12 月 23, 2009 工信部称将推动手机实名制立法

工信部称将推动手机实名制立法 2009/12/23  作者：天雨    来源：人民邮电报 12月15日工业和信息化部印发的《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》显示，工信部在打击手机涉黄的同时，正会同公安部、国务院新闻办，加快立法进度，力争在2010年年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。 在该通知中，工信部提出，基础电信企业要采取各种优惠措施，鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记，逐步提高电话用户实名登记的比例。 通知要求，2010年6月30日前，基础电信企业要完成手机上网代收费环节的整改。一是整改手机代收费内容涉黄问题中暴露的代收费协议规范、日常拨测、责任追究等方面的薄弱环节；二是严格规范落实代收费流程，存在违规的立即停止；三是不具备代收费有效管控手段和能力的，不得提供代收费服务。 为进一步强化手段建设，通知明确，2010年3月前，国家计算机网络应急技术处理协调中心要完善网站备案系统的未备案手机网站发现功能和模块。2010年6月前，各基础电信企业要建立手机网站拨测系统，定期对网站内容和业务推广渠道等进行拨测。电信研究院要完成“电信业务市场综合管理信息系统工程”的建设，开展第三方跨网拨测，各基础电信企业要积极配合，形成跨企业、跨部门联动拨测机制。 阅读全文

12 月 23, 2009 李毅中再次强调整治手机淫秽色情行动

李毅中再次强调整治手机淫秽色情行动 2009/12/23   来源：网易科技 12月23日消息，12月22日，全国工业和信息化工作会议在北京闭幕。工业和信息化部部长、党组书记李毅中出席并作总结讲话时指出，要进一步深入开展整治手机淫秽色情专项行动。 李毅中指出，要按照统一部署，组织开展专项整治行动，力争通过一年时间，针对性地解决突出问题，标本兼治，建立长效机制，保护未成年人健康成长。 李毅中表示，这项工作对互联网监管提出了新的要求，因此要进一步统一认识，转变观念，增强大局观念和社会责任意识，要密切跟踪新技术新业务的发展变化，加强基础工作，不仅要管理好通信网络，还要积极配合内容主管部门，加强对企业的指导和监督，发现涉黄网站及不良信息，要协同做好查处处置工作。企业要进一步增强社会责任感，切实加强管理，加大研发投入，提高保障能力。通过努力，尽快变被动为主动，为净化网络环境、维护社会稳定作出应有的贡献。 阅读全文

12 月 17, 2009 官方停止个人注册.CN域名 二手市场暂无影响

官方停止个人注册.CN域名 二手市场暂无影响 2009-12-17  来源:腾讯科技 12月16日消息，CNNIC近日收紧.CN域名注册政策，正在引发域名投资人士的焦虑和担忧。不过腾讯科技调查发现，目前以.CN域名交易为主的“玉米市场”目前并未受到明显影响。 12月11日，中国互联网络信息中心（CNNIC）称从12月14日9时起停止个人用户域名注册。腾讯科技发现，这一举措导致新域名注册大幅降低。不过，二手域名交易市场并未出现异常波动。 .CN域名总量巨大 交易价格稳定 16日下午，一位从事域名投资的“米农”表示，他目前的时间大部分都放在了域名交易上。从近期的交易记录来看，这次CN域名政策调整对他影响不大。 在网上，域名经常被戏称为“玉米”，域名投资人也就成了“米农”。经过专业数据统计，全国目前至少有30万投资人，还不包括很多一时兴起偶尔玩票的米农。 “至少我手里还有很多CN域名没有卖掉，目前我还没有考虑过涨价的可能性。”上述人士表示。 该人士进而解释说，此前个人注册的大量域名，相当一部分都流入二手交易市场，“目前来看，市场上域名总量还很相当巨大，‘玉米’卖家必须消化掉手头的大部分域名，才可能会考虑调价。 不过上述人士也承认，如果.CN域名注册政策不变的话，未来二手市场还是存在价格飙升的可能性。 腾讯科技还在业内网站易名中国首页看到，挂牌出售中的.CN域名有近15万个，价格从2元到600万元不等，与12月14日之前相比，整体价格并没有明显的上涨。 域名“挂靠”模式可能复活 不过，部分涉足域名交易的网站仍表现得较为忧虑。尊米网创办人王权锋在谈及这一话题时称“整个行业都很郁闷”，他表示，这一举措可能会导致域名的注册和交易量降低。 此外，域名注册政策收紧也可能催生“灰色中介”的诞生。据业内人士透露，域名“挂靠”模式有可能近期复活。所谓“挂靠”是指个人在注册CN域名时假借一个单位的名称，这模式曾在业内一度流行。 著名天使投资人、域名投资人蔡文胜此前在接受《北京商报》采访时也表示：“从长远看，CNNIC对域名的整治行动是好事，但是对于个人投资者可能会麻烦一些”。他提醒说，这可能导致一些灰色域名代理注册的公司出现。 阅读全文

