6 月 27, 2017 中央同意设杭州互联网法院：化解涉网纠纷

2017-06-27 09:44  来源：南方都市报(深圳) 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平6月26日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十六次会议并发表重要讲话。他强调，注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。 中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长刘云山出席会议。 会议审议通过了《祁连山国家公园体制试点方案》、《中央企业公司制改制工作实施方案》、《地区生产总值统一核算改革方案》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《中国国际进口博览会总体方案》、《关于改进境外企业和对外投资安全工作的若干意见》、《全国和地方资产负债表编制工作方案》、《关于设立杭州互联网法院的方案》、《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》、《国家生态文明试验区(江西)实施方案》、《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》。会议审议了《国家生态文明试验区(福建)推进建设情况报告》、《中国(广东)、中国(天津)和中国(福建)自由贸易试验区建设两年进展情况总结报告》。 开展祁连山国家公园体制试点 会议指出，祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是黄河流域重要水源产流地，也是我国生物多样性保护优先区域。开展祁连山国家公园体制试点，要抓住体制机制这个重点，突出生态系统整体保护和系统修复，以探索解决跨地区、跨部门体制性问题为着力点，按照山水林田湖是一个生命共同体的理念，在系统保护和综合治理、生态保护和民生改善协调发展、健全资源开发管控和有序退出等方面积极作为，依法实行更加严格的保护。要抓紧清理关停违法违规项目，强化对开发利用活动的监管。 会议强调，今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作，是深化国有企业改革的一个重要内容。要以推进董事会建设为重点，完善公司法人治理结构，实现权利和责任对等。要对改制全流程加强监管，严格履行决策审批程序，严防国有资产流失。要处理好企业改革发展稳定关系，依法维护职工合法权益。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，确保党的领导和党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加强。 推动地区生产总值统一核算改革 会议指出，推动地区生产总值统一核算改革，要坚持真实准确、规范统一、公开透明的原则，改革核算主体，改革核算方法，改革工作机制，提高核算数据质量，准确反映地区经济增长的规模、结构、速度。 会议强调，制定统计违纪违法责任人处分处理建议办法，要对统计违纪违法行为发现、调查、行政处罚、案件移送提出程序性要求，明确对领导人员、统计机构及有关部门责任人员、统计调查对象、统计检查对象等违纪违法行为的认定。统计、组织和纪检监察部门要加强配合，各司其职，各负其责，严格按照党纪政纪有关规定作出严肃处理。 会议指出，举办中国国际进口博览会，是党中央着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是我们主动向世界开放市场的重大举措。要坚持政府引导、市场运作、企业经营，加强同世界各国和国际组织的合作，调动部门、地方、企业积极性，努力办成国际一流的博览会。 会议强调，境外企业和对外投资安全是海外利益安全的重要组成部分。要坚持党对境外企业和对外投资安全工作的领导，在国家安全体系建设总体框架下，完善对境外企业和对外投资的统计监测，加强监督管理，健全法律保护，加强国际安全合作，建立统一高效的境外企业和对外投资安全保护体系。 编制全国和地方资产负债表 会议指出，编制全国和地方资产负债表，要坚持真实准确与审慎核算相统一、整体推进与分步实施相结合、国际标准与我国实际相协调的原则，明确基本分类，规范基本表式和编制方法，客观、真实、准确地反映我国企业、政府、住户等常住机构部门所拥有资产负债的规模、结构，为提高宏观调控科学性有效性提供统计服务保障。 会议强调，设立杭州互联网法院，是司法主动适应互联网发展大趋势的一项重大制度创新。要按照依法有序、积极稳妥、遵循司法规律、满足群众需求的要求，探索涉网案件诉讼规则，完善审理机制，提升审判效能，为维护网络安全、化解涉网纠纷、促进互联网和经济社会深度融合等提供司法保障。 会议指出，实行领导干部自然资源资产离任审计，要以自然资源资产实物量和生态环境质量状况为基础，重点审计和评价领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、作出重大决策、完成目标任务、履行监督责任等方面情况，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。 会议强调，根据党中央部署，福建省推进国家生态文明试验区建设一年来，就重大改革任务开展综合试验，在构建生态文明建设责任体系、完善国土开发保护制度、推动绿色惠民、强化生态监管、发展绿色金融等方面，取得一批经验。江西省、贵州省继续建设国家生态文明试验区，要注意总结借鉴有关经验做法，做实做细实施方案，聚焦重点难点问题，在体制机制创新上下功夫，为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验。 更好服务全国改革开放大局 会议指出，中国(广东)、中国(天津)和中国(福建)自贸试验区建设两年来，以制度创新为核心，围绕服务国家战略开展差别化探索，在政府职能转变、投资贸易便利化、金融开放创新、服务国家战略、支持创新创业、加强事中事后监管等领域取得明显成效，有效发挥了全面深化改革和扩大开放试验田的重要作用。下一步，要针对新情况新问题，进一步扩大开放领域，加大压力测试，坚持创新驱动发展，加强改革系统集成，更好服务全国改革开放大局。 会议强调，改革能不能做到协同推进，方案设计是前提。要加强对改革方案的整体规划，既统筹考虑战略、战役层面的问题，又统筹考虑战斗、战术层面的问题。已经出台总体方案的，要抓紧推出相关配套文件和实施细则。少数尚未形成总体方案的重点领域改革，要加快顶层设计，尽快拿出总体方案。涉及政策配套的改革方案，相互要留有制度接口，时间节点要能衔接得上。涉及落实标准、责任分工的，能细化的要尽可能细化，能明确下来的要尽量明确下来，能统一标准的要尽可能统一标准，让部门和地方好操作、好落实。 会议指出，抓改革方案落实，要发挥好部门和地方两个积极性，形成上下联动、条块结合的工作推进机制。改革牵头部门要担负起牵头抓总的责任，及时协调相关部门解决意见分歧、相互掣肘等问题。要加强对地方抓落实的督促指导，指导地方细化实施方案。地方对党中央部署的改革任务，要结合实际抓好统筹。 会议强调，改革成效要靠实践检验，既要看单项改革的成效，也要看改革的综合成效。各有关方面要对已经出台的改革方案经常“回头看”，既要看相关联的改革方案配套出台和落实情况，又要评估改革总体成效，对拖了后腿的要用力拽上去，对偏离目标的要赶紧拉回来。 中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。 新华社 阅读全文

