12 月 29, 2009 湖南广电与淘宝组建合资公司 进军电子商务

湖南广电与淘宝组建合资公司 进军电子商务 2009-12-29  来源:网易科技 12月29日消息，继日前湖南广电宣布涉足网络视频后，又于今日正式披露了与淘宝网组建合资公司“快乐淘宝”并图谋电子商务市场的计划，合资公司总资本将达到1亿元人民币。 据了解，双方将共同出资成立“湖南快乐淘宝文化传播有限公司”，合资公司在淘宝网上设立专用购物频道，并成立外部独立网站。此外，新公司还将拍摄与网购有关的电视节目及影视剧。新平台销售商品部分来自于：淘宝现有卖家的商品，湖南卫视合作品牌、湖南卫视旗下艺人及其他相关品牌授权的周边衍生品。 快乐淘宝的新平台仍将使用以往的淘宝网平台经营模式，交易、支付、物流服务也仍由淘宝网负责，但平台的运营则交由新公司负责。 与湖南广电的合作并非2009年淘宝唯一的重要对外合作。此前，淘宝网曾与浙江日报集团合作发行了《淘宝天下》杂志，并同联想移动、TCL及中国电信合作推出了内嵌淘宝功能的定制手机，与华数集团合作推出电视版淘宝网购物。业内曾多次传出淘宝网酝酿2010年第三季度奔赴香港上市的消息，针对淘宝这一系列举动，业内也有猜测称这是淘宝网为上市进行的一系列准备，目的是最大限度创造收入，为上市增添筹码，但这一消息从未获得过淘宝官方的承认或证实。 为体现对合资公司的重视，湖南广电局长欧阳常林、及久未露面的阿里巴巴集团董事局马云出席了合资公司的成立发布仪式。马云表示，快乐淘宝的成立是阿里巴巴寻找新发展方式的一次尝试。（文/方堃） 阅读全文

12 月 29, 2009 微软称中国为最重要搜索市场 遭分析师泼冷水

微软称中国为最重要搜索市场 遭分析师泼冷水 2009-12-29   来源:TechWeb 12月29日消息，据国外媒体报道，全球最大的软件公司微软周二表示，中国的网络搜索市场是微软最重要的战略市场。此前，微软的搜索引擎Bing（必应）于今年6月份在中国推出Beta版。 微软在接受路透社邮件采访时表示，“微软致力于在中国市场的发展，中国的搜索市场是微软最重要的战略市场。我们特别在中国设立了搜索技术中心，以便更深入的了解中国用户的需要，从而做为他们做出最好的产品。” 但瑞士信贷分析师Wallace Cheung认为，在中国占约30%市场的全球最大搜索引擎谷歌也未能威胁到本土巨头百度，微软的Bing仍有很远的路要走。 艾瑞咨询分析师金乃丽称，“微软在国内市场的上升空间更多取决于搜索技术和用户体验，目前来看，Bing在这两方面还没有特别突出的表现，一至二年内还不会对百度和谷歌带来很大冲击。” 艾瑞数据显示，Bing目前在中国的日均访问量约为140万，自6月份微软在中国发布Bing（Beta版）至10月，其用户访问密度的增速在30%左右。用户访问密度是指当月访问3次以上的用户占比。 中国网络搜索市场目前由百度和谷歌占主导地位。根据易观国际的数据，2009年第3季度，百度和谷歌中国分别在中国搜索引擎市场占据63.9%和31.1%的份额。（罗亮） 阅读全文

