4 月 18, 2016 网络直播今起实行实名制 低俗卖肉将终身禁播

 2016-04-18  来源：中国新闻网 今日起，新浪、百度、搜狐等20家网络直播平台正式实施主播实名认证，同时承诺不为18岁以下主播提供注册通道。 在此之前，文化部将斗鱼、YY等19家网络直播平台列入查处名单。种种迹象显示，网络直播监管越来越严格。对此有分析人士指出，受此影响，网络直播违规成本将越来越大，靠涉黄涉暴等“激进”内容吸引用户的道路也越来越难走。 网络直播监管趋严 平台开始自律 随着网络直播的发展，各种乱象频频出现。今年1月份，斗鱼还爆出“网络直播造人”事件，引起网友强烈关注。针对该行业存在的问题，近日，文化部公布，斗鱼、YY、熊猫TV等多家网络直播平台因涉嫌提供含宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪等内容的互联网文化产品，被列入查处名单，处罚结果将及时公布。 这种环境下，日前，新浪、搜狐、优酷、百度等20家网络直播平台共同发布了《北京网络直播行业自律公约》，对主播提出了实名认证等要求，今日开始正式实施;同时对现有主播未完成实名注册者，明年6月1日前完成实名认证。自律公约还承诺，网络直播视频保存不低于15天，不为18岁以下主播提供注册通道。 另外，文化部文化市场司副司长刘强14日介绍，将对违规网络直播平台和主播设立警示名单和黑名单制度。不过上述制度何时落地尚无官方消息。一位不愿透露姓名的业内人士透露，这个黑名单制度目前只是试点，暂时不会针对所有的直播平台。 　　仍有网络主播衣着暴露 “山雨欲来风满楼”，种种迹象显示，网络直播监管将收紧，不过仍有平台“顶风作案”。昨日，中新网发现，爱奇艺的“奇秀”内，有女主播衣着暴露直播舞蹈，动作极具挑逗性;《法制晚报》15日也报道，在斗鱼、龙珠等平台都看到了衣着暴露的女主播，也不乏观众留言挑逗，要求主播“脱掉衣服”等。 中新网梳理发现，目前网络直播平台所用的模式基本相同。以秀场直播为例：主播在房间内一边表演唱歌、跳舞等才艺，一边和网友互动，网友则可赠送“荧光棒”、“鼓掌”、“汽车”等各种虚拟礼物支持主播。这些虚拟礼物最终是靠充值人民币来获得。 虚拟礼物的价值，网络直播平台和主播按照一定比例分账，这种模式下，“网络直播能赚钱”几乎是行业公开的秘密。正因如此，近年来，网络直播成了众多企业模仿的对象。除了传统的9158、YY等，目前在线视频网站对该业务基本上都做了布局，甚至实行了单独品牌化运作，如爱奇艺的“奇秀”、优酷土豆的“来疯”等。 “来疯”相关负责人对中新网透露，目前网络直播主要有两种：竞技游戏直播和秀场直播，竞技游戏直播基本上不赚钱，而秀场直播则利润丰厚。 　　影响：靠“激进”内容取胜的道路或关闭 受此次监管的影响，网络直播平台和主播会不会受到影响呢?艾瑞咨询分析师郭成杰接受中新网采访时候表示，整体来看，网络主播收入受到的影响不大，因为毕竟违规者是少数;个体来看，网络主播违规的成本越来越大，“靠打色情、暴力等擦边球的‘激进’内容吸引用户的道路越来越难走。未来有潜力的主播或将走向专业化。” 对平台来讲，熊猫TV表示，对于文化部的决定，这肯定会对熊猫TV造成一定影响，但因熊猫TV之前审核就很严格，所以受到的影响比其它直播平台都要低。斗鱼表示，“即便出现主播跳槽，也会在所不惜加强内容和主播审核。” “来疯”相关负责人表示，网络直播正逐渐走向区别于传统媒体的“自媒体”形态，对这样一个公共媒体传播者，在监管上面确实面临一些难题。“现在能做的是加强审核，一旦发现异常数据或异常直播频道，我们会立即进行人工干预。” 阅读全文