12 月 17, 2009 关闭视听网站显政府积极作为

关闭视听网站显政府积极作为 2009-12-17   来源:梁江涛 根据国家有关《互联网视听节目服务管理规定》，包括BT网站在内的530多家非法视听节目网站最近被国家有关部门关闭，各地群众普遍表示支持，认为此举有利于打击淫秽色情信息的传播，有利于打击盗版、推动我国影视产业和网络文化产业健康发展。（12月14日中国广播网） 关闭非法视听网站彰显政府积极作为，广大人民群众拍手称快！根据国家广电总局规定，今年12月20号前仍然没有获得信息网络传播视听节目许可证的网站，将被作为无证网站关闭或禁止提供视听节目。 这就意味着包括一些BT网站在内的非法视听网站将不再成为淫秽色情内容等不良信息传播的重要渠道，令人忧虑的“网络黄毒”严重危害青少年身心健康的现象将得到遏制。此乃顺民意，得民心，护民利的果断之举，也是让社会放心、安心、省心、关爱青少年健康成长的护心之举，更是切实保护知识产权、打击盗版等侵权行为的法治之举。 无利不起早。BT网站和非法视听网站之所以让网友神魂颠倒，不用不行，甚至有网友发出“没有BT，我该怎么活”的声音，就是因为它不花任何本钱就能提供链接，快速下载高清电影及电视剧。正是这种几乎无成本的“爽”，让一些青少年在不经意间沉溺于淫秽色情等不良信息，甚至痴迷其中，不能自拔，严重危害身心健康，让家长和关心青少年的有识之士忧心忡忡。如果对非法视听网站的危害视而不见，放纵监管，非法视听网站则会变本加厉，色情淫秽内容信手拈来，只会让更多处在心理塑造期的青少年染瘾成性，负面效应不可小觑。近日，媒体转发了一名深受网络淫秽色情侵害大学生的举报信称，扫除一个色情网站胜过一百位教师的循循诱导，胜过一百位母亲的苦口婆心，胜过一百位父亲的严厉教导，胜过一百本好书的日日熏陶。的确，政府关闭非法视听网站不是扬汤止沸，而是釜底抽薪，体现了高度社会责任感，并将与学校、家庭和全社会一起共同为青少年营造健康安全的上网环境，其意义重大。 关闭非法视听网站，是为了更多合法视听网站的发展与运营。影响我国影视业发展的原因之一，就是盗版猖獗、BT下载泛滥，这已是不争的事实。对政府关闭非法视听网站，业内人士信心十足，认为政府严厉打击非法视频网站的举措，极大地增强了业界对持证资格的认同度，提高业界规范运营的共识，有利于盗版、内容安全等全行业问题的尽快解决。政府大刀阔斧整治非法网站的不正当竞争，就是让合法网轻装上阵。激浊扬清，不破不立，在关闭非法视听网站之后，通过一次“大洗牌”，合法网站无疑将扩大收视资源，占领网络市场，方便网民观看。因此，网友根本不用担心在网上吃不到价廉物美、香甜可口的“视听快餐”。总之，关闭不是目的，最关键的是建立长效监管机制，切断非法视听网站存活的利益链，以防“百足之虫，死而不僵”，也好让全社会不再为网络黄毒之祸的死灰复燃而揪心操心。 阅读全文