6 月 27, 2017 广电总局整顿网络文学 引导其健康有序发展

2017-06-26 21:16  来源：新华网 新华网6月26日报道 记者从国家新闻出版广电总局获悉，针对当前网络文学存在的数量大质量低，有“高原”缺“高峰”和片面追求经济效益等突出问题，总局日前正式印发《网络文学出版服务单位社会效益评估试行办法》，明确提出对从事网络文学原创业务、提供网络文学阅读平台的网络文学出版服务单位进行社会效益评估考核。 《办法》指出，实施网络文学出版服务单位社会效益评估，目的在于提高作品内容质量，规范市场秩序，优化发展环境，引导网络文学出版服务单位把出版优秀作品作为中心环节，不断推出思想性、艺术性和可读性有机统一的优秀作品，更好地满足人民精神文化需求。 《办法》对网络文学出版服务单位社会效益评估考核共设置了5个一级指标、22个二级指标和77项评分标准，主要包括出版质量、传播能力、内容创新、制度建设、社会和文化影响等指标，将从网络文学价值引领和思想格调、文学价值和文化传承、编校质量、排行榜设置、编辑责任制度、党建和思想政治工作及社会评价、文化影响等方面进行具体计分。 《办法》明确规定，网络文学出版服务单位发表作品出现严重政治差错、社会影响恶劣，在平台首页或重点栏目推介导向有严重问题的作品，违反政治纪律和政治规矩等重大问题，社会效益评估实行“一票否决”，评估结果为不合格。 总局数字出版司有关负责人指出，当前网络文学发展迅猛，截止2016年年底，国内40家主要网络文学网站作品总量已达1454.8万种，当年新增作品达175万部，但仍存在重市场需求、轻价值引领，重个人诉求、轻思想内涵，重故事情节、轻文化底蕴的现象，片面追求点击率和经济效益等问题突出。通过客观指标和量化标准，对网络文学进行社会效益考核，是逐步扭转网络文学当前唯点击量、片面追求经济效益不良倾向的迫切需要;是引导网络文学出版服务单位坚持以人民为中心的创作出版导向，加强内容把关的重要措施。 据悉，管理部门将依据评估结果，对评估优秀的单位予以评先树优、项目支持等，对评估不合格的单位约谈网站负责人、通报批评、责令整改，发挥评估考核的杠杆作用，不断引导网络文学健康有序发展。 阅读全文