12 月 29, 2009 CNNIC半月处理不良网站域名13175例

CNNIC半月处理不良网站域名13175例 2009/12/29  作者：李明   来源：C114中国通信网 C114讯 12月29日下午消息（李明）中国互联网络信息中心（下称“CNNIC”）公布了“域名注册信息”专项行动情况通报（下称“通报”），自2009年12月9日起开展了域名注册信息专项治理行动工作，截至12月28日，CNNIC共处理不良网站域名13175例，其中核实不良域名应用3015个（包括社会举报和联动处理），依法全部予以暂停解析；同时督促注册服务机构清查出淫秽低俗网站域名总计10160个，均已依法暂停解析。 暂停2618个淫秽低俗CN域名 通报称，CNNIC对已注册的1368万个CN域名，组织力量进行人工逐一核查，截至12月28日，总计已清查域名204万个，核实淫秽低俗网站域名2618个，并全部暂停域名解析。 CNNIC自查不良域名应用的同时，还督促注册服务机构开展不良域名清查工作。截至12月28日，全国55家域名注册服务机构共清查域名总量1206万个，占域名总量的89. 5 %。44家域名注册服务机构已完成清查工作，占总注册服务机构的80%。注册服务机构清查出淫秽低俗网站域名总计10160个，约占域名总量的0.07%。 12月22日起，CNNIC国家域名投诉处理中心在已有投诉方式（电话、传真、邮件）上，正式开通在线举报方式http://jubao.cnnic.cn ，并自12月23日起开展鼓励举报的活动。截止到12月28日，CNNIC国家域名投诉处理中心受理有效投诉共460个，其中核实淫秽低俗网站域名122个，已全部停止解析。 CN域名不良应用下降至15% 目前，CNNIC已经与公安部、全国“扫黄打非”办公室和中国互联网协会12321网络不良与垃圾信息举报受理中心等单位建立起不良域名应用联动机制，截至12月28日，通过联动机制受理CN 域名的举报1004例，核实并停止275个域名解析。 另据12321举报中心、全国扫黄打非办、公安部的统计信息显示，在受理的所有不良应用域名中，CN域名下不良应用显著下降，由2008年的25%下降到目前的15%左右。 阅读全文

12 月 25, 2009 中移动首次推出电子商务平台 进军企业市场

中移动首次推出电子商务平台 进军企业市场 2009-12-25   来源:腾讯科技 12月25日消息，在中国移动B2B电子商务高峰论坛上，中国移动透露，其建设了全新的电子商务平台——JOY电子商务网（www.b2bjoy.com），组建了专业的服务支撑团队，针对企业用户量身定制了电子采购、企业采购、酒店预订、机票预订、采购信息发布等五项B2B电子商务服务。 1、电子采购服务。先进的B2B电子商务信息化系统可为企业客户提供电子招投标、在线实时反向拍卖、B2B交易、采购管理等信息化服务。 2、企业采购服务。根据客户的采购需求，中国移动利用自身优势资源提供寻源、供应商认证等服务，并由客户自行完成采购决策、合同执行等工作。 3、酒店预订服务。借助先进的信息化系统、遍布全国的服务支撑网络，为客户提供酒店信息共享及在线预订服务。 4、机票预订服务。中国移动向合作伙伴共享签署的航空公司服务及机票代理业务，为客户提供优惠、便捷的机票在线查询、预订服务。 5、采购信息发布服务。中国移动建设了全新的电子商务门户，为企业客户公开发布各类采购和销售信息，并实现在线售卖标书，扩大企业寻源和业务范围。 目前，已经有60余家企业与中移动签署B2B服务协议，其中有国资委中央企业大唐、中国普天、中国邮电器材、上海贝尔等，有国际跨国企业爱立信、诺基亚西门子、摩托罗拉等，有TD产业链企业华为、中兴、京信通信、国人通信、摩比天线等，也有国内知名通信企业联想、神州数码、长飞、亿阳信通等公司。 华为公司运作与交付总裁洪天峰作为合作伙伴代表发言表示，中国移动开展的B2B电子商务有利于降低双方交易成本，提高企业运营效率，有利于提升合作伙伴信息化水平，有利于实现企业间合作共赢，为实现产业链和谐发展做出了切实有效的努力，树立了积极履行社会责任的典范。 中国移动相关人士表示，移动借助B2B电子商务服务有效提升参与企业的竞争力，促进提高企业管理能力、服务能力和创新能力，这对于当前尚在发展中的TD产业、绿色节能减排工作尤为重要。中国移动建立了完善的服务支撑体系，制定科学合理的服务流程，开通全国统一客服接入电话400-100-2-100，同时提供网上即时通信、在线交流、远程支持、现场培训等多渠道服务，为客户提供实时、便捷的服务。（文/李志宇） 阅读全文