12 月 17, 2009 工信部加大手机色情整治:向域名商提五项要求

工信部加大手机色情整治:向域名商提五项要求 2009-12-17    来源:腾讯科技 12月17日消息，工业和信息化部昨日上午在北京召开了全国域名注册管理暨落实依法打击手机淫秽色情专项行动工作会议，对贯彻落实依法打击手机淫秽色情专项行动方案中强力治理网站域名变换工作进行了全面部署。 工业和信息化部电信管理局刘杰副局长对开展域名注册服务管理规范整治行动进行了全面部署。他指出，最近一段时期以来，有的网站经营者利欲熏心，违规开展淫秽色情信息传播活动，并采取域名变换、域名跳转，利用境外域名注册的便利性、隐蔽性等各种手段，千方百计逃避政府部门监管。有的域名注册管理机构、域名注册服务机构社会责任意识不强，对淫秽色情等违法活动警惕性不高，未认真执行国家有关域名管理规定，给淫秽色情违法犯罪分子提供了可乘之机，导致网上淫秽色情等不良信息难以有效遏制。 刘杰要求，各域名注册管理机构、各域名注册服务机构要提高对打击手机淫秽色情专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识，尽快将思想统一到中央部署上来，增强社会责任意识，以积极的态度、创新的精神、有力的行动，切实将各项域名管理政策落实好、将域名注册服务管理好，要坚决遏制和杜绝淫秽色情网站采用域名变换方式反复接入，强力治理网站变换域名、逃避监管行为。 工信部要求域名注册管理机构、域名注册服务机构，要完善管理措施，防止违规网站利用变换域名等手段逃避监管： 一是建立和完善域名持有者黑名单机制，将被关闭网站域名持有者纳入黑名单进行管理，防止违规网站重新申请域名，继续从事违规经营活动； 二是严格落实域名申请者应提交真实、准确、完整域名注册信息的规定，对进行域名转让并提供他人使用的，必须重新注册，违反上述要求的，依法予以注销； 三是对网站未备案的域名不予解析（含跳转）； 四是在相关部门依法认定网站涉黄和违规时，要配合停止域名解析，同时将域名持有者的全部其他域名暂停解析，及时上报认定部门进行处理，并将域名持有者纳入黑名单予以监管； 五是重点清理域名注册管理机构、域名注册服务机构在业务推广渠道中业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式存在的问题。 阅读全文

12 月 17, 2009 工信部启动域名注册管理整治专项行动

工信部启动域名注册管理整治专项行动 来源：人民邮电报    2009/12/17   作者：沈阳 编者按：12月8日，国家九部门联合部署整治互联网和手机淫秽色情及低俗信息专项行动，将全民“围剿”手机黄祸的行动推向了高潮。工信部为此也成立高规格的领导小组，全面部署了依法打击手机淫秽色情专项行动。这一专项行动分为三个阶段，将持续到明年年底。以电信运营企业为代表的信息通信行业立即行动起来，以更加坚决、有力、深入的举措参与到这一行动中去。为配合专项行动的开展，本报今起在一版推出“整治手机色情倡导网络文明”专栏，将连续报道政府主管部门和通信企业落实专项行动的最新进展，重点关注各地通信企业与互联网企业积极承担社会责任、重建网络文明的新举措与新成果，营造全行业以健康文明的内容占领互联网、手机等新媒体阵地的舆论氛围。 12月16日，工业和信息化部在北京召开全国域名注册管理暨落实依法打击手机淫秽色情专项行动工作会议，对开展域名注册服务管理规范整治行动进行了全面部署。工信部、公安部相关负责人以及全国各域名注册管理机构、服务机构主要负责人参加了会议。中国互联网络信息中心、政务和公益机构域名注册管理中心表示将强化管理，切实履行社会责任，把好注册审查第一关。 会上，工信部电信管理局刘杰副巡视员指出，一段时期来，有的网站经营者采取域名变换、跳转，利用境外域名注册的便利性、隐蔽性等各种手段，违规开展淫秽色情信息传播活动，规避政府部门监管。有的域名注册管理机构、服务机构，社会责任意识不强，未认真执行国家有关域名管理规定，放松管理要求，给违法犯罪分子提供了可乘之机，导致网上淫秽色情等不良信息难以有效遏制，严重污染网络环境，败坏社会风气，危害青少年健康成长。他要求，各域名注册管理机构、服务机构要提高专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将各项管理政策落到实处，坚决遏制和杜绝淫秽色情网站采用域名变换方式反复接入，强力治理网站变换域名、逃避监管行为。 在治理手机淫秽色情专项行动方面，工信部还提出五项具体措施：一是建立完善域名持有者黑名单机制；二是严格审核域名申请者真实身份信息；三是对网站未备案域名不予解析和跳转；四是配合相关部门对涉嫌违规网站域名的调查工作；五是重点清理域名注册管理和服务机构在业务推广、渠道合作等环节中存在的问题。 阅读全文