6 月 20, 2017 工信部：将整治宽带接入价格欺诈、速率不达标问题

2017-06-19 20:40  来源：中国新闻网 中新网6月19日电 据工信部网站消息，工业和信息化部近日印发通知，开展宽带接入服务行为专项整治工作。通知明确，重点整治业务宣传不规范、协议内容不完善、宽带接入速率不达标问题。 针对业务宣传不规范问题，工信部强调，各企业要切实落实《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》等要求，在进行业务宣传时，做到真实、准确、通俗易懂;实行明码标价，标示醒目，价目齐全，确保用户明明白白消费。不得有以下行为： ——虚假宣传或夸大宣传，如将光纤到楼宣传为光纤到户，将未完成全面光改的小区宣传为光纤全覆盖，夸大宽带接入速率，宽带产品名称与实际接入速率不符等。 ——不按规定明码标价，如利用虚假的或使人误解的标价内容、标价方式进行价格欺诈，在标价之外收取未予标明的费用，免费试用期结束后未经用户同意擅自收费等。 ——隐瞒或模糊接入速率实现条件，如将共享带宽宣传为独享带宽，向用户隐瞒共享情形下的接入速率，含糊其辞或使用晦涩难懂的表述误导用户等。 工信部强调，本通知中，网络接入段配置有交换机或集线器设备的视为共享宽带，否则为独享宽带。 就协议内容不完善问题，工信部指出，企业要切实落实《工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知》等要求，在与用户订立互联网接入服务协议时，要明确约定以下事项，并以显著的方式提醒用户注意： ——宽带上、下行速率。 ——与宽带上下行速率对应的资费标准及交费方式。 ——宽带接入实现方式，如光纤到楼(FTTB)、光纤到户(FTTH)、非对称数字用户线路(ADSL)等。 各企业要严格规范服务协议订立行为，确保内容真实、完整、清晰，不得隐瞒或淡化限制条款，并按照与用户订立的协议提供服务。 对于宽带接入速率不达标问题，工信部强调，各企业要严格落实《互联网接入服务规范》要求，参照《宽带速率测试方法 固定宽带接入》(YD/T 2400-2012)规定的测速方法，确保有线接入速率的平均值达到签约速率的90%。要在服务承载能力范围内发展用户，确保用户宽带接入速率达标。 工信部明确，专项整治时间为自即日起至2017年11月30日，分为三个阶段进行。 阅读全文