12 月 25, 2009 工商总局:明年将重点规范网上交易、网上广告

工商总局:明年将重点规范网上交易、网上广告 2009-12-25    来源:新浪科技 全国工商行政管理工作会议24日在北京召开。在会上，国家工商行政管理总局局长周伯华对2010年市场监管工作进行部署时多次提及互联网络。 可以预见，包括网络商品交易、网上广告、网上传销在内的网络市场，将成为明年工商机关开展市场监管工作的重点。 网络商品交易将有法可依 近年来，我国网络商品交易市场发展速度惊人，但随之而来的诸多不规范问题也损害了消费者的合法权益，这与网上交易法规缺失、监管缺位等不无关系。 按照国务院去年出台的《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》，工商总局增加了网络商品交易及有关服务行为的监管职责。 今年，工商总局专门开展了网络商品交易监管立法调研，并起草了《加强网络商品交易及有关服务行为监管工作的指导意见（征求意见稿）》。北京、深圳、杭州等地也陆续出台了相关管理规定，并在实践中对监管工作进行了探索。 “各地积极探索将监管领域向网络市场等新兴市场主体延伸，探索实行分类监管等精细化监管方式，探索创新日常规范监管方法，监管执法效能明显提升。”周伯华说。 周伯华强调，明年各级工商机关要加强网络商品交易及有关服务行为的监管工作，总结推广网络商品交易及有关服务行为监管的成功经验，提高对网络商品交易及有关服务行为的监管水平。 强化网上非法广告治理力度 互联网这个新兴媒体的发展，为广告业提供了巨大发展空间。相比传统媒体广告，互联网广告在地域和空间上的无限制性，对消费者产生了巨大的引导作用，与此同时也为网络广告监管带来新的课题。 近年来，一些地方工商机关对网络广告监管工作进行了探索。如浙江省工商局利用网络广告智能监测软件，对网络广告进行监测和巡查。深圳市工商局抓住重点，组织力量对网上非法“性药品”广告和性病治疗广告进行集中监测。 目前，网络广告方兴未艾，网络违法广告案件也只占到违法广告案件总数的大约5%。但是，网络违法广告却有日益增多的趋势，特别是一些夸大其词、内容虚假、格调低下的非法涉性广告，一度充斥网络，社会各方面对此反响强烈。 在全国工商行政管理工作会上，周伯华要求各级工商机关明年加大整顿规范广告市场力度，特别是强化对网上非法广告的治理力度。 扼制互联网传销新趋势 近年来，一些传销组织打着“电子商务”“网络直销”“网络代理”“网上学习培训”等名义，以快速发财致富为诱饵，诱骗不明真相群众通过银行汇款缴纳入门费，在网上注册为所谓会员或代理商，发展下线，利用互联网进行传销。 近期工商、公安机关查处的一些传销大要案件，也大多采用网络传销形式，利用互联网从事发展人员、组成网络、计算报酬和资金结算等一系列违法活动。 针对利用互联网传销情况日趋严重这一新趋势，周伯华要求各级工商机关配合有关部门狠狠打击以利用互联网从事的传销活动，严肃查处一批涉及地域广、涉案人员多、社会危害大的大要案件，坚决查处一批传销组织者、领导者和骨干分子。 阅读全文

