2015-06-03 来源：中新网
中新网6月3日电 据国家工商总局网站消息，为了规范网络市场秩序，促进网络市场健康发展，近日工商总局发布《关于开展2015红盾网剑专项行动的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，在专项行动期间，要针对消费者、经营者和媒体反映的重点商品和突出问题，重点查处各类网络销售侵权假冒伪劣商品违法行为，及时发布网络购物消费警示并曝光不诚信网站。
为更好地适应目前经济发展新常态，契合网络市场发展实际，突出解决事关行业健康发展和消费者切身利益、社会普遍关注、群众反映强烈的热点难点问题，保持打击网络销售侵权假冒伪劣商品等违法行为的高压态势，扎实推进网络市场秩序不断好转，营造良好的网络市场环境，更好地维护消费者、经营者合法权益，构建社会共治的良性局面，工商总局决定于2015年7月至11月开展2015红盾网剑专项行动。
《通知》要求，开展2015红盾网剑专项行动，要以规范网络市场秩序，促进网络市场健康发展为目标，以保护消费者、经营者合法权益为落脚点，切实履行“严管”的法定职责，强化执法办案和执法权威，积极维护经济发展新常态下创业创新的良好环境。要针对消费者、经营者和媒体反映强烈的电子产品、汽车配件、服装鞋帽、儿童老年用品、农资及其他具有各地特点的重点商品和突出问题，强化对网络交易平台的重点监管，加大网络市场秩序整治力度，坚决打击网络商标侵权和销售假冒伪劣商品等违法行为。积极探索网络市场违法行为和突出问题的有效发现与处理机制，提升红盾网剑专项行动的社会监督效应。
对于此次专项行动的工作重点，《通知》明确，一是摸排情况，进一步规范网络经营主体。各地要结合市场主体年度报告公示涉网信息情况，通过网络抽查和实地检查，对辖区内网络经营者“亮照亮标”情况全面排查，推进开展网络经营者电子标识等工作，进一步完善网络经营主体数据库，落实网店实名制，做到对主体数量清、情况明，使专项行动有的放矢，为开展专项整治奠定坚实基础。同时，与通信管理部门加强境内网络交易网站监管协作，打击网络交易非法主体网站，重点打击冒用合法市场主体设立网站从事欺诈经营等违法行为。
二是针对重点商品和突出问题，实施重点监管整治。各地要研究建立网络交易商品定向监测常态化机制，强化网络交易商品定向跟踪监测和监测结果综合利用。依法加强网络销售商品质量抽检。在专项行动期间，要针对消费者、经营者和媒体反映的电子产品、汽车配件、服装鞋帽、儿童老年用品、农资及根据各地实际确定的其他重点商品和突出问题，重点查处各类网络销售侵权假冒伪劣商品违法行为，及时发布网络购物消费警示并曝光不诚信网站。
三是突出对网络交易平台的监管督导，强化平台责任落实。各地要以落实新《消法》、新《广告法》以及《网络交易管理办法》《网络交易平台经营者履行社会责任指引》《网络交易平台合同格式条款规范指引》和将出台的《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》等为重点，监督指导网络交易平台制定完善网络经营者资质审查制度、商品质量检查管理制度、消费者权益保护制度、信息公开制度以及信用管理等制度规范，督促平台落实“交易主体有溯源，商品信息有审查，国家禁售无上架，退换制度有执行，消费者权益有保障”等相关责任和义务。加强对节假日等网络集中促销活动的指导，监督网络交易平台经营者公开促销规则，制定投诉处理预案，对照问题主动整改，重点监督“七日无理由退货”“退一赔三”等条款执行情况，坚决遏制刷信用等违法行为，切实加强网络促销行为监管。加大对网络交易平台违法违规行为的监管查处力度，严格落实平台经营者应负的法律责任。
四是多措并举，强化网络交易监管执法。各地要通过重点抽查检查、经济户口信息比对、资质荣誉比对和关键词搜索、受理投诉举报等多种方法，多渠道、多途径收集案源线索，及时发现网络违法经营行为，完善案件查办机制，打通条线、地区间“诉转案”通道。积极拓宽执法领域，依法查处网络经营者未按照规定“亮照亮标”和利用网络进行虚假宣传、不正当竞争、商标侵权、违法广告、销售假冒伪劣商品、侵犯消费者合法权益等各类违法行为。强化对农村网络市场的监管和行政指导，促进合法、诚信经营，积极防范农村网络市场发展中的经营风险和监管风险。同时，充分利用各种传播渠道，加大典型违法案件，特别是跨区域、规模大、社会影响恶劣的违法案件曝光力度，教育和警示网络经营者，有效防控网络违法经营行为，进一步扩大专项行动的社会影响。
此外，《通知》还提出其他相关要求，一是强化组织部署，完善协同机制，凝聚工作合力。各地要把开展2015红盾网剑专项行动作为落实《网络交易管理办法》和宽进严管、放管结合、职能转变要求的重要举措，强监管，促发展，紧密结合所辖区域网络市场特点，深入开展动员部署，加强组织领导，研究制定实施方案。在强化工商、市场监管部门内部执法协作的同时，密切与公安、通信管理等部门的沟通联系、信息共享和协同监管，及时移送涉刑网络违法案件、关闭违法网站，做好行政执法与刑事司法的衔接，全方位强化对网络交易行为的监管。
