、监察专员郑霄红出席会议。工业和信息化部相关司局、电信研究院负责人，三家基础电信企业集团及相关部门负责人，腾讯、新浪、奇虎、淘宝、百度等增值电信企业负责人，北京市通信管理局及北京市基础电信企业负责人等共100余人在主会场参加会议。全国各通信管理局负责人、各地基础电信企业省市县级公司负责人及各地增值电信企业代表在各地分会场参加会议。 阅读全文

May 23, 2013 阿里80亿贷款细节：布局移动互联网和大数据

2013-05-23  来源：每日经济新闻 作者：陶力 马云卸任CEO之前的一周，阿里巴巴集团（以下简称阿里巴巴）与9家银行签署了80亿美元的融资贷款。这是继去年4笔总额为40亿美元的贷款后，阿里巴巴进行的又一次巨额融资。 中国IDC圈5月23日报道：马云卸任CEO之前的一周，阿里巴巴集团（以下简称阿里巴巴）与9家银行签署了80亿美元的融资贷款。这是继去年4笔总额为40亿美元的贷款后，阿里巴巴进行的又一次巨额融资。 昨日（5月22日），路透社曝光了阿里巴巴80亿美元贷款的细节。《每日经济新闻》记者注意到，这笔贷款主要用于移动互联网行业的投资并购，从其商业逻辑中不难发现，阿里巴巴在投资移动互联网的同时，还隐藏着马云对大数据的隐性布局。 贷款年限不超5年 《每日经济新闻》记者了解到，此次为阿里巴巴提供贷款的银行均为海外金融巨头，包括澳新银行、瑞士信贷集团、花旗集团、德意志银行、星展集团、汇丰控股、摩根大通、摩根士丹利和瑞穗实业银行。80亿美元融资分成三部分：25亿美元三年期定期贷款、15亿美元三年期循环信贷和40亿美元5年期定期贷款，循环信贷部分不采用银团贷款方式。 同时，阿里巴巴80亿美元贷款的金融条款也被曝光，包括规定总杠杆比率最高为三倍和利息保障倍数最低为四倍。其中，境内贷款规模也限制在约95亿元人民币。 据悉，三年期贷款利率较伦敦银行间拆放款利率（LIBOR）加码225个基点（2.25%）；五年期贷款利率为加码275个基点（2.75%）。 不同的银行按照不同比例，将以三种档次承贷三年期和五年期贷款，级别分为2亿美元、3亿美元和5亿美元。三个级别的综合收益分别为314个基点、307个基点和300个基点。 而综合收益的计算是基于贷款年限，混合贷的平均年限为2.83年，三年期和五年期贷款的年限为4.11年。 金融业内人士认为，国际资本的本质是追逐高回报，9大国际金融巨头给阿里巴巴集团贷款80亿美元，并不仅仅是获取一些贷款利息收入，而是有其长短期利益考量，并具有战略性的长远眼光。 摩根士丹利表示，阿里巴巴今年的营收可能增长59%，2014年再增长44%.2013年其利润可能达到21.8亿美元。阿里巴巴业绩大好也为IPO增加了更多砝码。业内预计，阿里巴巴或在今年下半年IPO，最晚也不会超过2014年。因此，有分析认为，上述提供贷款的银行正试图深化与阿里巴巴的关系，以期能从IPO中分得一杯羹。 频繁收购布局移动互联网 自从阿里巴巴B2B业务私有化以来，其融资的需求便不断开始膨胀。 去年，阿里巴巴完成共40亿美元的数笔贷款，包括一笔由8家银行在7月签约的四年期10亿美元贷款，加上6月时签约的另外三笔各10亿美元贷款。 今年5月，阿里巴巴又大手笔签下80亿美元贷款。而就在贷款协议达成的4月30日的前一天，阿里巴巴宣布以5.86亿美元收购新浪微博18%的股份。 路透社援引消息人士的话称，阿里巴巴通过本次贷款新增的40亿美元，将解决去年的40亿美元贷款问题，另外40亿美元将用于回购雅虎所持股票交易。 阿里巴巴集团相关人士透露，目前公司手握50亿美元现金，收购资金充裕，并且正在酝酿未来一年内的一系列收购计划。 大笔收购的背后，则是阿里巴巴拿金钱换时间的迫切需求，也凸显了移动互联网时代PC巨头的焦虑。 阿里巴巴在移动互联网领域始终围绕着“购物”这一主题，包括手机淘宝、支付宝、一淘等客户端，这些产品并不足以覆盖大部分用户。 前述阿里相关人士对《每日经济新闻》记者表示，在PC互联网领域，淘宝完全可以不依赖外部入口，用户早已经培养了直接登录的习惯。而从淘宝一路孵化起来的天猫，目前从淘宝的流量来源大概在60%左右。“但是，移动互联网领域的流量来源很大部分来自微博和其他的社会化应用。所以，我们的思维不能照搬PC时代。” 因此，投资并购成为阿里巴巴卡位的最快路径。在阿里巴巴的投资列表中，包括了陌陌、虾米网、快的打车、墨迹天气、友盟、丁丁优惠、新浪微博、高德地图等一系列应用。 电商行业观察人士鲁振旺认为，从一系列大手笔的并购，且收购对象均为用户熟知的热门应用来看，阿里巴巴卡位移动互联网的决心十分坚决。如果最终的整合得力，阿里可以从社交、音乐、O2O、地图、旅游等应用上获得移动领域的大量流量，并继续保持其在PC时代的巨头地位。 隐现大数据蓝图 记者观察发现，阿里巴巴在移动互联网入口的一系列收购背后，更是隐藏着马云在大数据领域的布局，并借此向资本市场讲述一个更具想象空间和高估值的“大数据蓝图”。 阿里巴巴的支付宝和淘宝系产品积累的大多数是购物和支付类数据，通过并购和投资，将众多个体的“小数据”集中在了一起，将构成更为庞大的可供分析使用的大数据中心。 最先从海量数据中尝到甜头的是阿里巴巴旗下的另一个千亿金矿阿里金融，可谓是大数据挖掘的最好范例。 通过分析淘宝、天猫、支付宝、B2B上商家的各种数据，阿里巴巴进入了一个被传统银行忽略的市场，为平台上的卖家提供无抵押小额信贷服务。 同时，阿里又通过实时监测贷款商家的交易、退货、评分等经营情况，能随时了解客户还款能力，一旦客户交易情况下滑，系统会自动发出预警，从而规避贷款风险。 截至2012年底，阿里金融累计服务小微企业已经超过20万家。同年11月初，阿里金融的坏账率仅为0.9%，低于很多银行。 现在，阿里巴巴准备将这些经验复制到新浪微博和高德导航中。根据战略合作协议“数据交换”约定，新浪微博的5亿注册客户在新浪微博的“足迹”，都将被阿里巴巴通过大数据挖掘出背后的商业价值。 一些用户已经发现，自己在淘宝搜索过的商品，也会出现在自己新浪微博主页的下方。这些不断推送的精准广告，将为阿里巴巴带来更大的流量和收益。 也有分析认为，从理论上来说，大数据是未来电子商务甚至一切商业活动的发展方向和基础。但是这一概念的应用仍然在探索之中，大数据数据的机会在哪里，或许阿里巴巴还没有搞清楚，但是已经足以为其IPO再添新的想象空间。 阅读全文