12 月 24, 2009 多省电信运营商封闭机房清查 个人网站开不起BBS

多省电信运营商封闭机房清查 个人网站开不起BBS 2009/12/24   作者：张东锋   来源：南方都市报 “尊敬的客户：您好！由于种种原因，三菱创想互联在12月7号至今发生了一系列的变故。目前已经倒闭！……我们感谢所有的客户和我们见证了中国互联网的一场风雨沉浮！”…… “各位中天在线亲爱的会员，你们好！由于一些政策及个人原因，中天在线或将在近期无限期关闭！”…… 三菱创想互联是一家IDC空间商，向网站出售、出租主机，昨天，它宣告倒闭。中天在线是一家网络技术论坛，主要讨论杀毒软件、安全软件，昨天，它宣告即将关闭。在此次空前的互联网整顿行动中，多个省市采取了封闭机房、关停所有服务器而后逐一清查再上线的方式，十余万网站无法访问，甚至有的空间商也挺不过这次严寒，选择了关闭。 备案网站需要当面检验身份 根据《工业和信息化部印发整治手机淫秽色情工作方案》，工信部将在2010年1月下发补充通知，要求基础电信企业和各接入服务商在向通信管理局提交网站申请备案之前，要对主办者身份信息当面核验、留存有效证件复印件，对网站主体信息、联系方式和接入信息等进行审查，并向网站备案所在地通信管理局提交网站备案信息真实性核验证明。 对已接入网站，方案要求“基础电信企业和接入服务商要在2010年9月前完成全部接入网站的备案信息真实性核验。” 同时，方案中明确提到，将全面实行黑名单企业联动管理制度。根据这一制度，“基础电信企业的黑名单管理要覆盖所有业务推广渠道、接入服务商、接入资源租用者和使用者，接入服务商的黑名单管理要覆盖所有接入手机网站、接入资源使用者，域名注册管理和服务机构的黑名单管理要覆盖其管理或提供服务的所有域名持有者。” “宁错杀一千，不放过一个” 面对空前压力，很多ID C机房和接入商纷纷采取了更为严格的措施，包括先封闭机房清查再逐一开放以及域名审核白名单等。 《成都商报》报道称，ID C接入商几乎进入“草木皆兵”的状态。据悉，只要被查出一个有问题的网站，接入的机房就会被整个关闭。四川最大IDC接入商“西部数据”负责人接受该报采访时表示，过去对一些“打擦边球”的网站，可以睁一只眼闭一只眼，但现在则是“宁错杀一千，不放过一个”，目的是为了保证大部分企业用户的使用。 据新浪科技报道，已经有十余万中小网站被关停，收入归零，其中很多都是城门失火，殃及池鱼。 “很多站长对工信部清理淫秽色情网站肯定是欢迎的”，落伍者的负责人董勤锋向南都记者介绍说。作为国内最大站长交流社区的创始人，在他看来，让很多中小站长无法接受的是很多机房和接入商采取“一刀切”清查方式。“网站三天访问不了，百度的收录就全删了；更坏的情况是被百度列入黑名单，可能三五年都不能恢复”。 新浪科技报道，针对域名注册、ID C方面的困境，多家域名注册商已经通过CNNIC向工信部、通信管理局提交了行业建议。 个人网站开不起BBS？ 此外，另一个备受中小站长关注的，是有关BBS、网络论坛等互动性网站的预备条件的审核门槛。 据介绍，根据我国互联网管理的有关规定，在申请论坛专项备案预备条件中，其中一条就是要经营性网站必须申请ICP经营许可证。而ICP证的首要条件便是，经营者为依法设立的公司。注册资金应在100万或者100万以上的公司。 而很多IDC接入商中明确提出，未获得互联网电子公告服务许可证的留言板、论坛等交互式网站，一律不能访问。该规定一直都有，但此次行动中正被严格执行。有论坛、博客等互动内容又拿不到许可证的网站大量关闭。 “实际上，这是很多中小网站难以达到的要求”，董勤锋表示，很多站长都是学历不高的个人创业者，之所以选择做这一行，主要就是考虑其成本较低，“如果有100万，做什么生意不好？”本报记者　张东锋 相关新闻 现在互联网什么最火？ 断网最火！ 本报讯　据《通信信息报》报道斩断互联网就能斩断网络色情信息和盗版？停用所有手机就能剪断手机网络色情信息传播？这样因噎废食的处理方式不但简单粗暴，而且无法取得长治久安的效果。 如果你问网民，现在互联网什么最火？他们的回答恐怕只能是，现在断网最火。 许多地方的监管部门直接让运营商切断了网站的接入。先关停，再审查，最后恢复。按照这样的步骤，很多无辜的网站一并被累及。 由于国家整治力度之大，打击之严、时间之长，一时间，一些管理部门对网络色情信息的打击甚至到了杯弓蛇影、草木皆兵的状态。面对这种“紧张局势”，涉及的部门、企业和个人纷纷开始推卸责任，表明自己身家清白。但大家一股脑凑热闹或是推责任都不是解决问题的根本方法。 整治网络色情信息，立法和技术这两大手段缺一不可。工信部现在的整治计划比前期一股脑凑热闹的曝光更有实际意义，毕竟在将互联网翻了一个底朝天之后，现在是好好考虑怎么解决问题的时候了。 阅读全文

