今年开始，围绕运营商与腾讯之间的微信收费之争，OTT（互联网公司越过运营商发展自己的业务）开始成为一个热词，有关微信、手机QQ这样的OTT业务与传统电信业务的竞争也引起监管部门的重视。

张焱滨表示，OTT并不是什么新鲜事物，实际上互联网本身就是OTT，只是在电信这个传统行业中，面对新技术、新应用时的储备不足、创新能力薄弱，因此现在才感觉到OTT带来的影响。正是移动互联网用户的快速增长，对于OTT从量变到质变的推动效应非常明显。

“OTT服务模式冲击现有语音、短信息和电视应用等服务市场，新旧市场主体利益冲突升温，各国监管机构都在谨慎处理相关的管制问题。”张焱滨称，OTT应用放大了安全和隐私保护的问题，一方面是加大有害信息发现和处理的难度，另一方面就是增加了用户隐私信息泄露的风险，这也将成为未来监管的重点。他表示，我国正在探索对OTT监管的问题。