May 23, 2013 1万多家网站被查 全国“净网”到6月底

2013-05-23  来源: 驱动之家   据全国“扫黄打非”工作小组办公室透露，自3月份启动以来，全国“净网”行动共查处违法违规网站1万余家，收缴各类非法出版物560余万件，其中淫秽色情出版物18万件，共查办“扫黄打非”案件2200余起，其中淫秽色情出版物案件、网上制售传播有害信息案件300余起。 深感肩上担子的沉重，全国“扫黄打非”工作小组办公室决定将“净网”行动将延长至6月底，主要任务包括进一步查办重点案件、提高网站备案率和备案准确率等。 阅读全文

May 22, 2013 华为云服务数据中心新疆克拉玛依奠基

2013-05-22    来源：中国台湾网 作者：马伊宁 克拉玛依市核心机房及华为云服务数据中心预计2014年建成投用，项目建成后，将面向互联网增值服务运营商、大中小企业、政府、科研院所等广大企事业用户提供包括云主机、云托管、云存储等基础云服务以及超算、内容分发与加速、视频托管等应用服务。 中国IDC圈5月22日报道：记者从新疆维吾尔自治区经信委获悉：5月19日，华为云服务数据中心和自治区重要信息系统异地灾备中心工程奠基暨克拉玛依云计算产业园区开园仪式在克拉玛依市举行。 据了解，自治区重要信息系统异地灾备备份中心按照“一心两地”的方式建设，即克拉玛依市核心机房+乌鲁木齐市汇聚节点。自治区灾备中心作为自治区信息安全的基础设施，在遭遇重大灾难和事故时将确保经济和社会基础服务功能的发挥，确保自治区党委、政府、各企事业单位重要数据安全。 克拉玛依市核心机房及华为云服务数据中心预计2014年建成投用，项目建成后，将面向互联网增值服务运营商、大中小企业、政府、科研院所等广大企事业用户提供包括云主机、云托管、云存储等基础云服务以及超算、内容分发与加速、视频托管等应用服务。 华为云服务数据中心和自治区重要信息系统异地灾备中心是克拉玛依市云计算产业发展的首批重点示范工程，据了解，近年来随着克拉玛依市大力发展信息产业的决心不断增强，政府在不断努力营造优质外部环境的同时，还积极抢占信息研发高地，吸引了包括惠普、华为、IBM等众多跨国IT企业在克拉玛依建设研发中心，自治区重要信息系统异地灾备中心、中石油新疆区域数据中心、国家“天地图”基础地理信息平台、天地图北方灾备中心（数据中心）等一大批项目落户克拉玛依。（马伊宁） 阅读全文