12 月 24, 2009 工信部：网站备案主办者身份信息将当面核验

工信部：网站备案主办者身份信息将当面核验 2009/12/24    作者：赵亚辉   来源：人民日报 工业和信息化部日前印发《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》的通知，要求强化技术手段、提升管理水平、完善手机涉黄网站的发现处置机制。另外，将严格规范手机上网代收费行为，严格清理接入资源层层转租问题，并切实落实网站接入责任。 域名注册管理和服务机构要完善管理措施，防止违规网站利用变换域名等手段逃避监管：一是建立和完善域名持有者黑名单机制，将被关闭网站的域名持有者纳入黑名单；二是严格落实域名注册申请者应提交真实、准确、完整的域名注册信息的规定，对进行域名转让并提供他人使用的，必须重新注册，违反上述规定的，依法予以注销；三是对网站未备案的域名不予解析(含跳转)；四是在相关部门依法认定网站涉黄和违规时要配合停止域名解析，同时暂停域名持有者的全部其它域名解析，及时上报认定部门进行处理，将域名持有者纳入黑名单。 要加强对网站备案信息的真实性核查，工业和信息化部将在2010年1月下发补充通知，要求基础电信企业和各接入服务商在向通信管理局提交网站申请备案之前，要对主办者身份信息当面核验、留存有效证件复印件，要对网站主体信息、联系方式和接入信息等进行审查，并向网站备案所在地通信管理局提交网站备案信息真实性核验证明。 工信部要求，2010年6月30日前，基础电信企业要完成手机上网代收费环节的整改：一是整改手机代收费内容涉黄问题中暴露的代收费协议规范、日常拨测等方面的薄弱环节；二是规范落实代收费流程，违规的立即停止；三是不具备代收费有效管控手段和能力的，不得提供代收费服务。 为严格清理接入资源层层转租问题，工信部提出三项措施：一是在2010年1月30日前，要完成企业内部接入资源层层转租问题的排查；二是采取切实有效措施，打击电信资源再次转租行为；三是做好转租接入资源收回后用户的善后处理工作，避免影响合法用户的正常使用；四是将接入资源管理责任落实到具体部门和人员；五是严肃追究相关人员的责任，彻底杜绝接入资源层层转租现象。 通知还要求基础电信运营商、接入服务商要对网站接入环节进行全面整改：一是接入服务商必须持证经营、所接入的网站必须取得经营许可或备案，违反者要追究相关人员责任。二是要与所提供接入服务的网站签订信息安全管理协议，未签协议的立即补签，已签协议但协议内容不完善的立即重签。三是相关主管部门依法提出切断网站接入的，要在规定时间内立即切断。四是要对接入的网站进行全面、有效的日常监测，对发现明显属于淫秽色情等违法信息的，应当立即停止接入和传输，保存有关记录，并向公安机关报告。 阅读全文