12 月 17, 2009 工信部：中国将建立域名持有者黑名单制

工信部：中国将建立域名持有者黑名单制 2009-12-17    来源: 中国新闻网(北京) 中新网12月17日电(记者 刘育英)工业和信息化部16日上午在北京召开了全国域名注册管理暨落实依法打击手机淫秽色情专项行动工作会议，将从五个方面域名注册服务管理，加大打击手机淫秽色情的力度。 工业和信息化部要求域名注册管理机构、域名注册服务机构，完善管理措施，防止违规网站利用变换域名等手段逃避监管。主要措施有： ——建立和完善域名持有者黑名单机制，将被关闭网站域名持有者纳入黑名单进行管理，防止违规网站重新申请域名，继续从事违规经营活动。 ——严格落实域名申请者应提交真实、准确、完整域名注册信息的规定，对进行域名转让并提供他人使用的，必须重新注册，违反上述要求的，依法予以注销。 ——对网站未备案的域名不予解析(含跳转)。 ——在相关部门依法认定网站涉黄和违规时，要配合停止域名解析，同时将域名持有者的全部其他域名暂停解析，及时上报认定部门进行处理，并将域名持有者纳入黑名单予以监管。 ——重点清理域名注册管理机构、域名注册服务机构在业务推广渠道中业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式存在的问题。 根据此前中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的消息，国家域名投诉处理中心24小时接受公众投诉，欢迎公众及时举报不良域名应用，投诉受理方式为：电话：010-58813000；邮件：supervise@cnnic.cn，传真：010-58812666。 阅读全文

12 月 17, 2009 个人域名注册被禁 .cn仍有空可钻

个人域名注册被禁 .cn仍有空可钻 2009-12-17  　来源：四川在线–华西都市报 “.cn域名沦为手机黄毒帮凶”，“个人注册域名成为历史了？”……继央视点名批评中国互联网络信息中心(CNNIC)监管不严导致虚假信息注册域名、色情网站泛滥之后，CNNIC宣布14日起关闭个人域名注册，但却遭到部分网友调侃：域名新规真的就能弥补监管的漏洞，注册“.cn”其实仍然有空可钻。 规定出台已经引起域名注册网站作出反应。一些注册网站迅速调整“玉米”(.cn域名组合被网友称之为玉米)注册价格。某著名域名注册网站工作人员表示，该网站本月14日开始不受理“.cn”个人域名注册，但“.com”注册仍然向个人开放。而且，网站对“.cn”的注册价格进行调整，原本“.cn”首年注册费仅28元，现在已升到68元，与“.com”注册费用持平。 截至2008年底，“.cn”域名占国内网络域名市场份额80.7%，是当之无愧的龙头老大，但实际使用率并不高。2009年1月《中国互联网络发展状况统计报告》中显示，1357万个“.cn”域名中，仅221万家建立网站，利用率仅16.3%。这说明，如今囤了数百上千个域名的“米农”(域名投资者)大有人在。 新规出炉之后，法律界人士提出担心：如果没有恰当审核机制，依靠某些非法条件，个人用户仍可以通过注册虚假公司，进行虚假的“.cn”域名注册。而费用与建立黄色网站巨大利润相比只是九牛一毛而已。还有网友指出，干脆可以通过寻求“godaddy”等国外域名注册网站，来免资料注册“.cn”域名，“缺点就是价格很贵，一个中文域名要29.9美元，如果不是中文域名狂热爱好者，不如注册个国际域名划算。” 阅读全文