May 17, 2013 因特网两牌照发放在即 将助力云服务产业（附股）

2013-05-16 16:10 来源：证券时报网 字号：1214 证券时报网（www.stcn.com）05月16日讯 工业和信息化部电信研究院副院长（财苑）刘多在昨天召开的2013宽带通信及物联网高层论坛上透露，因特网数据中心（IDC）和因特网接入服务（ISP）牌照发放在即。业内人士认为，牌照的发放为互联网企业自建机房提供了政策上的保障，有助于推动云服务产业的发展。 据上证报报道，IDC、ISP都属于增值电信业务经营许可证里面的一种种类称号，IDC代表可以经营增值电信业务中的数据中心业务，ISP代表可以经营增值电信业务中的因特网接入服务业务。按照术语来说，IDC企业是指具备有自建IDC数据中心机房的企业，但业内一般都习惯将做服务器租用、托管等业务的公司统称为IDC企业。无论哪种情况，相关企业都必须拥有牌照。 为促进通信产业的健康发展，工信部电信管理局去年发布《关于进一步规范因特网数据中心（IDC）业务和因特网接入服务（ISP）业务市场准入工作的实施方案》，鼓励符合条件的企业自2012年12月1日起申请牌照。 刘多透露，至今已经有60多家申请了IDC/ISP牌照的建设，华为和阿里云已经通过审查，很快会有更多的企业通过审查，正式拿到相关的牌照。 业内人士指出，IDC/ISP牌照的发放将有助于推动IDC产业结构进一步优化，一批规模小、服务低劣的IDC企业将逐步被市场淘汰，IDC市场逐渐向技术力量雄厚、机房良好、服务体系上佳的大型IDC企业转型，利好龙头企业。 此外，阿里云的入选也有重要的标志意义，它说明IDC和ISP牌照的发放，可以成为互联网企业自建机房的政策保障，这对我国不断涌现出的云服务来也是一个促进作用。 概念股：上市公司中，重点关注：星网锐捷、卫士通、超图软件、浪潮信息、中国软件、华胜天成、东华软件、顺网科技等。 阅读全文

May 16, 2013 第一期全国通信管理局新技术新业务暨电信监管处级干部学习研讨班举行

【发布时间:2013年05月14日】 【来源：电信管理局】 2013年5月14日上午，第一期“全国通信管理局新技术新业务暨电信监管处级干部学习研讨班”在上海中国电信学院正式开班。工业和信息化部机关相关司局、各省（区、市）通信管理局处级干部共35人参加了本次研讨班。开班式上，中国电信学院常务副院长王宏致欢迎词，部电信管理局韩夏局长作了开班动员讲话。 首先，韩夏从两方面说明了今年举办三期处级干部研讨班的目的。第一，在信息通信业呈现大发展大变革大融合的趋势下，结合去年举办三期局级干部研讨班取得良好成效的基础上，今年针对处级干部进行深入学习研讨，帮助大家准确把握行业发展规律，满足新形势下行业监管工作的需要。第二，通过团队式学习为各地通信管理局提供沟通平台，促进经验的交流、思路的研讨、凝聚力的提升。 接下来，韩夏介绍了本期研讨班精选的6个课堂主题课程：TD-LTE关键技术及产业链发展、大数据、智能终端、应用商店、微媒介以及通信发展专题课程等。分别由工业和信息化部通信发展司副司长祝军、电信研究院业内专家以及腾讯移动事业群总经理担任授课讲师。此外，今年还安排了现场学习环节：实地观摩学习中国电信NOC中心、创新孵化中心、信息生活体验馆和创新基地视讯中心。 最后，韩夏提出了三点希望和要求：一是要进一步提高思想认识，增强主动学习、提高能力、抓好工作的紧迫感、责任感，充分利用好这次机会，通过听取专家授课和参与研讨，开阔眼界和思路，了解技术和行业的最新发展，促进知识更新和工作能力、素质的提高。二是就目前行业发展和管理中的一些热点和难点问题，要深入思考，加强研究和交流沟通，促进上下联动、高效协同，形成“全国一盘棋”的格局。三是希望大家能够坚持把抓学习、强素质与创造性地做好工作落实相结合，把掌握知识与梳理思路、总结规律相结合，把学习理论与解决实际工作中的瓶颈问题、难点问题相结合，完善指导工作的思路、对策和方法，真正在指导实践、推动工作上体现出学习成果。 阅读全文