12 月 24, 2009 全国工业和信息化工作会议闭幕

全国工业和信息化工作会议闭幕 2009/12/24  作者：樊哲高 王慧芳   来源：中国电子报 12月22日，全国工业和信息化工作会议在北京闭幕。工业和信息化部部长、党组书记李毅中出席会议并作总结讲话。副部长、部党组副书记奚国华、苗圩，副部长、部党组成员、国家国防科技工业局局长陈求发，副部长、部党组成员娄勤俭、杨学山，部党组成员、中纪委驻部纪检组组长郭炎炎，部党组成员、国家烟草专卖局局长姜成康，部党组成员陈小筑、刘利华，部总工程师苏金生，部总经济师周子学出席会议。会议由奚国华主持。河北省工业和信息化厅等八个单位作了交流发言。 在分组讨论中，与会代表围绕张德江副总理的重要讲话和李毅中部长的工作报告进行了深入讨论。大家认为，张德江副总理重要讲话立意高远，要求明确，期望殷切，既是对全系统这一年工作的充分肯定，也是对做好明年工作的指示和要求，鼓舞人心，令人振奋。 与会代表认为，工作报告对今年工作的总结实事求是，对当前形势的分析客观准确，对明年工作的部署安排“一条主线”、“四个突出”、“五项原则”、“八大任务”，思路清晰，主题突出，要求明确，措施有力，符合科学发展观要求，符合中央经济工作会议精神，符合工业和信息化发展实际。各地方工业和信息化主管部门要认真贯彻落实本次会议精神，调结构、上水平，努力实现工业通信业平稳较快发展。 关于明年的工作，李毅中提出了具体要求： 第一,新兴产业发展要与传统产业紧密结合。要重点抓好四件事：一是科学制订发展规划，与产业调整振兴规划、“十二五规划”有机衔接；二是明确发展重点，与传统产业改造提升密切结合，必须深层挖掘传统产业的潜能，如将传统汽车的节能减排与发展新能源汽车并重；三是掌握核心技术，在信息网络等有基础、条件好的领域率先突破，可采取产业技术联盟方式，加快形成自主技术和标准；四是强化政策支持，营造有利于新兴产业发展的环境。 第二，抓好控制总量、兼并重组和淘汰落后。一方面，要从制度安排入手，下力气推进财税体制、收入分配制度改革，完善体制机制和政策导向工作。另一方面，应该完善政绩考核评价机制，既要看经济增速，又要看结构是否优化，更要看就业、分配、民生、社会和谐、生态保护等方面的变化，处理好当前和长远的关系，使转变发展方式成为大家的自觉行动。为加快推进兼并重组和淘汰落后，受国务院委托，我们协调十多个部门，代拟了关于加快推进企业兼并重组的意见和关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，均已上报国务院。我们将在国务院审核发布这两个文件后，分解任务，制定细则，明确分工，与地方政府协调配合，抓好落实。 第三，加强重大问题研究，编制好“十二五”规划。要围绕建设工业强国战略目标，以自主创新、深化改革、扩大开放为动力，坚持走中国特色新型工业化道路，以加快结构战略性调整和发展方式根本性转变为主线，着力推进工业结构优化和转型升级、现代产业体系发展、通信业创新转型，两化深度融合、军民融合式发展，显著提高发展的稳定性、协调性和可持续性，显著增强产业国际竞争力和抗风险能力。规划编制中，要立足我国国情，结合2020年经济社会发展目标，科学制定“十二五”规划的发展目标和重点任务，同时要做好和“十一五”规划、十大产业振兴规划的衔接。 第四，大力扶持中小企业发展。明年要全力抓好36号文件的推动落实。中小企业遇到的困难和问题十分突出，主要集中在融资担保难、政策落实不到位、负担比较重等方面，中小企业自身也存在一些问题，这些问题在各地具有普遍性。36号文件政策含金量高，推动出台不容易，我们要按照文件要求从政策法律、融资信贷财税扶持、技术进步、市场开拓、政府服务平台等方面一条条抓好落实。各地主管部门要沉下身子，深入调研了解情况，努力帮助解决中小企业遇到的问题。好的做法经验要及时总结推广，遇到困难要及时提出意见建议。支持促进中小企业发展与抓大集团大公司是一致的。要把培育发展龙头企业、骨干企业、大企业大集团与促进中小企业发展紧密结合起来，支持中小企业发挥机制灵活的优势，向“专、精、特、新”方向发展，提高与大企业的配套协作能力。要紧紧把握“两个毫不动摇”的原则，即毫不动摇支持国有经济发展壮大，毫不动摇支持引导非公有经济发展。 第五，深入开展整治手机淫秽色情专项行动。按照统一部署，组织开展专项整治行动，力争通过一年时间，针对性地解决突出问题，标本兼治，建立长效机制，保护未成年人健康成长。这项工作对互联网监管提出了新的要求，我们要进一步统一认识、转变观念，增强大局观念和社会责任意识。要密切跟踪新技术新业务的发展变化，加强基础工作，不仅要管理好通信网络，还要积极配合内容主管部门，加强对企业的指导和监督，及时发现涉黄网站及不良信息，协同做好查处处置工作。企业要进一步增强社会责任意识，切实加强管理，加大研发投入，提高保障能力。通过努力，尽快变被动为主动，为净化网络环境、维护社会稳定作出应有的贡献。 第六，进一步落实“三定”职责，创造性地开展工作。要加强磨合融合，推动职责落实。面对繁重的使命和任务，要求我们必须主动进取，加快磨合，努力争取职责，不断完善手段。要发挥行业优势，创造性地开展工作。明年是工业和信息化部运行的第三年，大部制改革的成败在此一搏。对于中央、国务院确定的重大事项，对于省委、省政府交代的工作任务，必须全力以赴完成。要加强系统能力建设。我们是新部门，基础差、人员素质不一致，承担的工作任务艰巨繁重。大家提出一些建议如抓好业务学习和培训、密切部省合作交流、充分发挥行业协会的桥梁纽带和支撑作用等，这些建议都非常好，会后部里要认真研究，制定实施办法。 此外，李毅中还对代表们提出的有关宏观经济政策的建议进行了说明。在讨论中，大家对国家宏观经济政策提出了一些意见建议。有的代表提出，工业经济处于企稳回升的关键时期，不确定、不可预知的因素还很多，经济运行还没有得到根本性改观，应保持结构性减税等扩大内需、稳定出口的一系列经济政策的连续性、稳定性。这些问题属于国家宏观经济政策范畴，对工业发展影响很大，很有针对性。李毅中表示，工业和信息化部将负责任地把这些意见建议向有关部门转达，同时加强对这些问题的研究，积极提出意见建议，推动解决。 阅读全文

