来源：人民邮电报 时间：2010-06-30
网商实名制实施前夜，主管部门再出新举措。记者昨日获悉，商务部推行实名制的同时，将在“具备条件时”对从事网络销售的个人卖家逐步实施工商登记制度，个人卖家担心的税收问题将会成为现实。
商务部最新发布的《关于促进网络购物健康发展的指导意见》明确提出，为保护消费者的合法权益，将引导第三方网络交易平台健康发展，网络商品经营(服务)的企业要实施工商登记制度，利用网络平台从事经营活动的个人也要实行实名注册，“具备条件时对网络销售个人逐步实施工商登记制度”。
近年来，我国网络购物市场呈现消费群体不断扩大、消费规模快速增长的良好局面。同时，也存在相关政策法规、管理能力和服务水平不适应网络购物发展需要等现实问题。比如恶意诈骗、消费者网购后发现商品问题无法联系到卖家等。
商务部表示，将完善服务与管理体制，加快电子商务的发展，力争到“十二五”期末网络购物交易额达到我国社会消费品零售总额的5%，部分电子商务发展起步较早的地区达到10%左右。社科院日前预测，2010年我国网络购物零售总额或将实现5000亿元。
得知个人卖家也有可能进行工商注册后，淘宝卖家张先生并未感到意外。他认为，现在的网商已不同于以前，很多卖家包括个人卖家很乐意去办理正规的工商登记，从而增强消费者对网店的信任感。但是，张先生认为，网购交易中存在的欺诈行为，不是简单的工商登记所能够解决的，实体渠道也同样存在商品质量纠纷等事件。
易观国际高级分析师曹飞认为，个人卖家实行工商注册是行业未来的发展趋势，工商注册和税收本身不是政府部门出台管理办法的目的，政府部门是为了更好地监管行业市场，对从业者有一定的约束力，有助于建立完善的违规处罚体系。
曹飞认为，如果整个网购行业都实行工商登记注册的话，就意味着网店整体成本的增加，因此实行实名登记制度对卖家的生存不会有太大影响。但是曹飞认为，工商登记注册后网上卖家需要承担相关税收，这有可能会使网购市场的低价优势减弱，但这也是网购市场成熟发展的标志。线上和线下才能在同样的税收体系下面对消费群体，从而促进线上和线下更好融合。
不过，业内人士更加关注的是，针对网上个人卖家实行的“工商注册登记”，是否会根据网上异地交易的特点，有不同于实体卖家的特殊注册管理方式。