4 月 14, 2016 斗鱼熊猫TV等多家网络直播平台遭查:涉暴力淫秽

  2016-04-14 来源：新浪科技 根据央视报道称，文化部今天公布，斗鱼、虎牙直播、YY、熊猫TV、战旗TV、龙珠直播、六间房、9158等网络直播平台因涉嫌提供含宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪等内容的互联网文化产品，被列入查处名单。文化部已部署相关执法机构查处涉案企业，将及时公布处罚结果。(央视记者俞悦) 阅读全文

4 月 14, 2016 公安部十大电信诈骗A级逃犯之首落网 涉案8172万

  2016-04-13 来源：央视网 @央视新闻 官方微博4月12日消息，当天，公安部十大电信诈骗A级逃犯之首赵建国在浙江长兴县被缉捕归案。 经查，2016年3月4日，赵建国伙同他人以低手续费贴现承兑汇票为诱饵，诈骗大连一建筑工程公司8172万元，事发后赵潜逃。目前，赵建国已被押解回辽宁大连，案件正在侦办中。 据此前消息，4月10日，公安部发出A级通缉令，公开通缉十名特大电信网络诈骗犯罪在逃人员。犯罪嫌疑人之一的谭敦辉(男，39岁，湖南省双峰县人)在获悉被公安部发布A级通缉令通缉后，当日在湖南省娄底市双峰县向公安机关投案自首。 这十名被通缉的人员是：赵建国、廖辉才、文龙坚、廖乃建、肖日初、吴春燕、谭敦辉、吴木星、王文龙、林永锋。 阅读全文

4 月 13, 2016 网络主播实名认证来了！18日起开始实施

2016-04-13 来源：站长之家 据法制晚报报道，今日，优酷、酷我、映客、花椒等20余家从事网络表演（直播）的主要企业负责人共同发布《北京网络直播行业自律公约》。公约中承诺，从4月18日起，各平台新申请主播认证需要进行实名信息提交、资料认证以及面对面人工认证。现有主播未进行实名认证的，于2016年6月1日前完成实名认证。 公约中还规定直播平台不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道、直播房间内需添加水印、内容存储时间不少于15天备查等等。具体规定如下： 北京网络表演（直播）行业自律行动公约 一、对所有主播进行实名认证 1、自2016年4月18日起，各平台新申请主播将按以下要求进行认证。 （1）实名信息提交环节。应至少包括：本人姓名；本人身份证号码；本人手机号码；银行卡账户信息（必须与申请者本人姓名完全一致）；主播本人手持身份证照片（身份证照片与号码清晰可辨认）。 （2）资料认证环节：在申请者完整填写了资料提交申请后，系统对申请者资料进行真实性认证。验证银行卡号、开户人姓名、认证者本人姓名、身份证号真实有效且完全匹配，如不符合要求或信息不匹配，则不允许认证。 （3）面对面人工认证。人工认证时申请者需在与审核人员视频聊天的过程中回答若干问题，认证过程不得少于1分钟。在审核人员认定申请者与所提交的资料为同一人且满足平台认证要求，则予以通过认证。否则不予通过认证。认证过程视频录像永久保存备查。 2、不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道。 3、现有主播未进行实名认证的，于2016年6月1日前完成实名认证。 4、主播认证的信息，各直播平台安排专人进行保管，不得外泄。 5、因客观原因确实无法完成银行卡账户信息与身份证信息比对的平台企业，应要求主播开通实名认证微博或者微信公众号，并在平台网站和直播空间显著位置标示，向社会公示。 二、在所有直播房间内添加水印 水印应当包括网站Logo（或名称）和时间。水印位置应标注在视频画面左上角或右上角；尺寸：宽*高不小于50px*25px;水印与视频画面有明显区分，清晰可见。 三、对所有直播内容进行存储 如果平台对同一视频内容提供多种清晰度供用户选择观看，则应该保存最高清晰度或最高码率的版本，存储时间不少于15天。 四、加强对主播的培训及引导 在主播注册、签约时，应向主播明示国家法律、法规明令禁止的内容并得到主播认可。在日常管理过程中，平台应加强对主播的语言、形体、表演等方面的培训，引导其提供健康、积极、形式多样的直播内容。 五、建立主播黑名单制度 对于播出涉政、涉枪、涉毒、涉暴、涉黄内容的主播，情节严重的，各公司除需要将此类主播封号外，同时要将该用户信息及违规视频证据保全，并上传至北京市网络文化协会数据库进行甄别，经确定属于黑名单范畴的，协会将黑名单下发各直播平台，各直播平台一律不得为列入黑名单的主播提供直播空间。 六、落实企业主体责任 即日起切实采取有效措施开展自查自纠，完善平台内部管理制度和内容审核机制。同时，各平台要配备足够数量的审核人员，对平台上的直播内容进行7*24小时实时监管。落实信息安全岗位责任和突发事件应急预案，人工及技术排查并举。 北京市网络文化协会网络音乐与表演专业委员会 六间房 优酷 花椒 映客 秒拍（小咖秀） 在直播 都秀 2016年4月13日 阅读全文