12 月 24, 2009 全国工业和信息化工作会议闭幕 李毅中作总结讲话

全国工业和信息化工作会议闭幕 李毅中作总结讲话 2009/12/24   来源：工业和信息化部 12月23日消息，全国工业和信息化工作会议昨闭幕。工业和信息化部部长、党组书记李毅中出席并作总结讲话。关于2010年工作部署，李毅中提出了五大要点，其中节能减排和手机涉黄仍然在重点之列。 第一、新兴产业发展要与传统产业紧密结合。重点抓好四件事：一是科学制订发展规划，与产业调整振兴规划、“十二五规划”有机衔接;二是明确发展重点，与传统产业改造提升密切结合，必须深层挖掘传统产业的潜能，如将传统汽车的节能减排与发展新能源汽车并重;三是掌握核心技术，在信息网络等有基础、条件好的领域率先突破，可采取产业技术联盟方式，加快形成自主技术和标准;四是强化政策支持，营造有利于新兴产业发展的环境。 第二，抓好控制总量、兼并重组和淘汰落后。一方面，要从制度安排入手，下力气推进财税体制、收入分配制度改革，完善体制机制和政策导向。另一方面，应该完善政绩考核评价机制，既要看经济增速，更要看结构是否优化，更要看就业、分配、民生、社会和谐、生态保护等方面的变化，处理好当前和长远的关系，使转变发展方式成为大家的自觉行动。为加快推进兼并重组和淘汰落后，受国务院委托，工信部协调十多个部门，代拟了《关于加快推进企业兼并重组的意见》和《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，均已上报国务院。工信部将在国务院审核发布两个文件后，分解任务，制定细则，明确分工，与地方政府协调配合，抓好落实。 第三，加强重大问题研究，编制好“十二五”规划。要围绕建设工业强国战略目标，以自主创新、深化改革、扩大开放为动力，坚持走中国特色新型工业化道路，以加快结构战略性调整和发展方式根本性转变为主线，着力推进工业结构优化和转型升级、现代产业体系发展、通信业创新转型，实现“两化”深度融合、军民融合式发展，显著提高发展的稳定性、协调性和可持续性，显著增强产业国际竞争力和抗风险能力。 在规划编制中，要立足我国国情，结合2020年经济社会发展目标，科学制定“十二五”规划的发展目标和重点任务，同时要做好和“十一五”规划、十大产业振兴规划的衔接。 第四，大力扶持中小企业发展。明年要全力抓好36号文件的推动落实。中小企业遇到的困难和问题十分突出，各地具有普遍性。主要集中在融资担保难、政策落实不到位、负担比较重，自身也存在一些问题。36号文件政策含金量高，推动出台不容易，我们按照文件要求从政策法律、融资信财税扶持、技术进步、市场开拓、政府服务平台等方面一条条抓好落实。各地主管部门要沉下身子，深入调研了解情况，努力帮助解决问题。好的做法经验要及时总结推广，遇到困难要及时提出意见建议。支持促进中小企业发展与抓大集团大公司是一致的。要把培育发展龙头企业、骨干企业、大企业大集团与促进中小企业发展紧密结合起来，支持中小企业发挥机制灵活的优势，向“专、精、特、新”方向发展，提高与大企业的配套协作能力。针对不同行业，建立和完善中小企业相结合的产业链。要紧紧把握“两个毫不动摇”的原则，即毫不动摇支持国有经济发展壮大，毫不动摇支持引导非公有经济发展。 第五，深入开展整治手机淫秽色情专项行动。按照统一部署，组织开展专项整治行动，力争通过一年时间，针对性地解决突出问题，标本兼治，建立长效机制，保护未成年人健康成长。这项工作对互联网监管提出了新的要求，我们要进一步统一认识，转变观念，增强大局观念和社会责任意识，要密切跟踪新技术新业务的发展变化，加强基础工作，不仅要管理好通信网络，还要积极配合内容主管部门，加强对企业的指导和监督，发现涉黄网站及不良信息，要协同做好查处处置工作。企业要进一步增强社会责任感，切实加强管理，加大研发投入，提高保障能力。通过努力，尽快变被动为主动，为净化网络环境、维护社会稳定作出应有的贡献。 第六，进一步落实“三定”职责，创造性地开展工作。要加强磨合融合，推动职责落实。面对繁重的使命和任务，我们必须主动进取，加快磨合，努力争取职责，不断完善手段。要发挥行业优势，创造性地开展工作。明年是工业和信息化部运行的第三年，大部制改革的成败在此一搏。对于党中央国务院确定的重大事项，对于省委省政府交代的工作任务，必须全力以赴完成。加强系统能力建设。我们是新部门，基础差、人员素质不一致，承担的工作任务艰巨繁重。大家提出抓好业务学习和培训，密切部省合作交流，充分发挥行业协会的桥梁纽带和支撑作用。这些建议都非常好，会后部里要认真研究，拿出实施办法。 第七，有关宏观经济政策的建议。在讨论中，大家还对国家宏观经济政策提出了一些意见建议。如，有的提出，工业经济处于企稳回升的关键时期，不确定、不可预知的因素还很多，经济运行还没有得到根本性改观，应保持结构性减税等扩大内需、稳定出口的一系列经济政策的连续性和稳定性。这些问题属于国家宏观经济政策范畴，对工业发展影响很大，很有针对性。部将负责任地把这些意见建议向有关部门转达，同时加强对这些问题的研究，积极提出意见建议，推动解决。 阅读全文

