广电总局整治互联网机顶盒背后：话语权之争
来源：腾讯科技
腾讯科技范蓉 6月25日报道
悬挂在互联网机顶盒头上的达摩克利斯之剑落下。广电总局继推出181号文之后，再次对互联网机顶盒进行整顿。
近日，广电总局下发了关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的函，并点名百视通的小红机顶盒、华数的天猫魔盒里的内容呈现等行为严重违反了中央要求和总局相关管理政策。
文件中指出，华数传媒公司推出的“天猫魔盒”载有爱奇艺、搜狐视频、优酷等商业视听节目的客户端软件及电视猫、泰捷视频、兔子视频等视频聚合软件和互联网浏览器软件。百视通推出的小红互联网电视机顶盒中载有优酷等商业视听节目网站客户端软件。这些为“未经国家批准的境外影视剧及含有色情内容的微电影、网络剧等节目进入电视机提供了技术支持和通道。”
腾讯科技获悉，广电总局此函上周五发给百视通和华数传媒后，两家均对爱奇艺、搜狐等客户端软件、个别视频聚合软件等进行了强制下线。
截止到目前，百视通并没有针对此事对外回复。而华数传媒则回应称主由于所使用的智能操作系统具备开放性技术的特征，用户可自行安装独立的应用商店和下载第三方应用客户端。
据一位广电内部人士称，广电下发此函是在“净网行动”下，对互联网机顶盒内容的进一步政策约束。他表示，尽管爱奇艺、搜狐等一些视频网站与百视通、华数传媒等互联网电视牌照商合作，但这些视频网站的APP直接接入的是自身而非牌照方的数据库，这一做法是广电总局无法容忍的。
另外，一些在互联网电视终端的直播、聚合软件，如电视猫、泰捷视频严重触犯了有线电视在直播内容上的利益，也触犯了181号文的规定。
“广电总局此次是从体制内（百视通、华数）管控，然后再慢慢向外延延伸。”上述人士称，这次对互联网机顶盒的整顿将是一场面积更广、更持久的行动。
广电明确互联网电视规则
广电总局下函的文中要求百视通、华数传媒关闭互联网视频客户端。一位机顶盒企业负责人表示，这是广电强化行业规则的一个方式。
根据181号文的规定，互联网电视终端产品不得有其他访问互联网的通道，不得与网络运营企业相关管理系统、数据库进行连接，同时声明，“集成平台对终端产品的控制和管理具有唯一性。”
上述人士表示，“关闭互联网视频客户端，是广电明确要求互联网电视的内容不能有外链，即优酷土豆、爱奇艺、搜狐等只能连接到播控平台、牌照方的数据库上。”
虽然此次广电总局下发函中点名批评了华数传媒、百视通，但业内人士认为，这一政策对两家更为有利——加强了广电牌照方在互联电视中的话语权，而削弱了视频网站的地位。
正牌军发展将受限 山寨机顶盒泛滥
格兰研究的调查数据显示，截止到今年第一季度，OTT盒子累计出货量为1950万台。预计2014年全年，OTT盒子保有量将超过4000万台，新增3000万台。
“广电总局新政出台后，OTT盒子市场在下半年出货量将会缩减。”一位不透露姓名的盒子企业人士认为，3000万台新增量已经与有线电视用户量持平，这极大触犯了广电旗下有线电视运营商利益，广电系统也不允许OTT业务的迅猛发展。
此外，山寨机顶盒的泛滥加速了整顿措施的推出。
腾讯科技了解到，由于OTT盒子市场被大量山寨机顶盒占据，华数传媒、百视通等牌照方为抢占市场，在与搜狐、爱奇艺等视频网站合作中放开了一些权限——成为广电总局连续发函整顿市场的导火索。
目前以安卓操作系统为主的互联网盒子和电视机，某种程度上让用户享受了随意下载第三方应用的便利性。
因此，广电总局181号文出台后，市场上一批未获牌照的山寨机顶盒并未停止销售。目前，每年仍有上千万台的灰色盒子在市场上销售。
一位不愿透露姓名的盒子厂商人士在接受腾讯科技采访时对此表示担心。他认为，广电总局的最新政策对一些正牌军起到了威慑的作用，但一大批山寨机顶盒却可能缺乏监管。