4 月 08, 2016 海淘注意了！《跨境电子商务零售进口商品清单》公布

2016-04-08 来源：站长之家 站长之家（ChinaZ.com）4月8日消息，跨境电商税改政策将于今天起正式实施，跨境电子商务零售进口税收政策适用于从其他国家或地区进口的、《跨境电子商务零售进口商品清单》范围内的以下商品。 单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收（合11.9%）。 超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。 4月7日，财政部、发展改革委、工业和信息化部、农业部、商务部、海关总署、国家税务总局、质检总局、食品药品监管总局、濒管办、密码局等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》（点击下载） 为避免工业原材料等商品通过跨境电子商务零售进口渠道进境，扰乱正常贸易秩序，同时便于日常征管操作，跨境电子商务零售进口税收政策实施清单管理。这也是延续了此前征收行邮税时“个人自用”的规定。 清单是结合跨境贸易电子商务服务进口试点情况，根据相关主管部门的意见予以统一规范。清单共包括1142个8位税号商品，主要是国内有一定消费需求，可满足相关部门监管要求，且客观上能够以快件、邮件等方式进境的生活消费品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。 阅读全文

3 月 31, 2016 工信部：域名新政仅限“.CN.中国”国内顶级域名

  2016-03-31 来源：互联网 近日，工信部出台了互联网域名管理办法(修订征求意见稿)，新规就域名注册服务机构管理，域名注册、解析作出了详细的指导意见。 针对域名注册服务机构，必须是境内公司，域名根服务器必须设置在境内，且公司法人、主要股东、主要管理人员具有良好的信用记录。意见稿指出，域名注册服务机构原则上由工信部审批，但审批权限下放至各省、直辖市、自治区通管局。同时，域名根服务器运行机构、域名注册管理机构和域名注册服务机构的许可有效期为5年。在管理责任上，工信部以及各省、自治区、直辖市通信管理局新增“负责域名体系的网络与信息安全管理”和“依法保护用户个人信息和合法权益”的职责。强化域名安全以及用户的个人信息安全保护。 针对域名注册者，新规明确要求实行实名制注册，同时域名注册管理机构和域名注册服务机构应当对域名注册信息的真实性、完整性进行核验。 针对目前部分媒体误读第三十七条，该条款要求在境内进行网络接入的域名应当由境内域名注册服务机构提供服务。在境内进行网络接入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名，互联网接入服务提供者不得为其提供网络接入服务。E动网CEO陈明华向记者表示“域名新政仅限.CN和.中国两类国内顶级域名，国际顶级域名.COM .NET只需要按信产部要求备案即可正常使用境内互联网接入服务。” 阅读全文