12 月 24, 2009 工信部部长李毅中：明年将加快推动兼并重组

工信部部长李毅中：明年将加快推动兼并重组 作者：马连华   来源：中青在线–中国青年报   2009年12月24日 12月21日，在2010年全国工业和信息化工作会议上，工信部部长李毅中表示，工信部将突出抓好兼并重组、淘汰落后和节能减排，将“以重点产业调整振兴规划确定的目标任务为重点，逐项落实实施细则，力争在控制总量、淘汰落后、兼并重组、节能减排等方面取得显著进展。” 在近年来历次兼并重组中，地方利益往往成为重组的拦路虎。对此，李毅中要求，在推进兼并重组的进程中，各地要加强协调、指导和服务，化解矛盾，充分尊重企业市场主体地位，避免地方保护和市场分割。 上周，工信部产业司已经召集几大汽车集团负责人赴京，征求对《汽车产业发展政策》修订稿的意见。修订稿将于2010年上半年正式推出。新长安汽车新闻发言人赵世雄告诉记者，总裁徐留平已经去过工信部多次，与相关人士讨论产业政策的修订问题。 根据修订稿，2015年中国自主品牌乘用车将达到国内汽车市场50％的份额，其中自主品牌轿车约占国内汽车市场40％。此外，大型骨干汽车企业海外销量须占其总销量的20％。 李毅中还表示，明年工信部将把兼并重组和扶优扶强有机结合，支持一批企业通过兼并重组做强做大。还会建立重大兼并重组项目的备案制度，防止不规范操作，避免形成垄断。2009年，兼并重组的案例主要是广汽重组长丰、长安重组中航汽车。由于车市回暖，一些小型车企获得了喘息的机会，重组步伐因此放缓。但按照工信部扶优扶强的指导精神，明年中小车企被大型车企兼并重组的进程将加快。 在推进国内车企兼并重组的同时，明年工信部还将支持企业“走出去”开展境外投资，收购品牌、研发机构和销售网络。今年，国际金融危机为国内车企带来机会，国内车企纷纷赴海外抄底，如吉利已经收购澳大利亚DSI变速箱公司，目前正在谈判收购沃尔沃事宜；上周北汽也成功收购萨博品牌的部分车型和发动机平台及技术。受此影响，包括工信部、商务部在内的相关部门，都表示将鼓励国内车企海外并购。 在新能源方面，李毅中说，明年工信部将加快混合动力车、纯电动车及燃料电池车等新能源车的发展，支持关键技术研发、系统集成和产业化示范，完善市场推进措施，力争实现突破。 同时，将统筹兼顾新能源车发展和现有传统能源车节能减排，实施专项行动计划。汽车产业政策的修订稿中也显示，在新建的新能源车的电池、电机、电控等关键总成和基础材料的合资企业里，中方股东持股比例不应低于50％。 李毅中明确表示，在加快兼并重组的同时，工信部将抑制部分行业产能过剩和重复建设。业内分析，随着兼并重组和抑制产能政策的推行，今后企业造车的准入门槛将进一步提高。 阅读全文