6 月 14, 2017 浙江规范直播平台：不向未成年人提供直播注册通道

2017-06-13 浙江在线 2017-06-13 18:20:15浙江在线记者 陆遥 浙江在线6月13日讯 （浙江在线记者 陆遥）6月13日下午，浙江省文化厅联合省委、省政府相关部门在杭州召开全省网络表演经营行业工作座谈会，来自全省各地的30多家网络表演经营企业的主要负责人参加。 会上，米络科技和天鸽互动宣读了《网络表演自律管理规范》，对网络直播中大到遵纪守法，小到着装、妆容、舞蹈动作等，都做了详细的要求。参会代表现场签署了《浙江省网络表演行业倡议书》，网络表演经营企业发出倡议，特别提出“不向18岁以下的未成年人提供网络直播表演注册通道”，所有直播内容存储时间不少于60天，共同抵制进入各级文化部门黑名单的主播。省文化厅号召全省表演经营企业积极承担起企业主体责任，全力开展自律规范工作，共同抵制“三俗”，维护行业秩序，在行业治理和发展创新上做表率，维护和引领网络表演行业和谐健康发展。共同倡议书表达了良好的愿景：全省表演经营企业自觉践行和弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，弘扬和传承中华民族优秀传统文化，提升直播内容的品质、内涵、温度；加强互联网直播内容对未成年人的保护和正面引导，建立未成年用户的权益保障体系，保障、关爱、呵护未成年人健康成长；加强对互联网直播表演者，进行有效审核、培训、管理，切实把控、提升互联网直播表演者表演素质。 会议倡议，全省网络表演经营企业要认真贯彻落实文化部《网络表演经营活动管理办法》，自觉遵守《浙江省网络表演行业倡议书》。网络表演经营企业要从内容生产、审核、监控到发布、传播的每一个步骤，建立严格规范标准，负责任地进行内容审核评审；企业全面加强自查，摸清情况、认清风险、找出漏洞、督促整改，牢牢守住行业的底线和红线；进一步健全企业内容审核和巡查监督管理制度，落实视听资料保存要求，提高企业自审能力；进一步加强对表演者的规范管理，切实落实实名认证制度；进一步完善企业自审信息报送制度，建立突发事件应急处置机制；进一步提升技术监管措施，建立健全内外举报系统；力求构建绿色表演经营环境，树立良好行业风气，提升行业整体形象。 据统计，截止到5月底，全省网络文化经营持证单位达到1020家，其中持网络表演许可证的单位达60多家。3月份组织的全省集中排查发现正常运营的35家，排查主播数量13306个、表演房间数量5797个。5月份，全省组织对无证从事网络表演进行排查，发现相关APP应用程序205个，实际从事网络表演的APP应用程序34个。2017年上半年全省各级文化市场行政执法机构累计立案查处网络直播违法案件16件，罚款累计21万余元，关停APP应用程序18个。 省文化厅相关负责人表示，希望企业正确处理好行业发展和内容安全的关系、正确处理好经济效益和社会责任的关系、正确处理好行业自律和部门监管的关系，认真落实系列监管规定，强化自律意识，提升监管技术，主动承担社会责任，自觉履行法定义务，确保经营活动合法有序。 阅读全文