3 月 31, 2016 工信部回应域名管理新政：不影响外企正常业务

2016-03-30  来源：中国新闻网 中新社北京3月30日电 (记者 刘育英)中国工业和信息化部近日发布的《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》引发关注，工信部30日回应外界关切称，新政不影响外国企业在华正常开展业务。 本月25日，工信部发布《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》，征求意见时间为1个月。工信部称，该办法旨在进一步规范国内域名市场，提升域名服务质量，落实网络实名制。 其中，第三十七条引发关注，该条款要求在境内进行网络接入的域名应当由境内域名注册服务机构提供服务。在境内进行网络接入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名，互联网接入服务提供者不得为其提供网络接入服务。 有国外媒体对此解读称，只有那些专门在中国政府注册的网站才能够在境内访问;该规定会屏蔽没有在中国注册的外国网站。 工信部表示，媒体对个别条款存在误解。该办法与全球域名管理体系没有根本性冲突，相关条款重点要求在境内接入的网站应使用境内注册的域名，不涉及在境外接入的网站，不影响用户访问相关网络内容，不影响外国企业在华正常开展业务。(完) 阅读全文

3 月 25, 2016 中国互联网金融协会在沪成立 首批400多家会员

2016-03-25 来源：21世纪经济报道 中国互联网金融协会今天上午将在上海正式成立。 以下为中国互联网金融协会成立会议问答材料： 　一、关于中国互联网金融协会定位 为鼓励金融创新，促进互联网金融健康发展，明确监管责任，规范市场秩序，2015年7月18日，经党中央、国务院同意，中国人民银行等十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(银发〔2015〕221号，以下简称《指导意见》)，明确提出“人民银行会同有关部门，组建中国互联网金融协会”。随后，人民银行牵头，各金融监管部门参与，组建了协会筹建工作领导小组，在民政部的指导下，加快推进协会筹建工作。经过半年多筹建，中国互联网金融协会正式挂牌成立。中国互联网金融协会作为全国性互联网金融行业自律组织，将认真贯彻党中央、国务院关于规范发展互联网金融的决策部署，在人民银行指导下，按照国家金融监管法规的要求认真履行互联网金融行业自律职责，充分发挥行业自律机制在规范从业机构市场行为和保护行业合法权益等方面的积极作用。 二、关于中国互联网金融协会主要职能 按照《指导意见》要求，协会主要职能为按业务类型制订经营管理规则和行业标准，推动机构之间的业务交流和信息共享;明确自律惩戒机制，提高行业规则和标准的约束力;强化守法、诚信、自律意识，树立从业机构服务经济社会发展的正面形象，营造诚信规范发展的良好氛围。 　三、关于中国互联网金融协会与监管部门的关系 互联网金融的健康、规范发展，既离不开政府监管，也离不开行业自律。政府监管和行业自律相互支撑，有利于降低监管和市场运行的成本，提高监管效率和促进市场创新，也有利于提升互联网金融市场整体运行的安全性和有效性。中国互联网金融协会将在人民银行指导下，积极配合监管部门开展工作，推动互联网金融规范发展。 四、关于协会内部的组织架构 协会注意借鉴国内外行业自律组织的成熟经验， 结合金融行业的本质特点，计划在协会内部逐步设置符合互联网金融业务发展特点的专业部门和后台支撑部门，同时逐步搭建互联网金融各领域的专业委员会。鉴于互联网金融领域业务的多元性，协会将注意吸收各方面专业人士的意见建议。 　五、关于协会首批单位会员的遴选原则、行业情况 协会首批单位会员共有四百多家。筹建组按照行业代表性、广泛性、正面引导性原则，对前期申请入会的机构进行资质审查，产生首批单位会员名单。会员包括银行、证券、基金、期货、保险公司、信托机构、资产管理公司、消费金融公司等金融机构，也包括其他互联网金融从业机构，以及征信服务机构、融资担保类机构、金融业基础设施机构、互联网企业、互联网金融研究机构、检测认证机构和金融综合服务机构等。按照协会章程， 副会长、常务理事、理事会员将由会员选举产生。今后，将按照章程要求，逐步吸收符合条件的会员，同时建立会员退出机制。 　