教育部成立校外教育培训监管司 K12迎最强监管 教育中概股再跳水

2021.06.16 来源: TechWeb.com.cn

【TechWeb】6月16日消息，教育部宣布成立校外教育培训监管司，主要职责包括承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作，以及组织实施校外教育培训综合治理等。校外培训监管进入专业化常态化。美股昨日收盘，多家教育中概股股价再下挫。

根据教育部发布的《关于成立校外教育培训监管司的通知》，校外教育培训监管司的主要职责是：

1、承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟订校外教育培训规范管理政策。

2、会同有关方面拟订校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。

3、指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动，及时反映和处理校外教育培训重大问题。

此次机构增设，对于深化校外教育培训改革可谓具有重大意义。

截至美股昨日收盘，网易有道股价下跌5.9%，好未来下跌3.25%，高途下跌2.97%，掌门教育下跌2.93%，新东方下跌2.15%。

监管、罚单密集

事实上，今年以来，关于校外教育培训机构的监管，各职能单位的监管文件密集出台，各地针对校外机构的通报、罚单也频频出现。

5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为校外教育培训监管定下了更为明确的基调和方向。

5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。首次将降低家庭教育开支与促进人口长期均衡发展作一体考虑。

4月25日，因价格违法、虚假宣传等行为，北京市市监局就已对“跟谁学”“学而思”“新东方在线”“高思”四家校外教育培训机构价格违法行为作出警告和50万元的顶格罚款处罚。

5月10日，北京市场监管部门对“作业帮”利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易的行为处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。

6月1日，国家市场监管总局集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罚款。加上前期公布的对作业帮、猿辅导的查处情况，此次重点检查已对15家校外培训机构处以顶格罚款3650万元。

资本闻风而逃 K12教培大撤退

校外教育强监管风暴早已刮到资本市场，6月2日富时罗素宣布富时中国A50指数将剔除新东方，新东方股价随即大跌。

其实，自2月下旬以来，主打K12教培的几家大厂市值均大幅缩水，高途集团下跌84%、好未来下跌66%、新东方下跌50%、网易有道下跌近40%。

今年6月9日刚刚在美上市的掌门教育股价也一路下跌，大有要跌破发行价的趋势。

与此同时，在线教育行业正在经历“大调整”，多家明星企业被曝业务收缩、裁员等。

此前被做空16次股价都仍然坚挺的高途集团被曝将裁员30%，信息流业务、直播业务全部关停。

媒体也爆料作业帮开启大裁员，有的部门几乎一个人不留。尽管作业帮回应称所谓裁员传闻不实。但是，作业帮也表示目前确实在根据公司战略进行业务调整，包括人员优化和流动。

6月1日起实施的《未成年人保护法》明确规定，禁止培训机构对学龄前未成年人进行小学课程教育。

受此影响，教培企业对学龄前业务进行了收缩。

早在5月27日，高途集团CEO陈向东在视频会议上宣布，放弃旗下3-8岁启蒙课业务 “小早启蒙”，近1000名员工被迫转岗或离职。

据媒体报道，猿辅导旗下斑马启蒙课暂停部分应届生的入职流程。目前，包括学而思在内的多家网校，均已下架了关于学龄前儿童的课程。

另一方面，主打K12的企业，也开始拓展自己的业务面，以期规避更多风险。高途、网易有道就都推出了针对成人教育业务的独立品牌。网易有道成立“有道成人教育事业部”，“网易云课堂”将定位为系统化学习平台，专注服务终身学习者。高途集团旗下“高途学院”品牌则主要包括考研、英语、金融、会计、公考、出国留学等成人在线教育业务。

随着校外教育培训监管司的成立，对学前及K12阶段的校外教育培训机构的监管执行力度势必将进一步加大。如何平衡监管、市场、资本等多方需求，给教培行业企业提出更多挑战。