二是推进“以网管网”，强化专项行动的技术支撑。要借助垂直搜索引擎、云计算等信息技术，开展网络市场大数据监管应用，进一步完善网络经营主体数据库，优化网监平台功能，强化技术手段与监管业务的融合，提高监测监管的前瞻性、实效性。要充分利用信息技术手段，进一步加大案件查办力度，探索建立网络交易违法行为的有效发现与处理机制，以及案件指定管辖、大要案件挂牌督办等制度机制，优化跨地域网络交易监管执法统一指挥、组织协调和执法联动机制，着力提升专项行动工作效能。
三是强化督查检查，及时总结上报专项行动工作成效。各地要对专项行动开展情况加强监督检查，确保任务、人员、时间和效果“四落实”，同时做好统计、分析和汇总工作。总局将适时组织开展专项督查或交叉检查。
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http://www.c114.net ( 2015/5/22 10:55 )
互联网的发展可谓意义深远，它改变了人们的生活方式，推动了科技发展和社会进步。随着“互联网+”时代的到来，无论使用者富贵还是贫贱，都可以在一个平台上平等地进行交流。新的秩序打破了层级、消除了距离，缩小了信息鸿沟。从这个角度来看，互联网让整个社会的管理模式、创新体系都发生了根本性的改变。
转变思维模式
互联网具有“开放，创新，平等，共享”的精神，用互联网和互联网思维改造并升级传统企业，是众多企业适应移动互联网时代的重要战略选择。近年来，新业态、新产品、新模式、新技术、新公司不断涌现，机遇和挑战同在。如今，市场环境和客户消费习惯已经发生了深刻变化，互联网已经悄然渗透到各行各业，而且势不可挡，对电信运营企业而言，互联网化转型是大势所趋。
互联网的本质是让沟通零距离，让信息更透明，让关系更密切；它重构了价值链，改变了人们固有的工作生活方式和价值理念，打破了企业传统的经营发展模式，对社会资源进行了优化与整合。互联网不仅是一种工具，更是对传统思维模式的颠覆，而且对新的社会文化有导向作用。如今，互联网向各行各业的渗透融合正在加快，企业的互联网化转型必须抓住“互联网+”时代的机遇，真正实现企业转型升级，促进企业持续健康发展。
互联网化转型是一种思维模式的转变。互联网化转型不是简单地应用互联网工具开设网站，或者利用微信等新媒体进行营销以及在淘宝开设网店，更不是简单地将线下“搬”到线上。互联网化转型的本质是适应互联网和移动互联网发展趋势，植入互联网基因，用互联网思维实现企业在渠道、营销、产品、业务模式、运营模式、机制体制等方面全面转型。如果能把互联网首先当作一种意识、一种思维模式，就更容易从用户的思维、人性的视角去思考，这样也许就能获得事半功倍的效果。如今，互联网化转型不仅仅将互联网当作工具、方法，互联网化转型更需要思维模式的转变，这直接决定企业互联网化转型的成败。
提高行动效率
互联网化转型是对企业传统模式的变革。电信运营企业若要通过互联网实现与客户“零距离”，就得改变以往的客户获取方式，利用新媒体开展互动营销。互联网崇尚开放、创新、平等、共享的文化，这要求电信运营商改变等级森严的组织模式，建立扁平化的柔性组织。互联网化转型要求坚持客户导向，回归产品，对运营商而言，必须从产品导向转向以客户为中心，更加注重客户体验。互联网化转型坚持以人为本，强化创新精神，这就要求运营商改变传统管理模式，尊重知识、尊重人才，建立市场化激励机制，营造良好的创新氛围，鼓励内部创新创业，等等。很显然，互联网化转型是对企业固有经营管理模式的革命和颠覆，只有切实把握互联网化转型的本质和精髓，才能使其成为助推企业转型发展的加速器。
互联网化转型是一项长期的过程。运营商互联网化转型是一项复杂的系统工程，涉及方方面面的内容，注定是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。运营商要学会用互联网思维来改变目前的经营管理模式，构建一套互联网化转型运营体系，可以先从营销互联网化、产品创新互联网化开始做起，逐步上升到企业业务模式、生态系统、运营模式、机制体制创新等方面的全面转型。
互联网化转型没有统一的定式。每个企业面临的环境和企业发展特点多种多样，互联网化转型的核心目标，需要各企业根据自身实际状况，以及市场环境、客户需求特点及企业发展战略来科学制定、有序推进，而不能简单地照搬那些成功企业的既有模式。比如，海尔互联网转型的核心是“企业平台化、员工创客化、用户个性化”，向平台型企业转型，努力将海尔打造成一家互联网化公司；小米成功实现互联网化转型，靠的是开展互联网营销，建立“米粉经济”模式，打造小米生态系统；苏宁的互联网化转型以打造互联网公司为目标，大力推进O2O模式，打造开放平台，探索全新的互联网零售模式。
如今，互联网化转型成为众多企业的战略选择，尤其是传统企业，纷纷开展互联网化转型，旨在通过此举提升竞争力，实现企业持续健康发展。对于电信运营商来说，积极拥抱互联网，加快互联网化转型时不我待，应当抓住“互联网+”时代的历史机遇，以互联网思维为指导，做好顶层设计，攻坚克难，勇于创新，强化执行，相信其互联网化转型一定能取得成功。
作者：胡世良 来源：人民邮电报
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