六、关于中国互联网金融协会在防范行业风险方面采取的措施 协会从筹建之初就立足行业发展需要，从行业规范和自律标准入手，逐步开展了互联网金融统计监测、信息共享、风险披露和风险预警等基础设施、制度和手段建设。 　七、对于不遵守协会自律公约的会员单位，协会有何惩戒措施? 对于不遵守协会章程和自律公约的会员单位，协会将依据相应规章制度采取惩戒措施。协会的自律惩戒管理办法将在适当时机公布。此外，由于《指导意见》赋予协会“制订经营管理规则和行业标准”的职能，协会的相应自律规范在适当时机有望上升为行业标准。 　八、关于互联网金融信息披露自律规范制定情况 自2015年协会筹建开始，协会筹建组就已部署信息披露自律规范的制定工作，目前信息披露自律规范初稿已经征求部分会员单位意见，协会将组织专业人员进一步完善信息披露自律规范，再正式发布。 九、互联网企业跨界经营金融现象十分普遍，互联网金融协会将来能否覆盖所有的互联网金融企业与经营活动?对于跨地区、跨部门、跨行业会员除了行业公约外，还将采取哪些手段来加强行业自律管理? 中国互联网金融协会积极吸纳业内具有代表性的互联网金融从业机构加入，互联网金融从业机构将根据自愿原则加入协会。协会将来会逐步扩大对互联网金融各业态与业务活动的覆盖面。 对于跨地区、跨部门、跨行业会员，除了行业公约外，协会还将在监管部门指导下，秉持穿透式原则，组织会员单位共同制定自律规范，积极防范相应风险。 　十、互联网金融在行业标准和规范方面存在的问题以及协会在标准化建设方面有什么考虑和规划? 当前，部分从业机构经营尚不规范，诸如客户资金银行存管并未落实、信息披露不完善等等。相关基础设施建设还比较滞后，难以支撑从业机构数据端口标准化以及数据共享。协会在标准化建设方面将严格按照《指导意见》要求，适应移动金融和普惠金融发展的趋势，规范从业机构经营行为，制定相应行业标准，并推进相关基础设施建设。 　十一、关于互联网金融行业信息化与基础数据库建设进展 根据《指导意见》对协会职责定位的要求，协会在筹建期间大力推进信息化建设，为各项业务提供支撑。目前，协会已完成了网站系统、会员管理系统等基础设施建设，并启动了面向全行业的互联网金融服务平台的规划研究，将逐步开展建设工作。 目前，协会按照互联网金融服务平台建设的规划，正在与互联网金融从业机构实现对接，推动行业数据采集与信息共享，并配合人民银行具体承担互联网金融统计和风险监测预警系统的开发和运行工作。协会近期将组织30余家具有代表性的互联网金融从业机构，成立专项工作小组，开展互联网金融服务平台一期(统计分析和信用信息共享)业务培训和试报送工作。同时，通过动态共享会员的数据源并加以整理加工，形成协会的统计监测数据源，完成了风险监测预警指标体系和模型的初步构建。目前，风险监测预警系统(一期)的建设已基本完成，并在此基础上形成了网络借贷行业风险监测预警情况报告。 　十二、关于中国互联网金融协会在互联网金融统计方面的工作 当前一行三会在传统金融领域已经建立了比较全面、完善的统计体系，但是互联网金融一直游离于现行统计体系之外，社会上缺少权威的互联网金融行业数据。协会目前已经初步制定了涵盖互联网金融各个业态的统计制度，初步地建立了互联网金融统计系统和风险预警监测系统，近期将在会员范围内按照规范的、统一的标准进行数据统计，之后逐步扩大统计覆盖面。随着人民银行和相关部门互联网金融统计的建立和逐步完善，在条件成熟时，符合要求的互联网金融统计可纳入金融业综合统计范畴，并可作为社会融资规模指标的修订基础。 十三、中国互联网金融协会与其他金融专业协会是什么样的关系?与各地地方协会的关系如何处理? 互联网金融具有跨地域性、业态丰富等特点，很难将其局限在一个地方、一个业态进行自律约束管理，中国互联网金融协会将会注意发挥其全国性、专业性、综合性的自身优势，全方位、广覆盖地建设互联网金融自律机制。同时，注意与其他协会加强交流与合作，共同维护金融秩序稳定。 目前，我国各个省市互联网金融的行业自律情况各异，协会高度重视地方从业机构的自律发展问题，下一步将深入研究各地区的自律现状及实际效果，提高互联网金融行业自律的约束力。同时，将研究吸纳符合条件的地方互联网金融协会作为协会会员单位的问题。 　十四、关于协会在会员服务方面的规划 协会将推动各类会员积极开展合作。这种合作一方面是业务层面上的合作，另一方面则是共同推动互联网金融基础设施建设方面的合作。此外，协会还将积极与监管机构沟通，反映会员单位的合理诉求。   阅读全文