6 月 12, 2017 广电总局6月最新游戏版号审读标准一览

来源： 广电总局 发布时间：2017-06-08 从广电总局要求手游开始办理版号后上线，已经有些时日了。经过初步的探索和实践，新闻出版总局联合游戏工委举办了第二次游戏版号审读标准培训会。 会上，广电总局对与会人员谈及了近段时间在游戏审核中遇到的较为常见的部分问题。广电总局表示，非7大类方向游戏(以大型RPG为主)是审核问题最为频发的类别，问题方向大致可以归为下列15点。 1、游戏敏感字屏蔽功能不完善，申报屏蔽词库中部分敏感词在聊天系统中未被屏蔽，需完善敏感字屏蔽功能。 2、该游戏中存在文字使用不规范的现象，游戏中使用了繁体字“競”，需全面排查并修改为简体中文。 3、游戏称号系统中存在名为“牛逼”“傻逼”等的称号，该名称存在不良诱导，需进行相应修改。 4、游戏角色属性面板的系统，聊天系统中存在XX频道，商城出售道具“XXX”，实际审查中未在游戏内发现行会、XX等功能，需游戏公司补充社交系统说明并开放供审查。(页面中有的功能都全部需要完全开放和说明) 5、该游戏出现需消耗“XXX石”，系统提示该道具在商城中出售，实际审查中未在商城内发现该道具，需对此进行说明并提供测试条件。 6、该游戏好友系统分为三栏，但未明确标识各分栏名称，需游戏公司予以完善。 7、该游戏装备强化功能存在与人民币挂钩的赌博几率性，玩家使用“XXX石”(商城购买)强化装备，存在成功率。需修改增设幸运值等保底机制，保证一定次数内强化必定成功。 8、该游戏装备XX功能需要100级以上XX装备才可进行测试，高级账号均为初始级别，部分系统未能进行审查，需重新提供元宝、道具等充足的高级账号供审查,请游戏公司补充XX功能详细说明，并提供测试条件。 9、游戏中存在恶意PK现象，游戏中设计有和XX种PK模式，玩家在剧情任务、日常任务等地图中无法切换至XX模式。 10、游戏地图中共8处地图只开放了4处，且进入未开放的地图，需对此进行说明并完整开放地图供审查。 11、游戏中存在血腥背景(不能有血滴血腥的图片或文字)，建议游戏公司全面排查并修改，消除血腥倾向。 12、某游戏护送任务中，玩家可以消耗XXX随机刷新任务品质，护送令疑似存在元宝购买途径，需修改每日刷新次数限定为不超过30次 13、游戏XX系统中仅存在基础界面，具体玩法不明，但XX存在一阶显示，疑似存在升阶玩法，请游戏公司开放供审查并提供测试条件。 14、游戏存在BUG，在对日常任务及神器注灵等系统的审查中频繁出现英文提示，这也是规定所明令禁止的。 15、游戏安装完成后，输入账号无法正常进入游戏，需修复服务器故障。 以上15条对游戏的整改措施说明了广电总局为游戏行业健康快速发展做出的努力，再次明确传递了广电总局坚持绿色安全发展、打造健康游戏生态的信心和决心。 阅读全文

6 月 12, 2017 广东网信办依法责令腾讯微信关闭关八等违规公众账号

2017-06-10 来源：澎湃新闻网 近日，广东省网信办依法责令腾讯微信切实履行主体责任，加强平台和用户账号管理，采取有效措施整治炒作明星绯闻隐私和低俗庸俗等问题，积极传播社会主义核心价值观，营造清朗的网络空间。腾讯微信依据有关法律法规和用户协议关闭“关爱八卦成长协会”等30个违规公众账号。 广东省网信办指出，网络运营者和用户应当遵守《中华人民共和国网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》等有关法律法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确舆论导向，积极传播健康向上的网络文化;用户不得利用网络从事侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等违法违规活动。网络运营者应当履行主体责任，依法加强平台和用户账号管理，营造积极健康的网络环境。对违反有关法律法规的行为，主管部门将依法予以查处。 附关闭微信公众账号名单 关爱八卦成长协会、娱乐说、八卦孟姜女、八卦芒果酱、八好掌柜、超高能E姐、娱乐八卦联合促进会、娱乐圈的八卦(微信号： yuqiye818)、娱乐圈的八卦(微信号： ylqdbg)、娱乐八卦姐妹淘、爆料一姐、娱乐圈头条(微信号： yulemeiquan)、娱乐圈头条(微信号： yulequan-hz)、娱乐圈扒皮王、娱乐圈扒姨太、扒圈娱记、圈内扒爷、圈内扒爷V号、圈内扒爷i、毒舌电影、许老湿、严肃八卦(微信号： yansubagua)、严肃八卦(微信号：gh_b87f91835e20)、芭莎娱乐、南都娱乐周刊、男人装、八卦表哥、金融八卦女、娱乐圈扒姐、深八影视圈 阅读全文