12 月 17, 2009 CNNIC辛苦折腾了五六年 又重新回到起跑线

CNNIC辛苦折腾了五六年 又重新回到起跑线 2009-12-17    来源:CHINAZ .CN好后缀，企业的宝贝 .cn是个非常好的域名后缀。最开始，.cn域名价格高达百元/年，并且禁止个人注册，只允许企业和机构注册。这样，很多企业和互联网公司注册了.cn域名，.cn域名也开始进入中文网络世界。 妖魔化.com等国际域名 .cn域名开始注册后，各种媒体就开始妖魔化.com等国际域名。称这些域名跟服务器在美国，我国没有任何管理权。我国企业应该使用.cn域名，.cn域名根服务器在中国，我国对.cn域名拥有完全控制权。 促销，降价，.cn变成垃圾 CNNIC或许为了规模，政绩，开始了疯狂的降价和促销，最低时.cn域名注册价格降到了1元一个。但是，CNNIC并未发出“允许个人注册”的公告。尽管如此，.cn域名注册量仍然疯长，其中90%以上的域名都是以个人名义注册的。 .cn 1元的低价，刺激了米农（专业炒卖域名牟利的人），很多米农批量注册了成千上万的域名，到最后，80%已注册的.cn域名被米农所占有，根本看不到对应的网站。域名资源迅速枯竭。 .cn的低价，导致了垃圾横行。骗子网站，挂马、病毒网站，纷纷采用.cn域名。反正成本就1块钱，骗一次就扔了，换个域名接着骗。这导致了百度、腾讯先后屏蔽过.cn域名。 但CNNIC并不关心这些，他们只是关心域名注册量的增长速度。终于，.cn域名注册量世界第一了，成了世界最大的国别域名。“.cn域名注册量世界第一”的新闻四处传播，CNNIC的政绩如日冲天。 终结这一切的，是CCTV。移动互联网是一块蛋糕，哪个部门都想分一杯羹。在广电总局与工信部的较量中，工信部一败涂地。 CCTV指责CNNIC监管不利，CNNIC禁止个人注册，.cn域名变废品 2009年12月，CCTV连续播出手机扫黄的专题，并在焦点访谈中指责CNNIC监管不利，导致域名信息虚假，大量色情网站注册多个.cn域名逃避监管。CCTV是国家级大媒体，占据利益和道德的制高点。这一拳，够CNNIC受的。CNNIC急了，注册量很重要，但保官位是更重要的。 随后CNNIC宣布修改域名注册规则，域名注册需提交书面申请，而且需要企业营业执照公章，这意味着，个人用户将无法再注册.CN域名。这不行啊，.cn域名注册量达千万，其中80%是个人注册的，这些域名怎么办？面对记者的追问，CNNIC负责人说：.cn域名从未对个人开放。这下好了，个人名义注册的.cn域名面临随时被强行收回的危险。 经过CCTV和CNNIC这么一闹，.cn域名彻底成为废品了，没人再相信CNNIC了。想当年，CNNIC 1元促销却禁止个人注册，面对庞大的个人用户，又不做任何提醒。意思就是说：个人可以注册.cn域名，但域名出现任何争议或者问题，CNNIC可以强行收回你的域名。域名被收回是小事，用域名做的网站怎么办？ CNNIC失信于网民，没人再相信CNNIC了 CNNIC疯狂促销域名，很多网民以个人名义注册了域名。如今，这些域名面临被强行收回的危险，网民们不禁要说：“CNNIC，你太不够意思了”。 经过此事，广大互联网企业和个人站长一致认为，为了网站的健康发展，为了避免域名被强行收回，绝不能使用.cn域名。 阅读全文

12 月 17, 2009 CNZZ广告统计“多维度”考量网络广告效果

CNZZ广告统计“多维度”考量网络广告效果 2009-12-17  来源:CHINAZ 互联网广告发展至今，恶意点击欺诈行为已是困扰网络广告发展的毒瘤。业内人士表示“只要关键词广告依然按点击量付费，依然能够为搜索引擎公司带来收益，点击欺诈就不可能消失。”虽然搜索引擎公司也在极力优化竞价排名使得这一广告模式更为人性化，但每次点击付费背后的经济利益成为了点击欺诈产生的根源所在。 对于网络广告欺诈，公众并没有一种有效的全面的防范措施。但是，我们认为，对欺诈的防范，首先是要增强用户或消费者的自我保护意识，提高鉴别欺诈及对评估广告效果而有效选择投放媒体的的能力。而作为国内独立第三方数据统计分析服务提供商CNZZhttp://www.cnzz.com推出的国内首款广告效果分析产品http://click.cnzz.com ，将意味着国内互联网广告将进入一个效果可量化时代。能够更为有效防止用户盲目进行广告投放防止恶意点击造成的无效广告的投放。CNZZ广告效果分析将系统通过广告维度的专业划分、流量数据的精确统计、访客行为的全面分析、利益转换的有效衡量，从多角度全面的帮助广告主及时把握广告效果，针对现有投放方案做出理性分析与调整，完美实现推广最优化、效益最大化。 广告效果分析中的各数据页面中均会提供一个维度选择条，通过对其进行操作，即可完成对广告查看维度的更改。当您进行广告条目的添加时，系统要求您填写过一些用于描述该条广告的信息。其中包括广告投放媒体、投放方式、广告关键字以及广告系列，这些内容构成了广告分析系统的四项查看维度，从不同角度帮您评估广告效果。当用户进行广告效果查看时，单一的广告维度也许无法满足用户对于广告的评估需求，为了带来更加细致、更有实用价值的分析结果，系统提供三种维度组合方式，分别是：投放媒体+投放方式、广告关键字+投放媒体、广告系列+投放媒体。以上三种维度组合均可通过勾选维度选择复选框实现。 广告效果分析产品的诞生http://click.cnzz.com ，正是CNZZ基于对数据统计事业持之以恒的专注，以及对产品技术创新和数据挖掘的追求。“我们”坚信，只要专注和创新，CNZZ在未来互联网广告数据统计市场将会更加权威。 注解：维度：多方位（时间、地域、访问者行为）综合考核标准。基于广告“维度”性分析则是全方位分析广告来源流量统计，形成原始数据→数据视觉化→数据行为化→数据深入挖掘的数据分析模式。 阅读全文