3 月 25, 2016 工信部正研究政策 落实虚拟运营商实名制

2016-03-25 来源：腾讯科技 [摘要]圾短信、骚扰电话、电信诈骗频发问题，根源还是在于实名制落实不到位。 腾讯科技 郭晓峰 3月25日报道 在昨日举行的2016中国虚拟运营发展论坛上，工信部信息通信发展司司长闻库在总结虚拟运营试点两年的成果时称，虚拟运营商存在实名制落实不到位、违规率很高的问题。 此前，腾讯科技曾独家报道了关于虚拟运营商牌照发放的标准问题。其中，实名制的管理便是关键之一。 据工信部披露，目前，获得试点批文的42家虚拟运营商中，有39家已经放号。截至去年底，虚拟运营商用户达到2059万。7家企业用户数已过百万，其中，3家虚商企业用户数达到300万量级。 闻库称，虚拟运营商试点两年，促进了提速降费，推动了电信行业的创新，但是也暴露出了一些问题。虚拟运营商目前存在批发价格、号码资源、电信诈骗、骚扰电话、垃圾短信五大问题。 目前，170开头的号段是虚拟运营商专用号段。根据工信部去年第三季度公布的电信服务质量通告显示，去年第三季度，移动通信转售业务170号段垃圾短信息举报量显著上升，共计15304件次，在12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理的有效垃圾短信数量中，占比达到33.1%。 而垃圾短信、骚扰电话、电信诈骗频发问题，根源还是在于实名制落实不到位。工信部在研究相关政策，重点落实实名制。 为期两年的虚拟运营商试点工作去年底就已结束，但是到目前虚拟运营商正式商用牌照还没有发放。闻库表示，工信部相关司局正在研究虚拟运营商正式商用政策。 腾讯科技从相关渠道获悉，具体政策条款目前已制定完毕，对于申请获牌的企业还在审批材料中，需要一定时间。有消息称，虚拟运营商正式牌照最快将在下月发布。 阅读全文

3 月 21, 2016 打黄扫非办：开始检查网络直播涉黄问题

2016-03-21  来源：站长之家 站长之家（Chinaz.com) 3月21日消息：近日，据新华社报道，全国“扫黄打非”办将针对近期网络直播类平台出现的涉“黄”涉“低俗”情况，进行了深入查处。对情节严重的直播平台，全国“扫黄打非”办将协调有关部门予以停业整顿直至关闭。 据了解，“扫黄打非”办协调部署有关部门，严肃处理了斗鱼“直播造人”等涉嫌传播淫秽视频事件中的责任人和责任单位，对各大直播平台加大监测力度，督促各地严肃处理违规直播平台，追究相关人员和单位的法律责任，对情节严重的直播平台，协调有关部门予以停业整顿直至关闭。 近几个月网站直播平台涉黄事件回顾: 1月10日晚，微博上突然出现某直播平台造娃娃的热点话题，据截图显示，在斗鱼直播平台中一名主播在直播间直播性行为。随后，武汉市网信办约谈“斗鱼直播”的负责人，并要求其立即停播“户外直播”栏目。“斗鱼直播”的负责人表示，将认真吸取此次事件的深刻教训，加强管理，确保今后绝不发生类似事件。 2月24日斗鱼直播又被网友曝出女主播在直播间换衣服、裸露隐私部位的消息。2月25日，斗鱼直播官方回应，称该事件并非直播时发生，而是直播结束之后。 3月16日晚，熊猫TV直播被网友曝出不雅视频截图，网友称一位名为“熊猫第一素颜美女”在直播中突然背对镜头，弯腰露出隐私部位。对此，该直播平台将该直播间封号，并发布公告称：预计解封时间为2038年。 阅读全文