6 月 12, 2017 第三方支付牌照已注销12张 整合并购仍将继续

2017-06-12   来源：每日经济新闻 日前，央行在官网更新了已注销许可的支付机构，截至2017年6月6日已有12家支付机构被注销，其中从今年5月15日到6月6日就有8家机构被注销牌照。目前，市场上支付牌照的数量为258家。 被注销牌照的12家机构中，3家因业务违规而被注销，1家主动申请注销，其余8家均是因为业务合并而被注销牌照。《每日经济新闻》记者注意到，在央行此前几次牌照续展过程中，共有10家支付机构被要求合并，均为关联公司合并。 苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言向《每日经济新闻》记者表示，同一企业下属不同子公司运营不同的支付牌照，可能会产生一定的监管问题，未来这种合并将会继续。 不足一月已注销8家牌照 支付牌照减少的速度正在加快。央行官网最新的公告显示，目前已有12家公司被注销支付牌照，2015年注销 2家，2016年注销2家，2017年5月15日和6月6日则一共注销了8家。 在已被注销牌照的12家支付企业中，有8家为合并注销。《每日经济新闻》记者注意到，央行曾于去年8月和12月公布了三批共92家支付机构的牌照续展决定，其中要求合并的有10家。 《每日经济新闻》记者统计发现，在央行要求的10起合并中，有2起是母公司合并子公司，3起为关联公司合并，其余合并均是同一母公司下属两家子公司合并。 实际上，去年8月，央行有关负责人就《支付业务许可证》续展工作答记者问时就表示，要规范整合部分隶属同一集团或股权重合的支付机构业务范围，优化牌照资源，减量增质，促进市场进一步规范化、规模化发展。 薛洪言在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在支付牌照发行的过程中，监管只是按照移动支付、互联网支付、银行卡收单等不同的业态发行，并没有关注到不同牌照是否属于同一个法人。 “后来发现无论是哪种业态，牌照数量都太多了，存在同一企业下面不同的牌照由不同子公司在运转，这对于沟通、监管可能产生一定的问题。”薛洪言说道，“后续合并会持续下去，直到不再存在合并的空间。” 　5家机构市场总占比超90% 来自易观的数据显示，今年第一季度，中国第三方支付综合支付市场中，支付宝、腾讯金融、银联商务、快钱、汇付天下占据市场份额前五，五家机构合计占有92.27%的市场份额，其中支付宝、腾讯金融、银联商务的市场份额分别为36.93%、25.52%和20.07%。 截至目前，市场上还有258张支付牌照，也就是说超过250家支付机构要分食不到10%的市场份额。 规模效应下，C端市场被几大巨头占据，已经没有太多的发展空间，B端市场还有一定的机会，但也要看支付企业此前的发展基础，薛洪言表示，“很多小的支付公司会寻求大集团的并购。大的集团需要支付牌照来进行支付体系建设，有一个产业集团作为后盾，这个支付牌照运转下去肯定没有问题。” 去年八月，央行明确表示，一段时期内原则上不再批设新机构。在这种情况下，想要进入第三方支付行业，只能在市场上寻求牌照收购。 6月7日，国美金融科技发布《有关收购目标公司之贷款及关联交易 有关订立VIE合同之持续关联交易》，宣布以7.2亿元收购银盈通支付有限公司全部股权，正式获得支付牌照。银盈通在2013年1月获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，业务范围包括预付卡发行和受理、互联网支付、跨境支付等。 国美金融科技董事会主席钟达欢在2016年年报中曾表示，公司将开拓和国美在零售结算业务上的合作，进入第三方支付业务领域。但随着央行收紧支付牌照发放，正留意已拥有相关牌照的公司，并计划收购相关目标公司，以加快拓展相关业务。 “从市场需求来看，大家想要的是互联网支付的牌照，这部分只有110张左右，这里面很多要么是大集团，要么已经被并购，剩下的并不是特别多，支付牌照还是一种供不应求的状态。这种状况应该会持续下去，如果央行不放开互联网支付牌照的新设申请，大家获取牌照只能是并购，并购一张少一张。”薛洪言表示。　每经记者 肖 乐 每经编辑 姚祥云 阅读全文

6 月 07, 2017 文化部：将重点整治游艺娱乐场所涉赌行为

来源： 文化部 发布时间：2017-06-07 近期，有的地方出现了游艺娱乐场所赌博的违法违规行为。为规范游艺娱乐市场经营秩序，文化部加强游艺娱乐场所整治，要求各地文化行政部门和文化市场综合执法机构开展专项行动，严查游艺娱乐场所违规游戏游艺设备，依法严厉打击游艺娱乐场所赌博行为。 记者从文化部文化市场司获悉，为严厉打击游艺娱乐场所赌博行为，文化部将宣扬赌博等违规游戏游艺设备和“黑游戏厅”等擅自从事游艺娱乐经营活动的场所列为整治重点。文化部要求各地文化行政部门和文化市场综合执法机构严格审查游戏游艺设备，严查未经文化行政部门内容核查、宣扬赌博的游戏游艺设备;加强执法检查，依法取缔关停擅自从事游艺娱乐经营活动的场所;联合公安机关严查游艺娱乐场所赌博行为，游艺娱乐场所为进入娱乐场所的人员赌博提供条件的，坚决依法吊销《娱乐经营许可证》。 在本次专项行动中，各地文化行政部门和文化市场综合执法机构进一步加强游艺娱乐场所监管，严格查处违规经营行为。据中国经济网文化产业频道记者了解，截止目前，共出动执法人员10万余人次，检查游艺娱乐场所3.8万余家次，办结案件355件，取缔关停76家，责令停业整顿26家。其中上海市持续整治擅自从事游艺娱乐经营活动的场所，办结案件83件;海南省集中检查游艺娱乐市场，4月份取缔游艺娱乐场所11家，处罚4家。 下一步，文化部将继续在全国范围内部署游艺娱乐市场整治，严查游艺娱乐场所违规经营行为，进一步规范游艺娱乐市场经营秩序。重点整治涉赌游艺娱乐场所，发现一家，关停一家，并联合公安机关追究刑事责任。文化部同时公布了文化部游艺娱乐市场举报电话12318和举报网站www.12318.gov.cn，欢迎社会公众对违规游艺娱乐经营活动进行举报监督。 阅读全文

6 月 01, 2017 房卡棋牌冲击棋牌巨头：联众Q1股价跌20%

来源： GameLook  发布时间：2017-06-01 联众昨日股价开盘大跌，截至收盘股价暴跌20.25%，股价暴跌原因来自于联众公司业绩的大幅下滑，2017Q1实际亏损为4472.4万元，而去年同期为录得利润2193.1万元，Q1收入亦按年下跌38.5%至约1.2亿元，受此消息影响联众股价大幅下滑。 另外，联众预期，截至今年6月底止之中期将录得净亏损。而去年同期则录得净利润约7600万元。联众特别表示，中国国内棋牌游戏业务遭遇未尝预料的挑战。其中尤为突出的是中国市场上出现大量具开房卡功能，采用病毒式营销及代理经销模式的类棋牌类应用，该等应用的部分代理亦重点针对集团的用户群进行营销，致使用户流失高于预期。 联众本季度业绩大幅下滑算的上是国内首次被披露、上市公司棋牌业务受到房卡棋牌棋牌冲击的事件，事实上联众并不是唯一一个受到国内棋牌商业模式转型后冲击的公司。 去年行业最令人震惊的一笔收购案，就是成立仅8个月的闲徕互娱，短短几个月做到营收4.5亿人民币，净利润2.8亿人民币。一两个月时间，闲徕互娱营收增长超过前六个月的95倍，随后即被昆仑万维收购，其运用的房卡模式也被众人熟知。而代理商方面，根据业内爆出的数据，即使只有几十个人的玩家群，一个月都可以为房卡棋牌游戏代理运营商提供上万元的收入。 而借着这把火，过去一年国内棋牌市场可谓被房卡棋牌全面洗牌，一时之间“蜂拥而出，趋之若鹜”无论是全国性的大众棋牌游戏还是地方特色棋牌游戏目前几乎全部都加入了房卡模式，只因为“房卡模式”棋牌游戏的模式简单清晰，可复制性强。房卡模式的地方棋牌游戏目前可以说是遍地开花，仅仅3月份过审棋牌手游数量就高达261款。 “房卡+微信交易”的盈利模式，高度获得了资本的认可，仅在去年一年中棋牌游戏创业公司的收购案例频发：金利科技18.41亿人民币收购微屏软件，天神娱乐9.86亿收购一花科技，昆仑万维10亿收购闲徕互娱，深圳泰岳10.67亿收购口袋科技。不断曝光的棋牌行业并购案例导致大量创业者涌入棋牌行业。 对于目前国内浪潮汹涌的房卡棋牌，有业内人士表示：“房卡模式的窗口期不会向有些行业那么短，可能会很漫长，有可能三到五年时间。虽然大家都非常了解房卡模式，但这并不是棋牌行业的真正门槛。而是比如做到了10万用户，能否在流量攻击存活下来;产品能否突破千人在线;17年政策的第一道红线一定会出来，而18、19年会逐步的细化。每一次政策的颁发都会影响到一批企业。而最关键的还是市场推广、研发体系以及公司架构能否支撑这么大的体量规模。整个行业窗口期比较长，会产生非常多的合法合规棋牌巨头。” 野蛮生长的房卡棋牌显然对传统的棋牌巨头和地方棋牌运营商造成了强烈的冲击，同时这种冲击甚至蔓延到了线下对棋牌会所、麻将馆的日常经营造成了不利影响，这种变化是移动互联时代的必然结果，只是此次房卡棋牌的快速成长更多是不被监管、且早期未引起棋牌巨头重视。 阅读全文

6 月 01, 2017 网络安全法施行 三点为网民撑起保护伞

来源： TechWeb 发布时间：2017-06-01 《中华人民共和国网络安全法》(简称“网络安全法”)今日起正式施行，是适应我国网络安全工作新形势、新任务，保障网络安全和发展利益的重大举措。 《网络安全法》全文共7章79条，包括总则、网络安全支持与促进、网络运行安全、网络信息安全、监测预警与应急处置、法律责任以及附则。除法律责任及附则外，根据不同的对象，可将各条款分为六大类: 国家责任与义务，有关部门和各级政府职责划分，网络运营者责任与义务，网络产品和服务提供者责任与义务，关键信息基础设施网络安全相关条款，以及其他。 《网络安全法》有六个突出亮点： 第一，网络安全法明确了网络空间主权的原则。 第二，明确了网络产品和服务提供者的安全义务。 第三，明确了网络运营者的安全义务。 第四，进一步完善了个人信息保护规则。 第五，建立了关键信息基础设施安全保护制度。 第六，确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则。 其中有这三点，为广大网民撑起了保护伞： 法律规定，网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息，并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定，处理其保存的个人信息。个人发现网络运营者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定收集、使用其个人信息的，有权要求网络运营者删除其个人信息。 法律明确，国家支持研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品和服务，依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动，为未成年人提供安全、健康的网络环境。任何个人和组织有权对危害网络安全的行为向网信、电信、公安等部门举报。这为我们的未成年人上网安全，提供了法律保护。 法律提到，任何个人和组织不得从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动;不得提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施、窃取网络数据等危害网络安全活动的程序、工具;明知他人从事危害网络安全的活动的，不得为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。 据国家统计局今年2月28日在官网发布的《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》显示，2016年我国互联网上网人数7.31亿人，其中手机上网人数6.95亿人，互联网普及率达到53.2%，其中农村地区互联网普及率达到33.1%。 《网络安全法》的出台具有里程碑式的意义，是我国第一部网络安全的专门性综合性立法，未来，网络安全有法可依，网络空间在法律的框架下将营造出更加良好和谐的环境。 阅读全文